作為海峽西岸軟件產(chǎn)業(yè)集聚地，福州軟件園如何把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，站在產(chǎn)業(yè)浪潮的頂端，成為市政協(xié)委員關(guān)注的焦點。5日，市政協(xié)召開“加大軟件園引進和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)力度”對口協(xié)商會，市政協(xié)委員、行業(yè)專家和市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞該議題展開探討。市政協(xié)副主席王紹知參加會議。

　　當(dāng)天，市政協(xié)同期召開“福州軟件園基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套補短板”民主監(jiān)督座談會，這是2017年開展的對口協(xié)商活動，在此基礎(chǔ)上進一步提出了今年的協(xié)商議題，助推福州軟件園做大做強。

　　現(xiàn)狀：今年對接一批知名企業(yè)，補短板取得成效

　　近年來，福州軟件園初步構(gòu)建起以新一代信息技術(shù)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展生態(tài)圈，形成行業(yè)應(yīng)用軟件、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、、IC設(shè)計和智能控制、文化創(chuàng)意等五大特色產(chǎn)業(yè)集群，多家企業(yè)在全國行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域名列前茅。

　　據(jù)統(tǒng)計，2017年，園區(qū)技工貿(mào)總收入648億元，同比增長25%，匯聚企業(yè)618家，其中上市掛牌企業(yè)37家、上市掛牌公司分支機構(gòu)14家;產(chǎn)值超億元的56家，國家重點軟件企業(yè)10家。

　　“近兩年，園區(qū)引進大型招商項目有57個，絕大部分屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”福州軟件園管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年借助首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會，接洽對接了一批知名數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，包括依圖科技、科大訊飛、滴滴福建、芝諾(亞馬遜)創(chuàng)新電商產(chǎn)業(yè)鏈平臺等，力爭年內(nèi)落地。

　　在市政協(xié)的推動下，補短板工作進展也十分有成效。目前，園區(qū)新開通9條公交線路，其中3條穿梭園區(qū);新增泊車位1500個，路網(wǎng)提升改造，4.3公里道路完成“白改黑”;A區(qū)臨時生活服務(wù)中心和可容納1000人用餐的食堂開放。

　　不過，課題組在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，園區(qū)的規(guī)劃定位、配套政策、招商手段、創(chuàng)新能力、融資環(huán)境等還有進一步提升的空間。

　　建議：全盤考慮編制專項規(guī)劃，提升服務(wù)水平

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。課題組認(rèn)為，促進福州軟件園發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，首先要在領(lǐng)導(dǎo)機制上進行創(chuàng)新突破。“我們參照國內(nèi)先進軟件園區(qū)管理模式，并結(jié)合福州市實際情況，建議成立市級層面的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，比如福州軟件園戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌編制專項規(guī)劃，實行更貼合實際的考核指標(biāo)，協(xié)調(diào)解決用地、財政等問題。”課題組相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　另外，福州軟件園的核心園區(qū)面臨空間有限、發(fā)展后勁不足的尷尬現(xiàn)狀，也必須加快園區(qū)拓展步伐。課題組建議，考慮在三江口、閩侯等周邊區(qū)域建設(shè)軟件園二期、三期。同時，鼓樓區(qū)、永泰縣應(yīng)加快軟件園永泰分園的建設(shè)，盡快承接智能制造、智能家居等部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　在招商的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，課題組提出應(yīng)該在專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)定位，實現(xiàn)差異化發(fā)展，列出軟件園所需的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)目錄，有針對性的招商。

　　課題組還建議，可針對軟件園單獨出臺配套扶持政策，對園區(qū)及符合條件的企業(yè)給予優(yōu)惠舉措，鼓勵引進高層次人才，提升服務(wù)水平。

　　市政協(xié)委員王寧給出一組數(shù)據(jù)，目前全國有1700多個園區(qū)，國家級的有435個，省級的有1220個，而運營良好的僅占20%左右，剩下的都或多或少存在招商同質(zhì)化競爭、沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈等困境。王寧建議，走智慧化園區(qū)發(fā)展道路是將來的趨勢，運用平臺思維，降低企業(yè)經(jīng)營成本，并把握福州在數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，提升核心競爭力，才能形成良性生態(tài)。

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