當(dāng)前,京津冀協(xié)同發(fā)展正逢其時(shí),在這種情況下要對北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展有清楚認(rèn)識(shí)與思考。首先,對北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段要有高度清醒的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。
第一,客觀事實(shí)是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是北京市今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)的重要目標(biāo)。2017年,北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28000.4億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長6.7%,增速略低于上年0.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值120.5億元,下降6.2%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5310.6億元,增長4.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22569.3億元,增長7.3%。然而,北京的人均GDP份額仍有待提升。這就充分說明,作為偉大社會(huì)主義國家的偉大首都,北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是北京市今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的核心目標(biāo)和基礎(chǔ)目標(biāo)。
第二,從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,2017年北京16個(gè)區(qū)的人均GDP依然存在不小差距,這就表明,我們迫切需要制定和實(shí)施“大破大立”式的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,來解決首都內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大的差距以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡困局。
綜合以上的現(xiàn)象與分析,需要清醒看到的是,在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路下,對于北京當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略而言,短期內(nèi)是要通過主動(dòng)疏解非首都功能,適度控制北京人口增速和人口規(guī)模,全力解決首都的“大城市病”。但是,必須牢固樹立的發(fā)展思維和共識(shí)是,疏解的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,而不是忽略發(fā)展、弱化發(fā)展、排斥發(fā)展甚至放棄發(fā)展,不可將非首都功能疏解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)對立起來,而是打造“你中有我”、“我中有你”的相互融合型和相互支撐式的新格局。要在疏解中落實(shí)經(jīng)濟(jì)高端化發(fā)展和高尖的根本目標(biāo),要通過疏解來更好地重塑和創(chuàng)造北京市的各種高端創(chuàng)新要素條件以及深度對外開放的制度環(huán)境,從而促使北京市在更高水平、更高層次實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),從深層次來看,構(gòu)建全球有影響力的全國科技創(chuàng)新中心的發(fā)展定位,客觀上就是賦予了首都北京當(dāng)前經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù)和具體途徑,也就是說,首都北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是依靠全面深入地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,打造創(chuàng)新和開放深度融合的示范區(qū),打造創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū),來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長、包容性增長以及協(xié)同性增長。
同時(shí),我們也必須承認(rèn),當(dāng)前北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一些問題,比較突出地表現(xiàn)在:對首都北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)的理解和落實(shí),一定程度上發(fā)生了偏差;對解決首都北京內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性的重要性認(rèn)識(shí)不充分;科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足;對企業(yè)作為創(chuàng)新主體的重要性以及市場推動(dòng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性作用認(rèn)識(shí)有待提升。

