2015年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全市各縣(市)認(rèn)真落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“三大一中”戰(zhàn)略定位,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以“抓改革創(chuàng)新、強(qiáng)投資開放、促結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、求民生改善”為總要求,搶抓機(jī)遇,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　鄭州市縣域包括“一縣五市”，即中牟縣、鞏義市、滎陽市、新密市、新鄭市、登封市。2015年鄭州縣域土地面積5838平方公里，占全市土地面積的77.5%。年末常住人口為407.5萬人，占全市總?cè)丝诘?2.6%。其中：農(nóng)業(yè)人口303.2萬人，占縣域總?cè)丝诘?4.4%，占全市農(nóng)業(yè)人口的54.6%。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有升

　　2015年，初步核實，六縣(市)生產(chǎn)總值實現(xiàn)3231.2億元，比上年增加156.8億元，同比增長9.0%，低于全市平均增速1.2個百分點。縣域經(jīng)濟(jì)總量占全市的44.2%，比上年降低1.3個百分點。縣域經(jīng)濟(jì)對鄭州市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為42.8%。縣域經(jīng)濟(jì)中，第一產(chǎn)業(yè)增加值120.6億元，同比增長4.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1833.7億元，同比增長7.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1276.8億元，同比增長12.5%。新密市、鞏義市、新鄭市、滎陽市GDP達(dá)到580億元，列全省前4位，遙遙領(lǐng)先其他縣市。

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年糧食種植面積為445.1萬畝，糧食總產(chǎn)量為139.1萬噸，比上年增長5.7%。其中，夏糧總產(chǎn)量為70.4萬噸，比上年增長7.8%;秋糧總產(chǎn)量為68.6萬噸，比上年增長3.7%。全年豬、牛、羊、禽肉總產(chǎn)量21.8萬噸，比上年下降1.9%;禽蛋產(chǎn)量20.8萬噸，比上年增長2.7%;牛奶產(chǎn)量31.2萬噸，比上年下降2.6%。

　　(二)工業(yè)生產(chǎn)增勢趨穩(wěn)。2015年，六縣市工業(yè)增加值完成1707.7億元，同比增長7.7%，增速較上一年下滑1.6個百分點。規(guī)模以上工業(yè)37個行業(yè)大類中，27個行業(yè)實現(xiàn)不同程度增長，其中18個行業(yè)增速在平均水平之上。初步核算顯示，各季度間工業(yè)增加值增速上下波動在一個百分點。

　　(三)市場銷售平穩(wěn)較快。2015年，全市縣域社會消費品零售總額完成1199.3億元，增長15.3%。增速高于全市平均3.8個百分點。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額988.2%，增長19.1%，住宿餐飲業(yè)零售額211.1億元，增長10.5%。鄉(xiāng)村零售額296.4億元，增長14.6%。

　　(四)重點項目建設(shè)加快推進(jìn)。2015年，一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、民生等項目加快建設(shè)。全市縣域固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)完成2618.1億元，同比增長19.0%。增速比全市平均水平低0.6個百分點，比全國高9個百分點，比全省高2.5個百分點。新密康寧特二期、工信華鑫、中澳物流、香港迅捷等重點項目順利推進(jìn)。登封嵩山愛諾丁風(fēng)洞項目開業(yè)運(yùn)營。滎陽特色商業(yè)區(qū)正上新世界商業(yè)綜合體主體封頂，海龍商業(yè)街獲評省級示范，市二中遷建項目主體完工，改造提升農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校39所。中牟海寧皮革城、杉杉奧特萊斯項目主體完工，方特夢幻王國建成運(yùn)營。中牟刁家鄉(xiāng)萬邦萬畝都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園開工建設(shè)。新鄭中德醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、潤弘制藥、遂成藥業(yè)等項目進(jìn)展順利，好想你紅棗城、雪花啤酒、光明乳業(yè)等企業(yè)建成投產(chǎn)。

　　(五)縣域財政收入增勢良好。2015年，縣域地方公共財政預(yù)算收入為219.0億元,同比增長11.6%，占縣域GDP比重為6.8%，比上年提高0.4個百分點。中牟等六縣(市)地方公共財政預(yù)算收入都超過了26億元，均居全省各縣市前列。其中：新鄭市突破了60億元，遙遙領(lǐng)先其他縣市。各項稅收收入占二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為7.2%，同比提高0.4個百分點。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，動力轉(zhuǎn)換質(zhì)量提升

　　近年來，全市不斷加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級過程中積蓄新能量、創(chuàng)造新突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了長足進(jìn)展，縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提高，新的增長動力不斷培育，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。

　　(一)發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換。2015年，縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)層次提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的3.6：61.0：35.4調(diào)整為3.7:56.8：39.5，2015年的第一產(chǎn)業(yè)提升0.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)降低4.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)提高4.1個百分點。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率降低了11.0個百分點，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高了11.2個百分點。經(jīng)濟(jì)增長動力已從主要由二產(chǎn)拉動向二三產(chǎn)業(yè)共同拉動的格局轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)已成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

　　(二)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。從增速看，全年縣域七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長12.5%，高出全部規(guī)模以上工業(yè)1.9個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.9%，高出規(guī)上工業(yè)2.3個百分點;六大高耗能行業(yè)同比增長9%,低于規(guī)上工業(yè)1.6個百分點。從所占比重看：七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)的比重為62.8%，比上年提高2個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)的比重提高0.5個百分點;六大高耗能行業(yè)占比58.9%，下降1個百分點。低附加值、高耗能產(chǎn)品，水泥、發(fā)電量、鐵合金等產(chǎn)量比上年分別下降7.7%、9.9%和56.3%。從數(shù)據(jù)的增減變化來看，新興行業(yè)成長促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建，高附加值低能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展促能源消耗下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。

　　(三)科技創(chuàng)新步伐加快。2015年，縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有科技活動單位281家，增加40家;R&D項目865項比上年減少37項;投入R&D經(jīng)費31.2億元，同比增長13.3%;獲得新產(chǎn)品銷售收入198.5億元，同比增長9.4%;年末擁有有效發(fā)明專利數(shù)748項，比上年末增加130項，增長21.0%。總體來看，縣域工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費保持平穩(wěn)較快增長，科技產(chǎn)出成果豐碩，但也存在企業(yè)科技創(chuàng)新意識不夠，自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益不足等問題。

　　(四)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。2015年，各縣加快推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，積極推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，優(yōu)化城市形態(tài)布局，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，加速構(gòu)建城鄉(xiāng)路網(wǎng)，同步建設(shè)生態(tài)廊道，積極推進(jìn)城市組團(tuán)建設(shè)，城鎮(zhèn)綜合承載能力大幅提升。全市縣域常住人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高達(dá)到51.54%，高出全省平均水平4.69個百分點。

　　(五)節(jié)能降耗成效顯著。隨著綠色發(fā)展理念深入推進(jìn)，縣域節(jié)能降耗取得顯著成效。2015年，縣域規(guī)模以上工業(yè)能源消費量1529.38萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降7.44%，萬元工業(yè)增加值能耗下降15.19%。37個行業(yè)大類中有29個行業(yè)單位增加值能耗同比下降，下降面達(dá)到78.4%。

　　三、需求結(jié)構(gòu)逐步升級，生活水平不斷改善

　　(一)投資需求不斷優(yōu)化。2015年，全市縣域全社會固定資產(chǎn)投資完成2692.4億元，同比增長18.1%。其中，農(nóng)戶投資74.3億元，同比下降6.7%。固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資82.1億元，同比增長21.8%;第二產(chǎn)業(yè)投資1068.1億元，同比增長0.1個百分點，其中工業(yè)投資出現(xiàn)負(fù)增長;第三產(chǎn)業(yè)投資1467.9億元，同比增長37.8%，占全部固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到56.1%，首次超過二產(chǎn)投資。扣除房地產(chǎn)投資，其他服務(wù)業(yè)投資也達(dá)到1201.4億元，比工業(yè)投資多135.9億。服務(wù)業(yè)投資中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的比重比上年提高了4.5和2.8個百分點

　　(二)消費需求不斷升級。2015年，全市縣域社會消費品零售總額完成1199.3億元，增長15.3%，比全市平均水平高3.8個百分點。大眾消費正加快從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從傳統(tǒng)消費向新興消費轉(zhuǎn)變、從注重商品消費向更多服務(wù)消費過渡。2015年限額以上書報雜志類零售額增長29.1%，文化辦公用品類增長52.3%，體育、娛樂用品類增長28.1%。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均教育文化娛樂服務(wù)消費支出比上年分別增加303元和302元，占消費支出的比重均提高了1.9個百分點。限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)額45.7億元，同比增長12.1%，其中餐飲收入同比增長13.1%，高于全市6.5%的平均增長水平。

　　(三)人民生活條件持續(xù)改善。2015年全市縣域城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均為25942元，比上年增加2134元，同比增長8.9%;縣域農(nóng)民人均可支配收入16248元，比上年增加1341元，同比增長9.0%;縣域住戶存款達(dá)到1372.3億元，同比增長15.6%。縣域城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到47.7平方米/人，比上年增加2平方米/人;每百戶城鎮(zhèn)居民家庭年末擁有家用汽車43輛，彩色電視機(jī)135臺，分別比上年增加1輛和2臺。

　　(四)民生保障支出持續(xù)加大，社會事業(yè)繼續(xù)進(jìn)步。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)興建小型水源工程，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。2015年鄭州市小型水源工程完成市級財政補(bǔ)助800萬元，涉及新密市、登封市、新鄭市等縣(市)。項目實施后蓄水總量達(dá)25萬方，發(fā)展節(jié)水灌溉面積10000畝，農(nóng)作物增產(chǎn)86.8萬公斤，年增收153.84萬元。全市已投入財政扶貧資金6.47億元，安排搬遷1.3萬戶5.15萬人，超目標(biāo)任務(wù)2716戶11427人。已建成搬遷住宅10551套，占目標(biāo)任務(wù)的100.24%;整村推進(jìn)30個村，超目標(biāo)任務(wù)10個村;已完成50個科技產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的縣級審批和市級備案。2015年全市縣域科教文衛(wèi)、社會保障與就業(yè)、農(nóng)林水支出達(dá)到173.6億元，占財政支出的比重為56.1%，同比增長19.6%。其中：醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長11.1%，社會保障與就業(yè)支出同比增長21.2%，農(nóng)林水支出同比增長30.7%。文化教育支出達(dá)到50.2億元，同比增長14.8%。縣域萬人擁有醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員52.2，比上年增加3.3人, 每萬人擁有的醫(yī)院、衛(wèi)生院床位48個，比上年增加3.5個。醫(yī)療保障服務(wù)水平進(jìn)一步提高。