各地的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)仍在如火如荼地進(jìn)行，盡管“硝煙彌漫”，但著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝覺得這是一種良性競(jìng)爭(zhēng)，更為重要的是，以往人才主要聚集在老牌一線城市，其他城市很難享受這樣的紅利，人才大戰(zhàn)則打破了戶籍壁壘，促進(jìn)了人才流動(dòng)，可以優(yōu)化國(guó)家人才配置，促進(jìn)城市間的均衡發(fā)展。

　　落戶政策幾乎是各地標(biāo)配，不過(guò)二線城市顯然要比一線城市更有空間。二線城市“廣撒網(wǎng)”，一線城市定位精準(zhǔn)

　　不少二線城市的人才住房政策在一定程度上對(duì)當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)有拉動(dòng)作用

　　城市吸引人才要找準(zhǔn)自身定位，制定有針對(duì)性、個(gè)性化的政策，“一窩蜂”式的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看依然不利于留住人才和城市發(fā)展

　　“二十一世紀(jì)什么最重要?”“人才!”十多年前的電影《天下無(wú)賊》中這句詼諧幽默的經(jīng)典臺(tái)詞，準(zhǔn)確預(yù)言了當(dāng)下正在全國(guó)蔓延、鏖戰(zhàn)正酣的“人才大戰(zhàn)”。

　　落戶、住房、就業(yè)……由二線城市率先打響的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)硝煙未散，近日北京、上海等一線城市也紛紛加入戰(zhàn)團(tuán)，爭(zhēng)奪大戰(zhàn)日趨白熱化。

　　加入戰(zhàn)團(tuán) 祭出戶籍大招

　　“北京和上海，你選哪一個(gè)?”近期類似話題不斷引起網(wǎng)絡(luò)熱議，兩大一線城市“前后腳”發(fā)布的人才政策也備受關(guān)注。

　　3月21日，《北京市引進(jìn)人才管理辦法(試行)》發(fā)布，提出科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、體育、金融等10類優(yōu)秀人才可以走上落戶“綠色通道”。符合條件的引進(jìn)人才可在聘用單位的集體戶或聘用單位所在區(qū)人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體戶辦理落戶，配偶及未成年子女可隨調(diào)隨遷。

　　3月26日，上海便緊隨其后表態(tài)要“聚天下英才而用之”，并公布了《上海加快實(shí)施人才高峰工程行動(dòng)方案》，提出要對(duì)光子科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、航空航天等13個(gè)領(lǐng)域的全球人才給予“量身定制”“一人一策”的優(yōu)惠條件，高峰人才及其家屬、核心團(tuán)隊(duì)成員及其家屬可以直接辦理上海戶籍，系統(tǒng)解決在滬工作期間的長(zhǎng)期穩(wěn)定居住需求。

　　在北京與上海這兩大一線城市相繼出臺(tái)的人才政策中，“落戶”格外抓人眼球，過(guò)去這兩大城市一直以近乎苛刻的戶籍政策而廣受詬病，戶籍紅利也被認(rèn)為是兩大城市人才爭(zhēng)奪的最大“籌碼”。

　　事實(shí)上，廣州和深圳這兩大一線城市也在稍早時(shí)通過(guò)放寬落戶政策對(duì)人才進(jìn)行招攬。

　　今年1月，深圳出臺(tái)了《深圳市關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的若干措施》，放眼國(guó)際人才，強(qiáng)調(diào)符合條件的來(lái)深創(chuàng)業(yè)的外籍華人可直接申請(qǐng)5年有效的居留許可。獲得世界知名大學(xué)學(xué)士學(xué)位及以上的應(yīng)屆外籍畢業(yè)生，可直接申請(qǐng)外籍人才來(lái)華工作許可。

　　早在2016年出臺(tái)的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》中就提出，35歲以下，具有普通高等教育?？埔陨蠈W(xué)歷人員，50歲以下有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格者，45歲以下的在世界技能大賽和國(guó)家級(jí)一、二類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人員，和具有高級(jí)技師職業(yè)資格者等，都可以遷入深圳戶籍。

　　今年1月，廣州則公布了《廣州市推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案》，提出適當(dāng)放寬放開重點(diǎn)群體落戶限制，適當(dāng)放寬入戶年齡要求，大力吸引高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生和留學(xué)歸國(guó)人員等高層次人才、技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)急需人才。

　　“北上廣深”這四大一線城市接連發(fā)力，以落戶紅利為“主打”開始“搶人”大戰(zhàn)，這樣的場(chǎng)景似乎并不陌生，因?yàn)樽匀ツ?月8日西安發(fā)布23條力度空前的人才新政開始，二線城市就展開了人才爭(zhēng)之戰(zhàn)：武漢的“留住百萬(wàn)大學(xué)生”計(jì)劃;長(zhǎng)沙的“人才新政22條”;成都的“蓉漂計(jì)劃”以及鄭州的“戶籍改革”，各地“你方唱罷我登場(chǎng)”，短短幾個(gè)月內(nèi)，就有包括濟(jì)南、南京、杭州、鄭州、青島、天津、重慶、西安等在內(nèi)的20多個(gè)城市紛紛加入這場(chǎng)人才競(jìng)爭(zhēng)中。

　　“‘人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源?！琰h的十九大報(bào)告中所提出的，在不斷倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新發(fā)展的當(dāng)下，各地也深刻意識(shí)到引進(jìn)人才對(duì)城市未來(lái)發(fā)展的重要性?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受法治周末記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，城市對(duì)人才的爭(zhēng)奪，直接關(guān)系到城市升級(jí)轉(zhuǎn)型和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升，人才的引進(jìn)也會(huì)促使二線城市向一線城市發(fā)展。

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