“2018科博會新興產業協同創新論壇”于5月19日在北京召開，北京市經濟和信息化委員會副巡視員姜廣智出席并演講。

　　以下為演講全文：

　　姜廣智：歡迎大家前來參加會議，會議主辦方說讓我做一個致辭，我看了看致辭不如主持詞寫的好，就不念客套的話了，借此機會跟大家分享幾點北京市信化委員會對產業新興發展的思考。

　　去年年底12月，北京市委發布了關于促進新一代信息技術等10個高精尖發展的指導意見，后來陸續出臺了財政、土地、人才三個配套政策，現在北京產業界，我們努力做到家喻戶曉10+3高精尖產業系列文件，這個文件的出臺產生了很好的影響，也向社會釋放了新的北京發展信號。

　　在向高質量發展的轉型過程中，前一階段大家更多關注北京疏解功能，關注關閉污染企業，幾年來關閉了三千多家企業，那么北京關閉企業，騰出空間，下一步要干什么呢?是要更好的改善我們的環境，滿足中央給我們的四個定位的要求，做好四個服務之外。很重要的是促提升，蔡奇書記講最終要落到促提升，提升什么呢?我們要提出明確正面的清單，發展的目錄。

　　大家對北京有一個進項耳熟能詳，涉及到國民經濟產業分類70%多的子項，北京提出進項要求。我們提出十個高精尖文件產業，就是提出北京要發展，不做白菜幫，但是把白菜心做好，需在全市做好布局。

　　第一，我們要聚焦方向，明確定位。全國各地都在進行產業升級、轉型，都在謀求高質量發展。有人說北京發展高精尖，各個省市領導們誰也沒說發展低端的，都瞄準同樣大的方向。新的發展格局當中，北京市強調更要突破，第一是核心技術的突破，主要是制約我們國家發展的關鍵核心技術;第二是原始創新能夠轉化的科研成果;第三是大力發展一些顛覆性的技術，能夠創造更大附加價值的技術，這是我們的一個基本定位。

　　北京所提的十大高精尖產業，不是泛泛的講新一代信息技術范圍很廣，人工智能也是很寬的領域。我們更強調聚焦在核心技術的突破上，關鍵技術突破上，原始創新成果的轉化上。以后不一定發展規模很大、體量很大的高精尖產業，但是要發展制高點很高的高精尖產業，這是我們對自己產業的定位。

　　第二，匯報一下區域格局怎么分布。北京按照中央的要求，相當一部分區域要做生態涵養區，保護更好的生態環境。提倡三城一區，中關村科學城、未來科學城、懷柔科學城，這是主要原始創新基地，同時也是新技術新產業新業態發展的策源地，三城是我們重要的平臺。一區核心部分在北京技術開發區，輻射到順義、房山、通州部分，叫中國制造2025示范區。

　　對于每一個區，我們最近正在做詳細的規劃，提出三三制，每一個區發展的主導產業不超過三個，每一個要發展的主導產業不超過三個區域，就是要求各個區集中資源來發展產業。

　　在這里又有一個北京市的各個區如何定位，如何和我們科技創新中心的總目標協調的問題。前面大體上說了，我們又是中央服務的，保證中央服務的城區主要做服務業。有生態涵養區，主要保障環境。發展產業的區域里面，我們強調了一定要做好蓄水池，能夠有效的承接三個科學城逐步轉化先進科技成果。最好的科技成果，首先要能夠在北京轉化，我們要創造最好的轉化條件，這也是給北京各區提出的要求，不怕大家笑話，我們有些區的水平不見得比保定、河北周邊的鄰居朋友強，我們與他們的產業發展能力，對高科技企業的服務能力存在很大的差距，這也是結合營商環境改善積極推進的。

　　第三個方面，匯報一下措施。發展高科技特別是在現在的條件下發展高精尖，政策措施與原有的條件有很大的不同，服務企業的方法有很大的不同，從政府部門到產業促進部門、到落地開發區，都有進一步提高認識、進一步改進措施的空間。我們原來招商引資，擅長和別人提條件、講優惠、改進服務，從這方面想的多。現在不一樣了，我們怎么樣和這些高科技的企業家對話，跟這些科學家對話，需要關心他們最需要的是什么。大家看到北京市出臺了促進高精尖的政策措施以后，我們去調研，市領導組織16個區調研，反映最強烈的是哪個政策呢?是人才政策。怎么樣更好的引進人才，怎么樣更好的留住人才，怎么樣更好的發揮人才的作用。市政府也出臺了一些措施，有人說北京率先打響了人才爭奪大戰，我們深刻認識到這與傳統做法有很多不一樣，現在正在細化各項措施。土地政策也是一樣，這次出臺的土地政策反響非常大。

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