多年以后,每當王潮梁身處蛇口改革開放博物館時,他仍會想起那個波瀾壯闊的年代。
作為全國第一個招聘干部,王潮梁1982年從武漢南下深圳,成為千千萬萬名“拓荒者”中的一員。
數據顯示,在改革開放發軔的1979年,深圳市人口33萬,GDP僅為1.97億元,最高樓不過3層,與一河之隔的香港有天壤之別。39年后的今天,在這個95%以上人口來自五湖四海、平均年齡只有32.5歲的年輕移民城市,各類人才總量超過510萬人,占全市常住人口的42.9%,100米以上的摩天大樓近1000棟,2017年GDP僅次于香港。
一座幾乎從“零”開始建設起來的城市,如何奇跡般崛起成為“影響最大、建設最好的經濟特區”?其背后正是40年來深圳對于人才的高度重視,人才是深圳從一個小漁村成長為一座國際化大都市的基礎。
“開山炮”引來
南下“拓荒者”
1979年7月,隨著蛇口炸響了被譽為“中國改革開放第一炮”的填海建港開山炮,深圳的命運由此改變。
然而,就在深圳到處一片熱火朝天的繁忙景象時,蛇口工業區的問題也逐漸“浮出水面”。
據蛇口改革開放博物館顧問林小靜介紹,一些早期由上級部門調派來的干部與外商打交道時鬧了不少笑話,如一位干部在接待劍橋大學教授代表團時,竟問到:你們劍橋大學能建多大的橋?
問題很快反映到時任招商局集團常務副董事長袁庚耳中,“我們的干部連基本常識都不懂,如何對外改革開放?”為了適應改革開放的需求,招商局參照國外經驗,向全國公開招聘干部。當時的要求是:應聘者一要符合本科學歷,二要拿到工程師執照,三要年齡在40歲左右。
1981年,還是長江航運管理局科研所一名技術人員的王潮梁,在得到香港招商局面向全國公開招聘干部的消息后,毫不猶豫地報了名。
按照當時的改革思路,蛇口工業區先是把招聘干部的檔案存檔,然后取消所有干部級別,按照工作能力安排崗位。這讓王潮梁興奮極了,“看到了一個施展所長的大舞臺”。
王潮梁以第一名的成績被錄取,成為全國第一個“招聘干部”。1982年,他帶著戶口來到蛇口。“當時的干部人事制度尚未走出計劃經濟體制,這意味著,一旦改革不成功,我就很難再回原位端鐵飯碗了。”他對21世紀經濟報道記者說。
深圳率先打破了由上級部門調派干部的做法,首開新中國人事制度改革的先河。一批又一批“拓荒者”打破人事制度的堅冰,懷揣著干一番事業的夢想來到深圳。據深圳市人才研究會統計,從上世紀80年代初至1992年,深圳從內地引進技術干部約25萬人,接收應屆院校畢業生8萬多人。
城市新移民
蛇口工業區成立不久,袁庚就成立了干部培訓中心,“培養和世界打交道的人”,被外界稱為改革開放的“黃埔軍校”。王潮梁便是這所干部培訓中心首期48名學員之一。
在暨南大學公共管理學院教授、華南城市研究會會長胡剛看來,人才與改革相輔相成,正是南下的大量人才,為深圳的改革試驗帶來了動力。
1979-1984年間,除干部人事制度改革外,蛇口工業區先后推出了包括工程招投標、勞動用工制度、勞動分配制度、城市居民住房制度、社會保障制度等24項全國第一的改革。
“當時其他地方成立企業要走幾個月的流程,而在蛇口,企業從申報到拿批文只需10天。一時間,外資涌入,兩年間蛇口的企業已超過百家。”林小靜說。
其中包括中國第一家由企業創辦的股份制銀行——招商銀行,中國第一家由企業創辦的商業保險機構——平安保險,全球最大的集裝箱制造企業——中集集團等創新型企業,全部脫胎于蛇口。
特區建立之初,蛇口工業區的外資企業從全國各地招募了上千名外來工,其中大部分是女工。從1984年到1988年,深圳的戶籍人口從初期的30萬增加到60萬,而打工者數量猛增至80萬,女工至少達到50萬人。她們工作在流水線上,成為特區建設的第一代“外來妹”。上世紀90年代初一時萬人空巷的電視劇《外來妹》就記錄和反映了那個時代。以外來妹為典型代表的制造業工人,為深圳初期加工業的發展做出了不可磨滅的貢獻。
順應時代浪潮,深圳本地人也紛紛“洗腳上田”,棄漁從商,試水市場,創辦集體經濟,開辦多種經營,走出了改革開放后第一批“個體戶”和企業家。
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