這是一片古老的土地，千年文化，晨鐘暮鼓;這也是一方新生沃土，創業創新的種子如雨后春筍，遍地開花逐漸成長。在全國“雙創”活動周及西安會場啟動之際，本報記者昨天對西安市發展和改革委員會主任強曉安進行了專訪。

　　記者：西安作為“一帶一路”戰略的重要城市，在創新創業方面有著怎樣的優勢?

　　強曉安： 創新創業激發城市活力。西安是國家實施西部大開發戰略的前沿陣地，也是“一帶一路”戰略的新起點和重要節點城市。改革開放以來，特別是近十幾年來，西安經濟社會實現了跨越式發展，部分主要經濟指標增速位居全國15個副省級城市前列，進入追趕超越階段。

　　西安具有戰略地位突出、科技資源豐富、創新實力雄厚的基礎和優勢，這里既是古絲綢之路的起點和歐亞大陸橋中國段中心，也是西部大開發的橋頭堡和國家提出要建成國際化大都市的城市，具有向中亞、西亞、北非和歐洲開放的地緣優勢和歷史傳統，具備了擴大開放的基礎條件。西安擁有相對完善的綜合交通網絡和全國六大通信樞紐及七大互聯網骨干直連點，較強的互聯互通能力和區位優勢，使西安具有建設內陸型改革開放新高地的基礎條件。

　　西安的科教優勢明顯，擁有62所普通高校、近百萬在校大學生，有各類科研機構3300多個，省部級以上工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺240余家，專業技術人員46萬人，全市大專以上學歷人口占比達到22.1%。許多西安高校和科研院所的成果正在走出象牙塔，轉化為社會進步的新動能。

　　現在，西安已經擁有全面創新改革試驗區和西安高新區自主創新示范區兩個“國字號”招牌， 西安市委、市政府高度重視，成立了西安市推進全面創新改革試驗領導小組和建設國家自主創新示范區領導小組，提出打造“一帶一路”創新中心和國家軍民融合創新示范區的目標。就西安自創區來說，到2025年要實現全口徑營業收入5萬億元，科技型企業數達到8萬家，具有全球影響力的創新型企業超過200家，企業R&D投入占銷售收入比重達8%以上。

　　記者：西安在“雙創”方面取得了哪些成績?

　　強曉安：為鼓勵大眾創業創新，西安市制定出臺了《西安系統推薦全面創新改革試驗的若干意見》《西安市眾創空間認定管理辦法》《西安市支持市級眾創空間發展的若干措施》等一系列鼓勵政策，設立2億元科技創新種子基金，落實稅費優惠政策，降低企業成本，通過眾創空間改造獎補、空間使用費減免與補助等“優惠組合拳”，打造小企業創業基地，建設商貿企業聚集區和微型企業孵化園，支持高校院所、房地產企業、傳統工業企業，將自身及周邊閑置建筑等改造成為眾創空間，對改造成本分級分類予以一定比例的補助支持。同時支持高校院所、企業科技人員創業創新，鼓勵高校院所人才轉化科技成果創辦企業，最大限度釋放人才紅利，伴之而來的是一批創業創新企業在西安茁壯成長，孵化這些項目的暖巢也越來越多。

　　針對區域優勢產業，我市重點支持高新區眾創示范街區、曲江文化科技創業城、碑林區環大學創新產業帶、經開區“中國制造2025”創業創新聚集區、港務區跨境電子商務區的規劃建設;建成生物醫藥、先進制造、集成電路、新材料、新能源、數字出版等一批新興優勢產業的創業創新基地。

　　在發展新興特色產業方向，引導高校院所和社會力量，建設交大七樓創客匯等16家科技成果轉化的眾創空間、中科創星等35家專業領域眾創空間、聚籌創投等27家服務型眾創空間;成功引進優客工場、騰訊眾創空間、北大科技園、洪泰智能硬件、微軟、PlugandPlay、阿里云等一批知名機構，在西安創辦了10余家眾創空間。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。全市創業創新活動如火如荼，目前西安已擁有各類眾創空間91家，主要集中在高新、經開、曲江、碑林等幾個區域，其中政府和國有企業創辦的15家，高校院所創辦的16家，民營性質的60家，空間總面積超過30萬平方米，入孵企業和團隊2300多個，創業人數達2萬多人。此外，還有科技企業孵化器47家，空間總面積548萬平方米，小微企業創業基地11家，基地建筑總面積100多萬平方米。

　　此外， 我市加速技術成果轉移轉化，大力提升西安科技大市場“交易、共享”核心服務功能，支持高校院所與社會力量聯合建設多元化的技術轉移服務機構，積極推進線上線下技術交易活動。截至2015年底，我市小微企業擁有授權專利量28000多項，占全市的38.1%。同年，全市技術交易合同登記額達到657億，連續5年居副省級城市第一位。

　　創客運動轟轟烈烈，創業氛圍朝氣蓬勃，創新文化蔚然成風。大規模創業運動熱火朝天，眾創、眾包、眾扶、眾籌無處不在，涌現了一群耀眼的“明日之星”，孵化了一批科技企業，誕生出眾多引領前沿的技術成果。通過統籌科技資源改革、機制模式創新，西安市搭建平臺，轉化科技成果，推進創業創新，為科技成果培植了孕育、生根及發展的沃土。

　　記者：和以往相比，今年的全國“雙創周”西安分會場做了哪些前期籌備工作，有哪些方面的特點?

　　強曉安：本屆“雙創周” 的創客主體既有一些大機構精英的創新團隊，云集創業大咖，也有很多正在創業初級階段的年輕創客，以論壇、演講、路演等方式掀起一場頭腦風暴，充分體現了社會各類型創新主體創業創新活力，并做到分會場天天有活動、處處有亮點、好戲連臺、精彩不斷。

　　這次“雙創周”的特點可以用四個字來形容。首先是 “廣”，即范圍更廣，活動更多，主會場設在西安市眾創示范街區(高新區)，并同步在新城區、曲江新區、碑林區設立分會場，“雙創周”持續7天，采取“1+10+N”的活動形式，“1”指“全國大眾創業萬眾創新活動周”西安會場啟動儀式暨2016陜西·西安大眾創業萬眾創新成果展;“10”指活動周的10場重要活動，全面、客觀、系統地展示一年以來全國各地和社會各界為推動雙創所做的工作和取得的成效，“N”指各區縣、開發區舉辦的其他活動，目前有近40項。

　　其次是“智”，今年的活動周以創客為主，秉持服務創業者的理念，在議題設置、組織方式、活動形式等方面更加突出智力→點子，創意→現實，技術→產品，產品→效益的轉變，力求把“雙創周”辦成創業者的節日和舞臺，并展出一系列高科技智能產品，讓創業者的智慧和創意在“雙創周”盡情釋放。

　　再次是“實”，也就是接地氣。舉辦了一系列項目推介、產品展示、投資對接、金融服務、示范路演等活動。另外，為充分調動全社會參與雙創的積極性，我們聯合西安報業傳媒集團向全社會發出雙創有獎征文及金點子評選，在雙創周活動上有非遺特色美食文化展、創意市集展以及全民創業音樂狂歡節、征集的60組主題照片故事展等活動，廣泛調動我市公眾熱情，提升“活動周”的群眾參與率和知曉率，以體現普遍性，群眾參與、大眾參與，更接地氣。

　　此外，本次活動周“重”，非常重視，充分預熱，提前籌備。為保障“雙創周”的順利進行，成立了以上官吉慶市長為組長的西安雙創“活動周”組委會，并成立了綜合協調、活動組織、活動宣傳以及安全及活動保障四個工作小組。在10月12日舉辦的全國雙創活動周西安分會場啟動儀式上，省委常委、市委書記魏民洲、市長上官吉慶出席并參觀西安雙創成果展，對啟動儀式及成果展給予了高度評價。

　　作為今年“雙創周”重要前奏，緊緊圍繞“發展新經濟，培育新動能”的活動主題，通過全方位、多角度、立體式宣傳報道，著重展示我市在全市范圍內營造濃烈的創業氛圍，增加全社會對創業的認知，促進各類創業創新項目的投資對接，引導雙創活動健康持續發展，著重宣傳我市在大眾創業、萬眾創新方面的新亮點、新成果，樹立我市良好的對外城市形象，為推進西安國際化大都市建設營造濃厚輿論氛圍。采取傳統媒體和新興媒體宣傳相結合的方式，營造好“活動周”開展前期的良好氛圍，從10月上旬開始逐步升溫，至活動正式召開之際推向高潮，并編印《創業創新在西安》。

　　本次“雙創周”活動的開展，將發揮進一步推動雙創政策落地、進一步激發社會市場主體潛能、進一步弘揚雙創文化三方面作用，成為我市積極打造“雙創”成果的展示平臺、“雙創”典型的推介平臺、“雙創”資源的匯聚平臺和“雙創”智慧的交融平臺，在西安這片文化厚土上集聚創新創業熾熱力量，為經濟發展新常態提供強有力的支撐。