“十三五”期間，我市將從培育壯大市場主體、有序構(gòu)建人才梯隊(duì)、積極推進(jìn)融合發(fā)展、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制、提升產(chǎn)業(yè)載體功能、提高公共服務(wù)能力、加快培育產(chǎn)業(yè)品牌等多方面入手，有序推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　日前，記者從市商務(wù)局獲悉，“十三五”期間，我市將繼續(xù)發(fā)揮政府、市場作用“雙到位”，形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展正能量。我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見，貫徹落實(shí)省市關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。充分發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”兩方面積極作用，為企業(yè)進(jìn)入長春、落地生產(chǎn)、市場拓展、人才使用和平臺建設(shè)等提供最好服務(wù)，營造最優(yōu)的環(huán)境，努力把長春建設(shè)成為東北地區(qū)最具競爭力和吸引力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)“集聚地”，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

　　培育壯大市場主體

　　我市將加強(qiáng)與域外優(yōu)秀企業(yè)對接，實(shí)施“精準(zhǔn)招商”工程，編制長春市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，制定詳細(xì)招商計(jì)劃;重點(diǎn)借助汽車、電影、軌道交通、生物制藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚攏服務(wù)供應(yīng)商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;同時以長春籍企業(yè)高層、業(yè)內(nèi)專家為突破口，吸引服務(wù)外包企業(yè)在長春設(shè)立業(yè)務(wù)中心、研發(fā)中心。

　　為促進(jìn)本土企業(yè)做強(qiáng)做大，我市支持本土領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入，鼓勵并購重組、資本運(yùn)作，研發(fā)自有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，加快轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施“專、精、特、新”中小企業(yè)培育工程，鼓勵中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展道路，深耕特色領(lǐng)域、新興領(lǐng)域，培育一批領(lǐng)先品牌。

　　為引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)合作發(fā)展，我市強(qiáng)化開放、共享、抱團(tuán)合作的發(fā)展理念，由政府牽頭，行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)載體、企業(yè)共同參與，搭建服務(wù)外包企業(yè)溝通交流平臺，支持借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，推進(jìn)企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。支持有條件的服務(wù)外包企業(yè)建立海外交付中心、研發(fā)中心，支持依托“一帶一路”、對外合作等國家重大對外戰(zhàn)略“借船出海”，拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，鼓勵服務(wù)企業(yè)跟隨汽車、軌道交通等企業(yè)走出去。

　　有序構(gòu)建人才梯隊(duì)

　　“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”將激發(fā)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新的增長動力，壯大外包隊(duì)伍。長春擁有吉林大學(xué)等37所全日制大學(xué)和96所獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，有40位兩院院士，在校大學(xué)生近40萬人，具有服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所獨(dú)具的各類人才資源。長春努力將人才紅利轉(zhuǎn)化為增長紅利，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

　　我市將健全人才培養(yǎng)體系建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵長春大學(xué)城、長春高等院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)外包企業(yè)深化合作，開展院系共建、專業(yè)共建、課程共建及教材共建等，支持依托長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院，成立長春服務(wù)外包學(xué)院。

　　加快引進(jìn)急需緊缺人才，加大人才引進(jìn)力度，健全人才保障體系，大力引進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域海外人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才、研發(fā)人才、管理人才等。重點(diǎn)開展長春人才返鄉(xiāng)工程，完善創(chuàng)業(yè)、安居環(huán)境，留住戶籍優(yōu)秀人才或在長春求學(xué)的優(yōu)秀人才，拓展人才供需對接渠道。

　　提升產(chǎn)業(yè)載體功能

　　為完善園區(qū)載體配套建設(shè)，我市將以長春高新區(qū)、凈月高新區(qū)、長春新區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)“一核三極多點(diǎn)”空間布局建設(shè)，支持園中園、園外園、區(qū)外園等多種模式，支持通過購置、置換等模式，將優(yōu)質(zhì)公共樓宇、閑置廠房轉(zhuǎn)換為服務(wù)外包發(fā)展載體。完善服務(wù)外包園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照園區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域方向和引進(jìn)企業(yè)類型，配套適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)、滿足企業(yè)需求的工作空間、供電供水系統(tǒng)、技術(shù)設(shè)備平臺等設(shè)施環(huán)境，加快園區(qū)周圍的交通、住宿、醫(yī)療、教育、娛樂、休憩等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建健康良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　為強(qiáng)化園區(qū)專業(yè)發(fā)展，我市鼓勵服務(wù)外包重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)基地引入專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，提高現(xiàn)代化、創(chuàng)新化運(yùn)營理念，推進(jìn)政策招商向服務(wù)招商轉(zhuǎn)變，提高園區(qū)人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)托管、市場推廣等全方位綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)錯位發(fā)展、差異化發(fā)展。

　　為提升載體綜合運(yùn)營效率，我市將開展服務(wù)外包示范園區(qū)和專業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作，打造一批國家、省、市級服務(wù)外包示范基地，形成若干專業(yè)特色鮮明、運(yùn)營模式先進(jìn)的全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化園區(qū)。