京津冀的北京、天津、保定紛紛出臺人才引進政策!

　　2018年的3月21北京引發(fā)了，關于印發(fā)《北京市引進人才管理辦法(試行)》的通知。

　　5月16日天津市正式對外發(fā)布“海河英才”人才引進的新政。

　　6月14日，保定市召開新聞發(fā)布會，按照省公安廳關于《加快推進戶籍制度改革推動非戶籍人口在城鎮(zhèn)落戶的工作方案》及《保定市人民政府關于推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》要求，該市全面放開放寬人才和重點群體落戶條件。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展的重頭戲，其實在京津保三角區(qū)內的雄安，再加上與北京城市副中心通州三統(tǒng)一的北三縣。

　　北京天津保定的人才引進落戶政策強度是遞減的，落戶的嚴苛程度是北京>天津>保定，北京的落戶政策是最嚴的，某種意義上，北京人才的引進落戶極具含金量，也是真正意義上從需求人才的角度出發(fā)。因為北京向來不缺人，更不缺少吸引力。天津的人才引進政策,要寬松很多。而保定的落戶政策寬松到爆，基本是零門檻。全面放開了高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生(含中專、中技學歷)、留學歸國人員的落戶限制，實行“先落戶，后就業(yè)”，大力吸引人才落戶。

　　為什么提保定?因為保定放開戶籍政策，只是局部地放開，保定區(qū)域的環(huán)雄安區(qū)域，仍舊被嚴格限制和管控，也并不在執(zhí)行的政策范圍里。

　　環(huán)雄區(qū)域被嚴格限制與北三縣被管控不是獨立事件，存在關聯(lián)!

　　北三縣與環(huán)雄都與北京的兩翼有關。北京的兩翼：北京城市副中心和雄安新區(qū)。北三縣用環(huán)的概念描述就是環(huán)北京城市副中心。兩翼的作用是疏解北京非首都功能。這里重要的關鍵字就是“疏”，本質還是為北京服務。為什么會出現兩翼?疏解北京非首都功能和解決大城市病很重要的一點是疏解產業(yè)和人口，人口可以隨產業(yè)的外遷而疏解，因此要找可以承接人口空間的“蓄水池”，第一個蓄水池便是北京城市副中心所在地通州，通過市政府的搬遷，帶動核心城區(qū)人口轉移到通州區(qū)，這樣做可以解放北京的核心城區(qū)，騰出的空間用于專注承擔北京的首都功能。這樣北京的首都功能與非首都功能正式剝離，但實際上這樣的操作并未解決根本問題。把北京看成一間房子的話，這種轉移更像是把房間中的物品從中間位置換到了房間的角落。只是做到了內部轉移，要想讓房間不擁擠，應該找新的房間，這樣的背景下，雄安新區(qū)誕生了。它的作用即是集中承載北京非首都功能，在產業(yè)和人口轉移方面可以真正為北京分憂解難。

　　北三縣和環(huán)雄作為距離北京兩翼最近的地方，還是非常敏感的。以北三縣為例，它須要與城市副中心的協(xié)同和三統(tǒng)一。因此會被嚴格控制開發(fā)邊界，防止北三縣與副中心連片發(fā)展，同時北三縣與副中心之間會有綠色生態(tài)廊道作為隔離。遠期來看，北三縣的人口戶籍政策一定會收緊，這將與北京的人口的政策相接近。從北京城市發(fā)展的角度考慮，是不希望形成周邊區(qū)域的高樓大廈和大量的人口造成對北京的圍城。北京要徹底拋棄攤大餅的發(fā)展模式，同時也不希望距離自己最近的區(qū)域攤大餅。雄安新區(qū)的發(fā)展邏輯也是如此，它遠期的目標同樣不允許周邊被高樓大廈和人口圍城。

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