近年來,蘭州市結合國家和省上有關引進人才、鼓勵人才到貧困地區就業創業的有關政策規定,堅持把人事人才工作擺到全省發展的大局之中,從人事、人才服務上持續推進貧困地區人才開發,積極探索拓寬貧困地區人才資源開發的路子,突出“引才留才用才”,用一些實實在在的優惠政策激勵鼓勵各類人才向貧困一線“下沉”,打通人才向貧困地區流動的壁壘,充分發揮人才在扶貧攻堅中的作用,推進全市精準扶貧工作。
一人就業全家脫貧
積極優先的就業措施成為幫助貧困家庭脫貧的最有效的途徑之一。2018年,永登縣人民政府辦公室印發了關于《永登縣2018年開發鄉村共管共享公益性崗位實施細則》的通知,在全縣200個行政村,開發1035個鄉村公益性崗位,人員聘用上優先考慮本村建檔立卡貧困戶和失地農民、農村零就業家庭,未完全喪失勞動能力殘疾人、單親帶小孩人員中有勞動能力、有就業意愿的人員,崗位主要設置鄉村公益設施管理員、鄉村道路維護員、鄉村保潔員、鄉村綠化員、鄉村水電保障員等類別,從事鄉村公共服務工作,讓一大批困難家庭成員走上就業崗位,拿上了“工資”。
暢通人才向貧困地區流動渠道
自2018年起,蘭州市各區縣事業單位公開招聘中放寬年齡、學歷、專業和戶籍等條件限制,適當放開開考比例的限制,允許降低開考比例或不設開考比例改為劃定成績合格線;2019年度公開招聘中,永登縣牙病防治所招聘人員年齡放寬至40周歲及以下,榆中縣地震監測服務中心、永登縣武勝驛鎮衛生院、永登縣食品藥品監督管理局通遠食藥所不限專業、對永登、榆中部分達不到開考比例的崗位采取取消、減少、合并的方式進行調整。在事業單位引進人才方面,放寬貧困縣鄉引進人才的學歷條件,普通崗位放寬到全日制二本學歷,醫療崗位放寬到全日制三本學歷,進一步擴大全科醫生特設崗位計劃實施范圍,推動貧困地區實現全科醫生特設崗位計劃全覆蓋。同時,根據《蘭州市支持企事業單位專業技術人員離崗創業實施方案》,鼓勵支持高校和科研院所等事業單位專業技術人員帶成果項目到貧困地區創新創業,發展扶貧產業帶動貧困人口就業創業,降低門檻,助推貧困地區招才引才。
加大基層扶貧領域高層次人才選拔培養力度
在開展國務院政府特殊津貼人員、省級人才項目、蘭州市領軍人才及全市人才工程和人才計劃人選的選拔推薦中,進一步向脫貧攻堅領域作出突出貢獻的高層次人才傾斜。目前,蘭州市領軍人才中永登縣教育領域1人,榆中縣農業領域2人、教育領域1人。
按照人社部“定向評價、定向使用”的基層事業單位高級專業技術崗位實行總量控制、比例單列,不占各地專業技術高級結構比例的規定,蘭州市落實崗位比例向基層傾斜政策,2018年起,副高級職稱崗位數額由各區縣確定,總數暫按不超過單位專量技術崗位數額的10%掌握;專業技術人員從市級向縣鄉事業單位流動的,可不受崗位結構比例限制,隨時調整崗位數額;首次在縣以下基層單位中小學教師、衛生、農業系列和林業工程專業中實行高級職稱單獨分組評審,落實職稱評審向基層傾斜政策。今年上半年,完成全市2018年度縣以下基層高級職稱單獨評審工作,教育系列通過副高級評審1007人、衛生系列通過副高級評審163 人、農業系列通過副高級評審28人、林業系列通過副高級評審8人,向省上推薦參加正高級評審19人。全面落實傾斜性工資政策,從2018年對艱苦邊遠地區津貼標準進行了調整,一系列傾斜扶持政策的落實,助推貧困地區聚才留才。
強化貧困地區專業技術人才培養
常態化開展覆蓋全市專業技術人才的網絡培訓,深入落實繼續教育與職稱評審、年度考核“雙掛鉤”制度,進一步提升貧困地區專業技術人員能力水平,助推扶貧領域育才用才。同時,結合實際出臺相關政策規定要求,破除體制機制頑疾,為人才向貧困地區聚集、推動貧困地區脫貧致富注入新鮮血液。
記者了解到,蘭州市各級人社、農業農村等部門強化合作聯系,積極開展農業幫扶,今年上半年,農業技術人員對接服務企業、合作社、農民協會等機構36個,引進新品種186個,推廣新技術12項,建立示范基地10個,培養基層技術骨干52名,舉辦培訓18場(次),培訓農民860人;組織開展醫療下鄉活動,在蘭州市一院和二院抽調16名中級以上專業技術人員組成的團隊分別到岷縣、宕昌、皋蘭進行為期一年的幫扶;組織市上優秀教師開展支教活動,在2018年選派91名教師到蘭州新區支教的基礎上,今年又選派了63名蘭州新區、高新區、經濟區教師到永登縣、榆中縣、皋蘭縣支教三個學期。

