“人才是第一資源”。如今國(guó)內(nèi)各城市的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，可謂硝煙彌漫，求賢若渴的東莞也放出了大招。

　　今天，南方+記者從東莞市招商辦獲悉，東莞即將出臺(tái)《東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)，設(shè)立東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)”)，獎(jiǎng)勵(lì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才。

　　據(jù)了解，獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)是按獲獎(jiǎng)人員當(dāng)年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅以及科技成果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅市留成部分的最高不超過80%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，每人每年最高100萬(wàn)元。

　　為了讓東莞的高層次人才能夠更好地了解新政策，南方+客戶端為各位帶來的權(quán)威解讀。

　　東莞多部門合力推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施

　　吸引留住優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高層次人才是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。目前，城市間對(duì)重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高層次人才的爭(zhēng)奪非常激烈。深圳、廣州、佛山、珠海、中山等周邊城市均出臺(tái)了對(duì)人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　為了增強(qiáng)東莞市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮財(cái)政政策在招商引智、留住優(yōu)質(zhì)企業(yè)、穩(wěn)定人才隊(duì)伍等方面的引導(dǎo)作用，參照周邊城市做法，結(jié)合東莞市實(shí)際，出臺(tái)《東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

　　從政府部門的職能分工來看，東莞市人才辦作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，市人力資源局作為項(xiàng)目主管部門，市財(cái)政局作為資金監(jiān)管部門，發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、金融等行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門作為協(xié)助管理部門，各鎮(zhèn)(街)人力資源分局作為配合部門，各部門分工明確、形成合力、共同推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施。

　　為了兼顧政策原則性和靈活性，《辦法》主要明確部門分工、申報(bào)條件、申報(bào)和審核程序、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)安排、監(jiān)督管理等原則性規(guī)定。具體操作通過每年發(fā)布申報(bào)指南形式來明確和細(xì)化相關(guān)的申報(bào)條件、需提供的申請(qǐng)資料、審核和審核的具體流程等。

　　另外，為做好重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的遴選，根據(jù)《東莞市“十三五”規(guī)劃綱要》等文件精神，相關(guān)部門對(duì)申報(bào)人所在單位應(yīng)具備條件提出了指導(dǎo)性意見。

　　市財(cái)政每年安排2億元獎(jiǎng)勵(lì)高層次人才

　　下面先來看看獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　《辦法》對(duì)獲獎(jiǎng)人員當(dāng)年度對(duì)東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)是按其當(dāng)年度所繳納工薪收入個(gè)人所得稅以及科技成果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅市留成部分的最高不超過80%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，每人每年最高100萬(wàn)元。

　　東莞市財(cái)政從2019年起連續(xù)3年每年安排不超過2億元，作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。可根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)情況及東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證不突出2億元總規(guī)模，到期后再視實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整或完善。各鎮(zhèn)街(園區(qū))政府可給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政獎(jiǎng)勵(lì)配套。

　　申報(bào)人應(yīng)在經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)

　　東莞高層次人次的新政策，在獎(jiǎng)勵(lì)方面可謂十分豐厚，而《辦法》對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)的申報(bào)人資格，進(jìn)行了明確的界定。

　　東莞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象主要包括重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的高層管理人員;高等院校、科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)帶頭人及科研骨干;中央、省、市重點(diǎn)人才工程的高層次人才和特色人才等。

　　《辦法》設(shè)定了工作年限、收入水平、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的范圍、申報(bào)人擔(dān)任的職務(wù)或獲得的特殊稱號(hào)等限制性條件，以更好地選擇受惠人群，實(shí)現(xiàn)政策效果。

　　根據(jù)規(guī)定，申報(bào)人在東莞市登記注冊(cè)的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作的時(shí)間達(dá)到12個(gè)月以上，在經(jīng)營(yíng)管理與技術(shù)創(chuàng)新等方面有突出貢獻(xiàn)，申報(bào)時(shí)仍在東莞市工作。其中，二類以上特色人才、東莞市引進(jìn)的省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才以及獲得省、市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助的項(xiàng)目帶頭人、核心成員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在東莞市連續(xù)工作的時(shí)間達(dá)到9個(gè)月以上。申報(bào)人需與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，工作時(shí)間以在東莞市繳納社保時(shí)間為準(zhǔn);

　　金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中符合條件的申報(bào)人年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在50萬(wàn)元以上;其他申報(bào)人年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬(wàn)元以上。或申報(bào)人通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可或以科技成果作價(jià)投資等方式取得的年度技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收入達(dá)到30萬(wàn)元;