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成都重塑經濟新版圖

來源:聘聘發布時間:2018-07-10

  目前,四川省已經處于逆城市化和城鎮化并存的新階段。研究推動并提升大城市向周邊城市的“外溢效應”,加大輻射擴散力度,對于四川省實現經濟高質量發展和城市空間合理布局會有很大的推動作用。

  首先,應統一各級黨委、政府的思想認識,達成行動的共識,聚焦問題導向、發展導向、目標導向,實施“各級黨委親自抓區域優化,區域發展與國家戰略相融合,整體高質提升與跨區均衡發展相協同”的原則,為全省規劃定位和經濟發展定下總的基調。

  其次,應強化規劃引領,推動多規合一和產業有序開發,鼓勵省內其他區域中心城市主動探索和爭創四川省經濟副中心,借鑒北京市設立通州首都行政副中心、雄安新區等做法,將優勢資源注入有發展潛力的城市群、經濟圈,大力開辟四川省經濟發展新增長極。

  再次,應大力實施協同發展戰略,持續推動成都市中心城區、省內五大經濟區的統籌謀劃和一體化布局。成都市可以優先發展生態產業、高精尖產業、休閑旅游和國際會展交流等平臺經濟,積極推動“五區協同”,探索成都平原經濟區(含成都和環成都經濟圈)、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區協同發展,推動成都與環成都經濟圈協同發展,推動“三州”與內地協同發展,推動區域內各市(州)之間協同發展。以四川省境內成都與周邊城市的基礎設施一體化為突破口,統籌規劃,強化城市之間、城鄉之間公共服務、產業發展、戶籍制度、基礎設施建設等統籌布局,實現特大城市、中小城市和開發區等公共基礎服務一體化、均等化,增強中小城市的要素聚集能力,防止資源過度集中于某一個城市。同時,深入實施鄉村振興戰略、區域發展戰略、創新驅動戰略等重大部署,以城鄉經濟供給側結構性改革為指針,研究編制和主動實施鄉村振興戰略規劃,全面推動四川省區域經濟結構深層次調整,讓更多的專業人才、可用資金和優勢資源向環成都經濟圈聚集,向川南經濟區、川東北經濟區等經濟發展潛力地區聚集,提高成都市對周邊經濟圈的技術外溢、人才外溢和資金外溢效應,提高四川省經濟發展的質量和效率。

  第四,應堅持改革開放,主動融入“一帶一路”建設,加大國內開放合作以及全球性對外開放,發揮四川省在“一帶一路”建設中的獨特作用,積極構建與國際規則互聯互通的開放型經濟體制機制,不斷優化和營造法治化國際化便利化的營商環境,強化成都市等中心城市對國際資源要素的集聚和配置能力,完善四川省內外資企業生命周期、全生態系統的企業生產生活服務體系,助推全省各類企業高水平“引進來”和積極穩妥“走出去”,不斷增強對外開放程度。進一步探索和挖掘四川省在鄉村振興戰略中的區域性示范作用,持續建設特色小鎮、田園綜合體和美麗宜居鄉村。以資源共享、優勢互補、產業合作和共建平臺等為重點,積極推動四川省與全國各地,與海外國家的深度合作。鼓勵成都市與周邊經濟區,與全國沿海沿邊開放城市等建立產業關聯、資源互補、統籌布局、互惠互利的關系,從而形成以優勢產業鏈條延伸和利益鏈共建共享的經濟開發新格局。


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