在市委十三屆九次全會(huì)上,省委常委、市委書(shū)記李榮燦代表市委常委會(huì)向市委委員報(bào)告了我市上半年發(fā)展“成績(jī)單”。今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境、嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)、巨大的發(fā)展壓力、繁重的發(fā)展任務(wù),市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,著力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)中向好、民生保障持續(xù)提升、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、管黨治黨向縱深推進(jìn)、政治生態(tài)明顯改善的良好局面,重點(diǎn)抓了十二項(xiàng)工作。
落實(shí)中央和省委決策部署
把旗幟鮮明講政治作為最根本的工作導(dǎo)向,貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程各環(huán)節(jié),確保全市各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。
——維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
通過(guò)教育引導(dǎo)、巡察督導(dǎo)、督查指導(dǎo),推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到思想靈魂、工作崗位和實(shí)際行動(dòng)上,把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃工作部署、制定政策措施、推進(jìn)工作落實(shí)的實(shí)踐中,經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo),及時(shí)校準(zhǔn)偏差,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神
采取靈活多樣的形式,持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮,推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、入心入腦。
——貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署
聚焦全市發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,梳理篩選6個(gè)方面38個(gè)重點(diǎn)課題,大興調(diào)查研究之風(fēng),在學(xué)思踐悟中推動(dòng)十九大和省委重大部署在蘭州落地落實(shí),不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2013年視察蘭州時(shí)的指示精神,針對(duì)省委調(diào)研督查反饋的問(wèn)題,專(zhuān)題進(jìn)行研究部署,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
——全面落實(shí)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改
目前中央第三巡視組和中組部選人用人及換屆風(fēng)氣督查工作反饋的9個(gè)問(wèn)題已全部整改到位;中央巡視“回頭看”交辦的176件信訪(fǎng)件已辦結(jié)175件,涉及我市的7個(gè)方面問(wèn)題已整改完成6個(gè),剩余問(wèn)題正加緊整改。上輪省委巡視反饋的27個(gè)問(wèn)題已整改完成,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的全部建立了長(zhǎng)效機(jī)制,12件點(diǎn)名通報(bào)的事項(xiàng),9件已核查處理完成,3件正在積極推進(jìn)。
——接受省委第二輪巡視
成立領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)工作組,做好服務(wù)保障,嚴(yán)明各項(xiàng)政治紀(jì)律。按照巡視帶巡察、巡視巡察聯(lián)動(dòng)的要求,成立6個(gè)巡察組,對(duì)6個(gè)市直部門(mén)和榆中、皋蘭縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村開(kāi)展巡察工作,形成監(jiān)督合力。
踐行新發(fā)展理念
今年上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1232.9億元,增長(zhǎng)6.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%;地區(qū)財(cái)政總收入415.6億元,增長(zhǎng)11.5%;一般公共預(yù)算收入133.98億元,增長(zhǎng)12.97%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為17832元和5648元,增長(zhǎng)8.1%和9.5%。
——穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選擇34個(gè)村全面啟動(dòng)“三變”改革試點(diǎn),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放率達(dá)到98%,有序推進(jìn)蘭州榆興國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃建設(shè),打造一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,建成一批創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和休閑農(nóng)莊,創(chuàng)新培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)機(jī)制,實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社三年全覆蓋計(jì)劃,消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”46個(gè)。
——培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
實(shí)施“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程,195個(gè)工業(yè)和信息化項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),61戶(hù)出城入園工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)、25戶(hù)正加快建設(shè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重達(dá)到14%。加快建設(shè)以蘭白地區(qū)為重點(diǎn)的中部綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),順利通過(guò)節(jié)能減排示范城市國(guó)家考核。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展智能工廠(數(shù)字車(chē)間)創(chuàng)建,指導(dǎo)11家企業(yè)申報(bào)國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)。在全省率先通過(guò)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
——推進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)
彭家坪華潤(rùn)未來(lái)城等一批項(xiàng)目落地開(kāi)工,主城區(qū)商品交易批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)啟動(dòng)實(shí)施,多個(gè)商貿(mào)物流項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),我市被商務(wù)部列為流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)重點(diǎn)支持城市。上半年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入239.1億元、增長(zhǎng)29.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值785.2億元,增長(zhǎng)9.3%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為1.45∶34.87∶63.68,第三產(chǎn)業(yè)占比較上年末提高1.06個(gè)百分點(diǎn)。
——著力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐
開(kāi)展重大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作攻堅(jiān)戰(zhàn),目前全市534個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到98.7%,626個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到69%,100個(gè)市列重大項(xiàng)目完成投資209億元。新引進(jìn)寶武集團(tuán)10萬(wàn)噸超高功率石墨電極等項(xiàng)目231個(gè),第24屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目109個(gè),投資總額790.7億元,特別是蘭州新區(qū)簽訂合同項(xiàng)目59個(gè),投資總額356億元。出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),上半年新增市場(chǎng)主體近2萬(wàn)戶(hù)。
凸顯“三區(qū)”引領(lǐng)作用
將蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。上半年蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)12.1%、2%和5.7%。
——加快新區(qū)產(chǎn)城融合
成功引進(jìn)華為云計(jì)算等4個(gè)和信息化項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸超薄銅箔項(xiàng)目等10個(gè)新材料項(xiàng)目、千噸級(jí)二氧化碳加氫制甲醇項(xiàng)目等11個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目,實(shí)行“承諾制、零收費(fèi)、信息化、代辦制”,探索項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理和工程驗(yàn)收一站式服務(wù)改革。加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、張掖三四線(xiàn)、中蘭客專(zhuān)等對(duì)外連通重點(diǎn)項(xiàng)目,中川商務(wù)中心、國(guó)際嘉年華等一批商旅項(xiàng)目加快建設(shè),職教園區(qū)一期功能逐步完善、二期工程10所院校加快建設(shè)。上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.9億元、增長(zhǎng)12%,一般公共預(yù)算收入7.2億元、增長(zhǎng)17.2%。
——加快高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成功申報(bào)國(guó)家生物醫(yī)藥——蘭州高新區(qū)示范基地,高起點(diǎn)啟動(dòng)?xùn)|部科技新城總體城市設(shè)計(jì),中農(nóng)威特生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、西脈新材料產(chǎn)業(yè)園、中鐵西北科學(xué)院產(chǎn)業(yè)園、蘭州國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新園(二期)等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。
——加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移
積極拓展經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間,在皋蘭縣設(shè)立100平方公里生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)納入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)范圍,推動(dòng)形成特色鮮明、梯度有序、互補(bǔ)發(fā)展的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。鞏固深化“小管委會(huì)、大園區(qū)”體制機(jī)制改革成果,完善政策服務(wù)體系,培育高新技術(shù)企業(yè)。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略
圍繞創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市和西北地區(qū)重要的區(qū)域性創(chuàng)新中心的目標(biāo),建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
——注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
圍繞深化科技體制機(jī)制改革、加大金融支持力度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷強(qiáng)化政策創(chuàng)新,發(fā)揮集成效應(yīng),推進(jìn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合,全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系日趨完善。
——高起點(diǎn)啟動(dòng)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)制定蘭州高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)施方案、4個(gè)平臺(tái)實(shí)施方案和7個(gè)政策辦法,為自創(chuàng)區(qū)高起點(diǎn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)提供政策依據(jù)。
——加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
完善蘭州科技大市場(chǎng)和新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化大廈服務(wù)平臺(tái)功能,完成技術(shù)合同登記額22.9億元。推薦申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器13家,建成投用蘭州新區(qū)清華大學(xué)博奧生物集團(tuán)國(guó)家基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示范中心,深入推進(jìn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市建設(shè),完成專(zhuān)利申請(qǐng)2607件。加快推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55.6%。
——持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作
組織實(shí)施“10大科技項(xiàng)目”“10大科技創(chuàng)新項(xiàng)目”,做大用好“蘭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金”和“蘭州科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”,累計(jì)完成投資1.4億元。推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),發(fā)展“七大產(chǎn)業(yè)”,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。加強(qiáng)與俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)盟、中關(guān)村硅谷創(chuàng)新中心等國(guó)內(nèi)外企業(yè)的交流合作。
提升城市特色形象品位
立足省會(huì)城市發(fā)展定位,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,做到依法規(guī)劃城市、科學(xué)建設(shè)城市、精細(xì)管理城市,加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。
——強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用
全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃編制工作,加快推進(jìn)蘭西城市群、蘭白都市圈規(guī)劃實(shí)施,加快構(gòu)建“一心兩翼”城市發(fā)展布局,推動(dòng)工業(yè)向北發(fā)展、人口向東轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)相向錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)范地下空間、“城市雙修”等規(guī)劃,嚴(yán)格全域規(guī)劃管控,著力加強(qiáng)區(qū)縣規(guī)劃管理。
——完善提升城市功能
加快城市路網(wǎng)建設(shè)和道路提升改造,軌道交通1號(hào)線(xiàn)“卡脖子”問(wèn)題得到突破性解決,車(chē)站主體工程、短軌鋪設(shè)、管線(xiàn)遷改施工加快推進(jìn),第二水源地取水輸水分水凈水配水等五個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)展順利,城市供水供氣供熱管網(wǎng)改造提升、綜合管廊、污水廠改擴(kuò)建、海綿城市建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn),共享停車(chē)項(xiàng)目試點(diǎn)有序開(kāi)展,棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)完成年度目標(biāo)任務(wù)的60%以上,城市亮化工程提檔升級(jí)。
——?jiǎng)?chuàng)新城市治理方式
全面啟動(dòng)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,開(kāi)展全域無(wú)垃圾三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)落實(shí)垃圾分類(lèi)制度,城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%,推進(jìn)廁所革命,加大違法建設(shè)和違規(guī)戶(hù)外廣告牌拆除力度,集中整治中川機(jī)場(chǎng)周邊環(huán)境及違法建筑。穩(wěn)步發(fā)展網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展,道路擁堵指數(shù)在全國(guó)大中城市的排名由2017年第一季度的第4位下降到目前的第48位。開(kāi)展地質(zhì)、洪澇災(zāi)害等城市安全隱患排查,做好防災(zāi)防汛準(zhǔn)備工作。搭建數(shù)字城管平臺(tái),組建城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍,創(chuàng)新信息采集模式,規(guī)范運(yùn)行流程,健全考核體系。成功舉辦第八屆蘭馬賽并晉級(jí)為國(guó)際田聯(lián)金標(biāo)賽事,首次在全球直播賽況。
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革開(kāi)放
堅(jiān)持以改革增動(dòng)力、以開(kāi)放強(qiáng)活力,高起點(diǎn)謀篇布局,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施,高質(zhì)量抓好試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)改革再深入開(kāi)放再突破,有效推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
——推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
市委召開(kāi)2次深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審定改革事項(xiàng)9個(gè),確定48項(xiàng)年度重點(diǎn)工作和219項(xiàng)改革任務(wù),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村黨建、生態(tài)文明、社會(huì)文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),在全省深化改革工作綜合考評(píng)中名列市州第一。
——構(gòu)建全面開(kāi)放新格局
加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,港務(wù)區(qū)集裝箱、汽車(chē)特貨、長(zhǎng)大笨等貨運(yùn)功能作業(yè)區(qū)建成運(yùn)營(yíng),與全國(guó)首批16家多式聯(lián)運(yùn)示范港口建立合作關(guān)系,保稅物流中心(B型)項(xiàng)目有序推進(jìn),被評(píng)為國(guó)家級(jí)第二批示范物流園區(qū),成為甘肅省唯一獲批的國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū);蘭州新區(qū)復(fù)制推廣18項(xiàng)自貿(mào)區(qū)制度,中川國(guó)際航空港進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口水果進(jìn)境指定口岸通過(guò)驗(yàn)收,綜合保稅區(qū)進(jìn)口肉類(lèi)指定查驗(yàn)場(chǎng)建成投運(yùn),成功設(shè)立俄羅斯海外保稅倉(cāng);中亞、南亞國(guó)際貨運(yùn)班列和中新南向通道國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)列常態(tài)化運(yùn)營(yíng),累計(jì)發(fā)送國(guó)際貨運(yùn)班列315列、貨值1.26億美元;蘭州新區(qū)空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)工程加快建設(shè),獲得交通部專(zhuān)項(xiàng)資金1.2億元、獲批新開(kāi)行貸款4億美元;蘭州獲批全國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),三維跨境電商服務(wù)平臺(tái)和蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管中心、中川北站鐵路口岸跨境電商監(jiān)管中心正式并網(wǎng)運(yùn)營(yíng);中亞糧油加工產(chǎn)業(yè)園、氧化鋁供應(yīng)鏈平臺(tái)及西北綠色新型鋁加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)。1-5月份,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額55億元,增長(zhǎng)36.5%;合同利用外資額1.4億美元,提前完成全年利用外資目標(biāo)任務(wù)。
——擴(kuò)大對(duì)外交流合作
參與和承辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)30余場(chǎng)次,加大對(duì)外文化交流力度,《〈大夢(mèng)敦煌〉舞翩躚》成為全國(guó)友協(xié)《向世界介紹中國(guó)》的35個(gè)案例之一,組織赴意大利羅馬、德國(guó)漢堡開(kāi)展文化旅游宣傳推介活動(dòng),并設(shè)立文化旅游推廣聯(lián)絡(luò)處。
提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量
緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦皋蘭縣迎接國(guó)家貧困縣退出專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收和永登縣、榆中縣年底整縣脫貧摘帽,盡銳出戰(zhàn),補(bǔ)齊短板,確保全市脫貧工作提質(zhì)增效。
——落實(shí)責(zé)任強(qiáng)保障
推動(dòng)教育、健康、金融、生態(tài)、光伏等產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)解決危房改造、安全飲水等突出問(wèn)題,全面推開(kāi)農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作。抓好“一戶(hù)一策”脫貧計(jì)劃完善落實(shí)工作,因戶(hù)因人精準(zhǔn)發(fā)力,確保脫貧措施務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
——突出重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)
聚焦重點(diǎn)貧困村鎮(zhèn),大力推進(jìn)“七個(gè)一批”,加快發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等多元富民產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展“三區(qū)幫三縣”“百企幫百村”等活動(dòng),把“紙上政策”變?yōu)椤罢娼鸢足y”,把“紙上產(chǎn)業(yè)”變?yōu)椤暗厣袭a(chǎn)業(yè)”。
——嚴(yán)肅整改求實(shí)效
制定全市脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改方案、22個(gè)行業(yè)部門(mén)整改實(shí)施方案和相關(guān)責(zé)任清單、問(wèn)責(zé)辦法,逐一整改落實(shí),逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),做到事事有回音、件件有著落。目前,中央和省上反饋以及我市自查發(fā)現(xiàn)的21類(lèi)85個(gè)問(wèn)題,已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持的55個(gè),正在整改的30個(gè)。
持續(xù)保障和改善民生
我市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,努力提高民生保障水平,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
——加大民生投入力度
上半年財(cái)政用于民生支出121億元,占財(cái)政總支出的80.5%。全面推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。加快培育住房租賃市場(chǎng),推進(jìn)“三不管”老舊樓院整體改造和加裝電梯工作,分配列入國(guó)家計(jì)劃的政府投資公租房2.1萬(wàn)套,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
——統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置,11所省屬出城入園職業(yè)學(xué)校交接取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,新增學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè),出臺(tái)聘任教師同工同酬新辦法,面向社會(huì)招聘中小學(xué)教師1285名。推進(jìn)健康蘭州建設(shè),建設(shè)全民健康信息平臺(tái),實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)制度。推進(jìn)文化體制改革,邀請(qǐng)全國(guó)知名學(xué)者舉辦講座,開(kāi)展文化進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),推出一批優(yōu)秀影視作品。
——深化平安蘭州建設(shè)
開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全市刑事案件發(fā)案率同比下降12.5%,“兩搶一盜”案件發(fā)案率同比下降34.6%。全面打響掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙47個(gè)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)、反恐維穩(wěn)、反邪教、矛盾糾紛排查、“雪亮工程”示范城市創(chuàng)建等工作取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、致傷人數(shù)和較大事故起數(shù)“四個(gè)下降”。
推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)
牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,整治突出環(huán)境問(wèn)題,不斷提升全市生態(tài)文明建設(shè)水平。
——整改生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題涉及我市的21項(xiàng)問(wèn)題和轉(zhuǎn)辦的512個(gè)信訪(fǎng)投訴案件,得到有效整改落實(shí)。連城、興隆山兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)13類(lèi)123個(gè)問(wèn)題,已完成整改107個(gè)。中鋁蘭州分公司大修渣環(huán)境問(wèn)題整改通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)核查。
——打好重點(diǎn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
集中開(kāi)展污染防治“十大”攻堅(jiān)行動(dòng),在全國(guó)率先推行網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)公眾版手機(jī)客戶(hù)端,推進(jìn)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,河長(zhǎng)巡河履職步入常態(tài)化,落實(shí)枯水期跨界水污染聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,建立完善黑臭水體管控長(zhǎng)效機(jī)制,黃河蘭州段各重點(diǎn)斷面、各級(jí)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。率先在西固區(qū)開(kāi)展土壤污染防治,成立市土壤污染防治工程技術(shù)中心,探索開(kāi)展尾菜、廢舊農(nóng)膜、秸稈綜合利用。
——全面修復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境
實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程,完成市級(jí)國(guó)有林場(chǎng)改革,城市建成區(qū)新增改造園林綠地50公頃,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程,推進(jìn)蘭州植物園二期工程建設(shè)和蘭州動(dòng)物園異地搬遷,加快彭家坪都市文化休閑公園等重點(diǎn)公園建設(shè),完成造林綠化和生態(tài)修復(fù)1.3萬(wàn)畝,城市綠化率持續(xù)提升。
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