為強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)“數(shù)字福州”建設(shè)，根據(jù)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《福建省“十三五”數(shù)字福建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)決策部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記致首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)賀信精神，全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化為主線，全面增強(qiáng)福州市信息化發(fā)展能力，提高信息化應(yīng)用水平，努力將福州打造成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)示范城市、數(shù)字中國(guó)建設(shè)福建樣本的排頭兵。

　　(二)發(fā)展目標(biāo)

　　到2018年底，基本構(gòu)建一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)工作基本完成，電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力大幅提升。

　　到2019年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)資源匯聚共享和開(kāi)放開(kāi)發(fā)格局基本形成，電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高。

　　到2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4000億元，年均增長(zhǎng)超20%，占GDP比重達(dá)45%以上，基本形成數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施泛在先進(jìn)、電子政務(wù)協(xié)同高效、數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)與信息安全自主可控的發(fā)展格局?；緦?shí)現(xiàn)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”，福州成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)示范城市、數(shù)字中國(guó)建設(shè)福建樣本的排頭兵。

　　——信息化引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。要把服務(wù)福州發(fā)展作為“數(shù)字福州”的主攻方向，將“數(shù)字福州”建設(shè)融入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)示范效應(yīng)，站在更高維度統(tǒng)籌福州市各領(lǐng)域信息化發(fā)展建設(shè)，為福州全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。

　　——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步升級(jí)。建成泛在先進(jìn)的下一代互聯(lián)網(wǎng)和各類(lèi)公共平臺(tái)，固定寬帶家庭普及率115%以上，城市家庭寬帶接入能力高于100M，農(nóng)村家庭寬帶接入能力高于30M，移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率達(dá)到110%，WLAN熱點(diǎn)廣泛覆蓋，4G+信號(hào)覆蓋所有行政村，廣電網(wǎng)絡(luò)雙向覆蓋率達(dá)到80%，IPv6流量占比超過(guò)5%，5G啟動(dòng)商用服務(wù)。確保國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升網(wǎng)絡(luò)通信效率和質(zhì)量。電子政務(wù)基礎(chǔ)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本構(gòu)建完成四級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,建成三級(jí)政務(wù)節(jié)點(diǎn)機(jī)房、政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　——電子政務(wù)水平進(jìn)一步提升。推行政務(wù)“辦事全程網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)主動(dòng)推送”應(yīng)用，行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)98%，社會(huì)服務(wù)事務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)85%。信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平顯著增強(qiáng)，政府治理能力和行政效能大幅提升。以教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、精準(zhǔn)扶貧、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系建設(shè)為抓手，著力打造公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)新體系。形成以人為本、公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)智慧應(yīng)用體系，民生服務(wù)應(yīng)用智慧化覆蓋率達(dá)70%。

　　——數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)的支撐作用，以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，逐步形成雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。電子信息制造業(yè)完成產(chǎn)值1800億元以上，年均增長(zhǎng)12%;軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1600億元以上，年均增長(zhǎng)12%。數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果明顯，企業(yè)智能化改造步伐加快，示范應(yīng)用加快推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)100家以上，實(shí)施“機(jī)器換工”1500臺(tái)(套)以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)更加完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力走在全省前列。

　　——網(wǎng)絡(luò)與信息安全自主可控水平明顯提升。重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域信息安全防護(hù)、安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置能力明顯提升，網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理能力顯著增強(qiáng)，全民信息安全意識(shí)普遍提高，信息安全自主可控水平明顯提升，基本建成可信、可靠、可控的信息安全體系。

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