“東莞塞車、全球缺貨”，外界常以此來形容東莞制造在全球貿易中的重要地位。當前，跨境電商無疑是最為熱門的話題之一，而東莞正是全國跨境電商的重要貨源地，為線上線下融合發(fā)展提供堅實基礎。近幾年，東莞跨境電商發(fā)展保持良好增長勢頭，呈現(xiàn)四個特點：

　　(一)業(yè)務規(guī)模再創(chuàng)新高。目前我市已經擁有各類跨境電商企業(yè)5000多家，涵蓋物流、支付、第三方平臺、運營服務等各個重要環(huán)節(jié)，超過7000家制造企業(yè)從事跨境電商交易。M2B業(yè)務方面，據(jù)行業(yè)協(xié)會提供資料顯示，2015年實現(xiàn)超350億元交易規(guī)模。B2C業(yè)務方面，2016年1至8月東莞郵政共發(fā)出國際小包4367.97萬件，日均21萬件，已超2015年的業(yè)務總量，同比增長138%;2016年上半年通過啟盈快件中心直郵進口共148萬票，貨值約4.7億元，已超去年的業(yè)務總量，同比增長190%。

　　(二)園區(qū)建設穩(wěn)步推進。東城同沙工業(yè)區(qū)的市跨境電商中心園區(qū)，已于2015年10月揭牌啟用，海關、檢驗檢疫部門已進駐作業(yè)，目前正在進行出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、中小型電商公共倉、跨境電商孵化器等基礎設施規(guī)劃建設。東莞國際郵件互換局(交換站)獲批并落戶園區(qū)，已完成了總體規(guī)劃設計，即將進行項目建設和設備采購。

　　(三)公共服務體系不斷完善。東莞跨境電商電商“單一窗口”功能基本具備，建成全國領先的跨境電商“三互”管理系統(tǒng)，實現(xiàn)跨境電商監(jiān)管服務的“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”。截止目前，已完成16家企業(yè)、1400種商品備案。復制推廣自貿區(qū)、跨境電商綜試區(qū)改革試點經驗，優(yōu)化跨境電商出口業(yè)務監(jiān)管流程，簡化企業(yè)備案手續(xù)和跨境電商出口貨物歸類，探索建立順勢監(jiān)管模式。

　　(四)產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)日漸成型。浩方、邁峰樂、中信安華等大中型跨境電商企業(yè)以及一達通、321電商學院、三態(tài)速遞、威高物流等電商服務商落戶，聯(lián)想、海爾、順豐、網易等不同領域領軍企業(yè)在莞布局跨境電商項目。遞四方、DHL、順豐等國內外著名快遞企業(yè)，東信、啟盈、和旺等企業(yè)在30多個國家建設海外倉。谷歌在莞設立針對跨境電商需求的數(shù)據(jù)產品營銷中心，實現(xiàn)其與我市百余家開展跨境電商出口的制造企業(yè)簽約合作。

　　二、存在問題

　　東莞在推動跨境電商發(fā)展中，存在著以下亟待破解的突出問題：

　　(一)出口數(shù)據(jù)流失嚴重。鑒于廣州、深圳具有口岸物流設施完善、政策補貼優(yōu)惠、通關服務便利等優(yōu)勢，較多貨運代理公司選擇在廣州和深圳通關，導致東莞出口貨源數(shù)據(jù)流失嚴重。同時，東莞國際郵件互換局(交換站)尚未建成，從東莞發(fā)出的國際小包仍需通過廣州國際郵件互換局(交換站)通關出口。此外，海關暫未將通過國際郵件、快件渠道出口的跨境電商業(yè)務數(shù)據(jù)納入貿易統(tǒng)計。

　　(二)通關效率有待進一步提升。盡管東莞已對跨境電商公共服務平臺和關檢的“三互”通關系統(tǒng)進行不斷完善，但與一般貿易相比，跨境電商貨物出口還存在備案事項繁多，申報流程復雜，系統(tǒng)對接技術門檻高、數(shù)據(jù)交換環(huán)節(jié)較多等問題，影響企業(yè)通關速度。

　　(三)國家試點政策制約。“免征不退”等對于跨境電商出口發(fā)展具有關鍵作用的試點政策，只能在杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)等試點地區(qū)實施。東莞暫不具有相關政策優(yōu)勢，一定程度上影響了企業(yè)來莞發(fā)展跨境電商業(yè)務的積極性。

　　(四)供應鏈服務水平較低。跨境電商專業(yè)性比較強，傳統(tǒng)制造企業(yè)在發(fā)展跨境電商時，往往面臨經驗、人才、技術缺乏等難題，亟需通過專業(yè)的服務機構引導推動傳統(tǒng)制造企業(yè)開展跨境電商業(yè)務。經過近幾年的發(fā)展，東莞培育了尚睿、搜谷等一批新型境電商和專業(yè)服務機構，但與廣州、深圳相比，從機構數(shù)量到服務質量，都還存在很大差距。比如，深圳外貿供應鏈服務企業(yè)已超過2000家，而東莞僅有200多家。