武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)于1988年創(chuàng)建成立，1991年被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家級(jí)高新區(qū)，2001年被原國家計(jì)委、科技部批準(zhǔn)為國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，即“武漢·中國光谷”，2007年被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為國家生物產(chǎn)業(yè)基地，2009年被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國第二個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，2011年被中組部、國務(wù)院國資委確定為全國四家“中央企業(yè)集中建設(shè)人才基地”之一。2016年獲批國家首批雙創(chuàng)示范基地，并獲批為中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)。

　　東湖高新區(qū)規(guī)劃面積518平方公里，下轄八個(gè)街道、八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚了42所高等院校、56個(gè)國家及省部級(jí)科研院所、66名兩院院士、20多萬專業(yè)技術(shù)人員和80多萬在校大學(xué)生。

　　東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)位于武漢市東南部洪山區(qū)，江夏區(qū)境內(nèi)。下轄8個(gè)街道。在東湖、南湖和湯遜湖之間，東起武漢外環(huán)線，西至卓刀泉路，北接?xùn)|湖，南臨湯遜湖，面積518.06平方公里，常住人口190.6萬(2012年)。由關(guān)東光電子產(chǎn)業(yè)園、關(guān)南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、湯遜湖大學(xué)科技園、光谷軟件園、佛祖嶺產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)組成。北部科研院所、大專院校群是其科技與產(chǎn)業(yè)依托的重要基礎(chǔ)。東部及南部開闊的農(nóng)村用地為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了用地空間。

　　東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)緊鄰中心城區(qū)，依山傍水，風(fēng)光秀麗。區(qū)內(nèi)地勢北高南低，湖泊密布，山巒起伏，三湖(東湖、南湖、湯遜湖)、六山(珞珈山、南望山、伏虎山、喻家山、馬鞍山、九峰山)，再加上外圍的武漢東湖風(fēng)景區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、馬鞍山森林公園、九峰森林公園、湯遜湖旅游度假區(qū)，綠化和水面多達(dá)200平方公里[5]。

　　東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)屬于亞熱帶氣候，年平均氣溫16.4℃，氣候宜人。

　　東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)直線距離武漢天河國際機(jī)場41公里，距離華中地區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)中心武漢港20公里，距離武昌火車站8公里，距離漢口火車站28公里。到2000年底，區(qū)內(nèi)有珞喻路、雄楚大道、關(guān)山大道、光谷大道、高新大道，民族大道等主干道，形成“兩橫三縱”的城市道路骨架系統(tǒng)。

　　東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)高等院校林立，有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)，武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院等58所高等院校，100萬名在校大學(xué)生;科研機(jī)構(gòu)眾多，有中科院武漢分院、武漢郵電科學(xué)研究院等56個(gè)國家級(jí)科研院所，10個(gè)國家重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，7個(gè)國家工程研究中心，700多個(gè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，52名兩院院士，25萬多名各類專業(yè)技術(shù)人員;年獲科技成果1,500余項(xiàng)，是中國智力最密集的地區(qū)之一，科教實(shí)力居全國第三。

　　到2000年，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)85,914名從業(yè)人員中，中專學(xué)歷占19%，大專學(xué)歷占22%，大學(xué)學(xué)歷占21%，博士、碩士占4.5%;平均每平方公里科技人員達(dá)到5,000人。具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員達(dá)5,880人，占在冊職工的5.8%，具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員達(dá)12,966人，占在冊職工的17%。1996年后，具有高中級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員在在冊職工中已占到20%。

　　招商產(chǎn)業(yè)

　　“雅圖中國·光影城”在東湖高新區(qū)佛祖嶺產(chǎn)業(yè)園舉行奠基儀式，武漢藥明康德新藥開發(fā)有限公司在武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地開業(yè)。

　　“雅圖中國光影城”由深圳雅圖文化科技集團(tuán)投資興建，一期工程由武漢高科國有控股集團(tuán)有限公司代建，將建設(shè)國家級(jí)數(shù)字視頻技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、展示和銷售中心廠房。項(xiàng)目總投資19.9億元，占地220畝，主營激光電視、高端投影及相關(guān)核心部件的研發(fā)與量產(chǎn)，將匯聚一批國際先進(jìn)的電子元件廠商、芯片研發(fā)中心等上下游企業(yè)，打造光影技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，助力光谷在該領(lǐng)域爭奪核心話語權(quán)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后首年產(chǎn)值將達(dá)10億元。深圳雅圖集團(tuán)是國內(nèi)唯一的投影機(jī)原廠制造及自有品牌企業(yè)，是全球唯一能研發(fā)LCD、DLP、LCoS三種顯示技術(shù)產(chǎn)品的公司，品牌和市場份額排名全球第6，董事長謝敬曾被評為廣東省“十大創(chuàng)新人物”，是一名土生土長的武漢人。他說，“雅圖”向內(nèi)地拓展選中武漢是鄉(xiāng)情使然，更是因?yàn)槲錆h優(yōu)化投資環(huán)境帶來的吸引力。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的上游是新藥研發(fā)，在實(shí)驗(yàn)室研制出幾百克的新藥樣本就有可能得到數(shù)億元的利潤，既不污染環(huán)境又能帶來豐厚回報(bào)。成立于2000年的“藥明康德”公司總部位于上海，在美國和我國天津、蘇州等地均設(shè)有運(yùn)營實(shí)體，主要從事新藥研發(fā)服務(wù)外包等業(yè)務(wù)，是該領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)之一。武漢研發(fā)基地是該公司打造中西部基地戰(zhàn)略的核心，建筑面積達(dá)40000平方米，2012年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元人民幣。

　　武漢“藥明康德”已與輝瑞、人福醫(yī)藥等多個(gè)藥企展開合作，同時(shí)進(jìn)行10余種新藥研發(fā)項(xiàng)目，最少可使一種新藥從研發(fā)到臨床應(yīng)用的時(shí)間縮短一倍。該公司董事長兼首席執(zhí)行官李革博士表示，武漢地區(qū)科研、人才優(yōu)勢明顯，已招聘了多名武大、華科相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，預(yù)計(jì)3年內(nèi)可提供科研崗位1000個(gè)。

　　武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)召開2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)。建立“光谷企業(yè)之家”，政府除了為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)，還將幫企業(yè)找投資、成果轉(zhuǎn)化。東湖高新區(qū)相關(guān)人士稱，高新區(qū)提供給企業(yè)的服務(wù)更多的還是政務(wù)服務(wù)、事務(wù)性的服務(wù)，企業(yè)需要的融資、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)性服務(wù)還不夠，對企業(yè)的全方位集成服務(wù)也不夠。

　　為此，東湖高新區(qū)計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部體制機(jī)制改革，推進(jìn)政府的扁平化管理，成立“光谷企業(yè)之家”，整合各個(gè)部門服務(wù)企業(yè)的資源，把封閉式的部門管理，轉(zhuǎn)變成資源共享的扁平管理，打破部門之間無形的墻，為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全方位的專業(yè)服務(wù)。

　　在企業(yè)服務(wù)上，該區(qū)計(jì)劃建立問責(zé)機(jī)制，以企業(yè)合理要求是否及時(shí)解決、企業(yè)是否滿意作為服務(wù)企業(yè)的合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　周邊配套

　　東湖高新區(qū)已經(jīng)形成了光電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，生物醫(yī)藥、新能源環(huán)保、高端裝備制造、高技術(shù)服務(wù)業(yè)競相發(fā)展的“131”產(chǎn)業(yè)格局。

　　1、光電子信息產(chǎn)業(yè)

　　目前，光谷已成為代表國家參與全球光電子產(chǎn)業(yè)競爭的主力軍。是我國最大的光通信研發(fā)基地，是我國最大的光纖光纜生產(chǎn)基地，最大的光電器件生產(chǎn)基地，我國最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。光纖光纜生產(chǎn)規(guī)模全球第一(年產(chǎn)光纖7000萬公里;激光企業(yè)200多家，市場占有率連續(xù)11年超過50%);擁有我國光電子領(lǐng)域唯一的國家實(shí)驗(yàn)室——武漢光電國家實(shí)驗(yàn)室。

　　近年，華為在光谷建成國際上最先進(jìn)的光通訊半導(dǎo)體芯片研發(fā)中心，新思科技等建立了集成電路產(chǎn)業(yè)研發(fā)集群，全球光電研發(fā)基地正在形成。

　　2、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地(即光谷生物城)是高新區(qū)以“千億產(chǎn)業(yè)”思路建設(shè)的第二個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。2012年在全國26個(gè)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)中綜合排名第三。光谷生物城建設(shè)五年來，實(shí)現(xiàn)了“五五”跨越，形成生物創(chuàng)新園、生物醫(yī)藥園等5大園區(qū)，建設(shè)面積500萬方，聚集海內(nèi)外企業(yè)518家，產(chǎn)業(yè)年總收入達(dá)到512億元，正電子發(fā)射斷層掃描儀(PET)等5項(xiàng)世界領(lǐng)先成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　3、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　高新區(qū)在生物質(zhì)能源、電力環(huán)保、大氣污染防治、水污染防治、新能源服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，2013年實(shí)現(xiàn)總收入789.21億元，增長19.67%。生物質(zhì)新能源領(lǐng)域，陽光凱迪是全國生物質(zhì)能源行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，其生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)、生物柴油技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　4、高端裝備制造業(yè)

　　數(shù)控領(lǐng)域的創(chuàng)新成果國際領(lǐng)先，華中數(shù)控的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用到衛(wèi)星零件批量加工等航天領(lǐng)域。武重集團(tuán)超大超重型數(shù)控機(jī)床推動(dòng)我國極限裝備制造水平進(jìn)入國際領(lǐng)先行列，成功應(yīng)用于核電裝備、大型船舶等國產(chǎn)重大裝備與極限制造領(lǐng)域，被列入2012年度中國國防科技工業(yè)十大新聞。濱湖機(jī)電研制出世界上工作幅面最大的3D打印機(jī)。在智能電網(wǎng)領(lǐng)域，武漢南瑞公司新一代雷電定位系統(tǒng)在雷電廣域探測及其定位技術(shù)、220kV復(fù)合材料桿塔基體材料和大尺寸產(chǎn)品的制造技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　5、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　高新區(qū)擁有全國唯一的地球空間信息產(chǎn)業(yè)基地，并且在文化創(chuàng)意、軟件服務(wù)外包、金融后臺(tái)等領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)力。2011年獲批國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、軟件與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2013年實(shí)現(xiàn)總收入1335.48億元，增長33.24%，成為高新區(qū)第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。招商銀行、交通銀行、建設(shè)銀行、光大銀行等30家金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)簽約入駐光谷金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)。

　　政策優(yōu)惠

　　2009年12月，收到國務(wù)院關(guān)于建設(shè)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)后，湖北省、武漢市以及東湖區(qū)就迅速作出反應(yīng)，考察學(xué)習(xí)先行一步的北京中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)，踏訪國內(nèi)14家兄弟城市，千里取經(jīng)。

　　消化、吸收、創(chuàng)新，力爭打造國內(nèi)政策最優(yōu)版本。一年多來，36項(xiàng)扶持自主創(chuàng)新的新政策漸次展開。市場主體準(zhǔn)入、投融資、股權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才吸引等，涵蓋服務(wù)企業(yè)的方方面面，滲透企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段。而其中，處處透露出“創(chuàng)新法則”。

　　比如，在股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)方面，除借鑒中關(guān)村已有的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅外，東湖高新區(qū)還獨(dú)創(chuàng)出績效激勵(lì)、增值權(quán)激勵(lì)兩種新方式。

　　股權(quán)激勵(lì)，激發(fā)了核心人員和團(tuán)隊(duì)的積極性。迪源光電率先實(shí)施股權(quán)激勵(lì)后，公司主營收入增長131.5%，利潤增長了18.8倍。區(qū)域內(nèi)已有30多家企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。

　　金融稅收改革上，除探索中小企業(yè)集合貸、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押融資外，東湖高新區(qū)先行先試，對企業(yè)自然人股東未分配利潤轉(zhuǎn)增企業(yè)投資的，可延期繳納個(gè)人所得稅;企業(yè)獲得省級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)可不計(jì)入納稅額，等等。

　　在行政體制改革方面，東湖高新區(qū)響亮喊出“打造全國投資環(huán)境最佳高新區(qū)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“零收費(fèi)”，企業(yè)行政收費(fèi)財(cái)政買單，取消省級(jí)以下行政審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目，行政審批時(shí)限縮短到國家規(guī)定的60%以下。這一優(yōu)惠政策2011年5月出臺(tái)后，光谷吸引了1159家新企業(yè)前來注冊，財(cái)政替企業(yè)代繳行政費(fèi)用260萬元，但撬動(dòng)了注冊資本金新增50.7億元，“乘數(shù)效應(yīng)”顯現(xiàn)。