抓人民調(diào)解不懈怠:推進(jìn)規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),印發(fā)建設(shè)方案,明確了調(diào)解工作流程、調(diào)委會(huì)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、調(diào)解員選聘考核、卷宗制作等方面的規(guī)范化要求;組織各調(diào)委會(huì)開(kāi)展大排查、大調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng),早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。截至目前,累計(jì)排查矛盾糾紛67次,預(yù)防24件,防止群體性上訪7件,調(diào)解984件,成功959件,調(diào)解成功率為97.5%;建立2家大型集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)解委員會(huì)(朝陽(yáng)國(guó)際建材商城、大堡子農(nóng)副產(chǎn)品集散中心市場(chǎng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì))。
抓社區(qū)矯正不放松:嚴(yán)把入矯關(guān)口。入矯宣告嚴(yán)格按照修訂后的《西寧市社區(qū)服刑人員入矯宣告工作規(guī)程》執(zhí)行,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性及刑法執(zhí)行的威懾力,強(qiáng)化社區(qū)服刑人員的在刑意識(shí);強(qiáng)化在矯教育。累計(jì)為20余名貧困社區(qū)服刑人員送去米、面、油等生活用品,為10余名特困社區(qū)服刑人員爭(zhēng)取12000元幫扶款,對(duì)40余名社區(qū)服刑人員進(jìn)行專題心理輔導(dǎo),通過(guò)暖其心、安其身,增強(qiáng)其生活的信心。
全區(qū)現(xiàn)列管社區(qū)服刑人員275人,年內(nèi)無(wú)一例社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,無(wú)社區(qū)服刑人員參與群體性事件。
抓安置幫教不停步:加強(qiáng)安置幫教工作的信息溝通,健全完善刑釋解矯人員的信息核查、信息對(duì)接制度,目前列管刑釋解矯人員743人,其中落實(shí)“必接必送”接回重點(diǎn)人員1人,所有人員檔案完備;建立職業(yè)推介制度,定期向刑釋解矯人員提供就業(yè)招聘信息并組織參加市、區(qū)各級(jí)就業(yè)招聘會(huì),幫助刑釋解矯人員自食其力、減少重新犯罪。
優(yōu)化法律服務(wù)
為民辦實(shí)事
推進(jìn)法律援助為民辦實(shí)事工程:繼續(xù)擴(kuò)大法律援助覆蓋面,將婚姻家庭、教育醫(yī)療等與基本民生密切相關(guān)的事項(xiàng)納入補(bǔ)充范圍,截至目前累計(jì)辦理法律援助案件205件;提高社會(huì)知曉度,在法律援助重點(diǎn)對(duì)象相對(duì)集中的村(社區(qū)),以文藝匯演等藝術(shù)形式,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我維權(quán)和依法維權(quán)的意識(shí);聯(lián)合區(qū)城管局成立環(huán)衛(wèi)職工法律援助工作站,將全區(qū)所有環(huán)衛(wèi)職工納入法律援助服務(wù)范圍,對(duì)需申請(qǐng)法律援助服務(wù)的環(huán)衛(wèi)職工,降低援助門(mén)檻,提供方便快捷優(yōu)質(zhì)高效的法律援助渠道。
規(guī)范基層法律服務(wù)工作:加大指導(dǎo)管理力度。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)、案件質(zhì)量評(píng)查、查處投訴案件等形式,凈化職業(yè)環(huán)境,推動(dòng)基層法律服務(wù)工作健康發(fā)展;推進(jìn)全區(qū)村、社區(qū)法律顧問(wèn)工作,自15年完成村(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋,今年以來(lái)從建章立制、明確職責(zé)、創(chuàng)新模式等方面做了進(jìn)一步的完善,截至目前,全區(qū)各村(社區(qū))法律顧問(wèn)共提供咨詢共23000多人次,免費(fèi)代寫(xiě)各類法律文書(shū)220余份,讓村(居)民足不出戶,在家門(mén)口就可以享受到專業(yè)便捷的法律服務(wù)。
四大亮點(diǎn)成效顯現(xiàn)司法公正
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”:在前期調(diào)研、與專業(yè)公司溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,2016年正式建立了城北區(qū)法治城北微信公眾平臺(tái)(fazhichengbei)。平臺(tái)內(nèi)容涵蓋法治時(shí)間、法律服務(wù)、社區(qū)矯正三大板塊及普法動(dòng)態(tài)、以案釋法、人民調(diào)解、法律援助、法律顧問(wèn)等五個(gè)子項(xiàng),欄目設(shè)置上兼顧了法治信息傳播、學(xué)法講法、法治文化交流等多項(xiàng)功能,自平臺(tái)建立以來(lái),累計(jì)發(fā)布文字、圖片、視頻等多類法治信息400余條,微信傳播法治信息速度快、影響大、動(dòng)員強(qiáng)等效應(yīng)明顯,平臺(tái)普及法律知識(shí)、傳播法律文化、弘揚(yáng)法治精神的成效初步顯現(xiàn)。
全市首推基層法治“123”工作模式:1即建立了一支法治聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,將法治建設(shè)工作觸角延伸到了基層;2即推行法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)服務(wù)“定人”、法律服務(wù)室實(shí)現(xiàn)服務(wù)“定點(diǎn)”,讓村(居)民就近享受到了專業(yè)便捷的法律服務(wù);3即搭建三個(gè)普法平臺(tái)。比如,法治書(shū)架搭建普法“充電站”,以十個(gè)村(社區(qū))為試點(diǎn),設(shè)立法治書(shū)架,擺放勞動(dòng)合同法、反家庭暴力法、繼承法等十余種與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)書(shū)籍,深受廣大村(居)民歡迎。
建成城北區(qū)公共法律服務(wù)中心:以新建業(yè)務(wù)用房為平臺(tái),健全軟硬件設(shè)施,打造完成了城北區(qū)公共法律服務(wù)中心。中心采取“窗口化、綜合性、一站式”服務(wù)模式,將窗口接待與后臺(tái)延伸服務(wù)緊密結(jié)合,將司法行政法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳、人民調(diào)解等職能有機(jī)整合,突出為弱勢(shì)群體提供高效便捷的法律援助,以服務(wù)人員專業(yè)化、服務(wù)內(nèi)容綜合化、服務(wù)形式便捷化為特點(diǎn)為基層群眾服務(wù)。
首家社區(qū)“模擬法庭”進(jìn)小區(qū):聯(lián)合北山社區(qū)舉辦西寧市首家社區(qū)模擬法庭。通過(guò)協(xié)調(diào)組織社區(qū)工作人員、社區(qū)法律顧問(wèn)、小區(qū)居民群眾,模擬庭審在三河小區(qū)廣場(chǎng)上演。北山社區(qū)工作人員及居民分別模擬扮演了審判長(zhǎng)、書(shū)記員、原告、被告,社區(qū)150余居民前來(lái)聆聽(tīng)。在一個(gè)多小時(shí)的法庭調(diào)解、法庭辯論和陳述過(guò)程中,幾經(jīng)情與理的激烈辯論,讓居民在“情境”中接受法律教育,近距離體驗(yàn)庭審過(guò)程,得到居民們的一致認(rèn)可和好評(píng)。
司法工作更上一層新臺(tái)階
建立全區(qū)首家青少年法治教育實(shí)踐基地:聯(lián)合公、檢、法、教育部門(mén)依托轄區(qū)學(xué)校建立城北區(qū)首個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地,通過(guò)設(shè)置咨詢室、圖片展覽室、法律講堂、模擬法庭體驗(yàn)室、實(shí)踐互動(dòng)室等功能區(qū)域,形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的法治宣傳陣地,讓青少年在聽(tīng)、說(shuō)、讀、練、看的親自體驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律知識(shí),在潛移默化中感受法治,有效緩解青少年法治教育缺少專門(mén)場(chǎng)所、缺乏生動(dòng)方式等問(wèn)題。
創(chuàng)建全省規(guī)范化司法所:通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)軟硬件建設(shè),將大堡子司法所創(chuàng)建成為全省規(guī)范化司法所。具體措施有:加強(qiáng)陣地建設(shè),提升外在形象。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持,以擴(kuò)建、調(diào)劑等方式推進(jìn)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè),提升服務(wù)水平。
打造首批規(guī)范化調(diào)委會(huì):按照目前北區(qū)99個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)現(xiàn)狀,17年按照30%的比例先行打造30個(gè)規(guī)范化調(diào)委會(huì)。具體措施有:抓軟硬件建設(shè)。落實(shí)調(diào)解室場(chǎng)所及調(diào)解員、當(dāng)事人代表等職能配備,規(guī)范檔案文書(shū)管理,明確調(diào)解文書(shū)格式填寫(xiě),提高調(diào)解協(xié)議書(shū)質(zhì)量和水平。
完善社區(qū)矯正中心建設(shè):著力打造執(zhí)法、監(jiān)管、教育、幫扶“四位一體”的區(qū)級(jí)社區(qū)矯正中心。
提升法律援助知曉率:多角度強(qiáng)化對(duì)法律援助工作的宣傳,消除群眾用法顧慮。消除群眾怕“官司”的顧慮。定期在村、社區(qū)開(kāi)展法律援助巡回宣傳咨詢活動(dòng),編印《法律援助申請(qǐng)指南》《法律援助一次性告知書(shū)》發(fā)放給基層群眾;消除群眾怕“花錢(qián)”的顧慮。實(shí)行法律援助程序公開(kāi)制度,將整個(gè)法律援助工作從接受申請(qǐng)到審核結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面公示,消除群眾怕“敷衍”的顧慮。
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