8月10日，廣州大學廣州發展研究院、廣州市藍皮書研究會聯合發布廣州藍皮書系列成果《2018年中國廣州社會形勢分析與預測》。

　　藍皮書提到，2017年廣州堅持民生為先、底線思維，以保障和改善民生為重點，在財政支出中持續加大民生投入，全力推進普惠共享型社會保障體系建設，不斷推進教育等公共服務均等化進程，在完善城鄉居民社會保險體系、住房保障體系建設與社區基層治理等若干重要領域，繼續保持平穩推進態勢。

　　藍皮書認為，2018年廣州市經濟社會發展形勢總體好于預期，但仍舊面臨不少挑戰，主要表現在社會保障制度體系的系統整合仍然不足，公共服務發展仍然滯后于市民需要，尤其是市民最為關注的教育、醫療、養老三大公共服務仍然存在不少問題。改善民生仍然是化解社會矛盾和問題的根本途徑，改善民生的著力點在于民眾基本生活條件的改善和社會成員基本權利的切實維護，促進社會治理機制的完善，動員市場、社會與政府一道共同協作，推進民生建設。

　　藍皮書還提到，廣州市十多年來一直加大民生財政投入力度，然而人口的快速流入，導致廣州市的公共產品不僅存在供需總量失衡問題，而且突出表現在供需地區結構、質量結構等方面存在矛盾。在人才引進方面，廣州人才政策與服務體系有待加強，既有的公益創投制度未能適應慈善事業發展的需要，社區組織發育滯后于社區治理的需求。

　　藍皮書建議，廣州首先應進一步優化人才政策，完善人才服務機制，建立分層次、分類別的人才管理服務體系和去行政化、市場化、信息化的一站式人才服務平臺，構建與經濟社會發展相匹配的人才生態鏈。其次，改進完善既有的公益創投制度，拓展創投資金來源，培育開放性、多元化的公益創投主體，推動慈善事業的發展。最后，打造社區意識、加快社區組織建設，引導居民通過組織化方式滿足日常生活與自我管理的需要。

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