記者從廣東省司法廳獲悉,今年以來,珠海市司法局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二、三中全會精神,精準對標習近平總書記對廣東“四個走在全國前列”的重要要求,緊緊圍繞廳黨委關于“4+4+4”重點工作任務的部署,按照曾祥陸廳長在全省司法行政工作推進會上“五個聚焦并著力”的指示要求,結合珠海經濟特區在新時代面臨的新使命,進一步解放思想,扎實開展“大學習、深調研、真落實”活動,堅持問題導向,抓住制約珠海司法行政更高層次創新發展的關鍵問題進行研究思考,經過為期兩個月的調研與實踐,找準了司法行政更好地服務和保障黨委、政府中心工作的工作著力點,出臺了助推珠海經濟特區“二次創業”八項法律服務措施,珠海市委主要領導郭永航同志作出重要批示給予充分肯定。
一、為盤活閑置土地,推動全市“爛尾樓”項目依法清算、重組提供精準的法律服務
圍繞提高土地利用率和產出效益,加大對產業園區和實體經濟的土地供給,市司法局充分發揮法律服務職能,與市住規建局、香洲區等單位合作,由市律師行業黨委主抓,律師事務所黨支部具體承辦,為盤活全市52棟爛尾樓資產提供免費的法律服務。通過收集信息、訪談等方式,了解爛尾樓的現狀,分析爛尾樓的形成原因并提出解決問題的政策方案及法律依據;對政府現行的有關解決爛尾樓規范性文件進行梳理研究,提出針對性的具體修改完善意見和建議供市委、市政府決策參考。目前,此項活動已進入調查摸底階段。
二、落實法律服務優惠政策,助力“珠海英才計劃”引才留才
圍繞《珠海英才計劃》落地實施,市司法局擬與市委組織部、市人社局等部門出臺《關于法律服務助力“珠海英才計劃”的實施方案》,組建“珠海英才計劃法律顧問專家庫”,以政府購買服務的方式,對持有“珠海英才卡”的人才提供精準、優質、高效、免費的專業法律服務,努力為珠海新一輪大發展提供堅強的人才支撐和智力保證。一是根據人才需求,分批分類型組織專場法律培訓、法律咨詢或法律沙龍,宣傳相關法律法規,提升人才的法治意識,切實保障人才的合法權益;二是對頂尖人才及一、二類高層次人才,安排律師或律師事務所為其提供“一對一”的法律咨詢及免費代理創新創業方面的法律事務;三是為珠海在冊的高端人才開通公證“綠色通道”,實現提交法定材料后24小時內出證。
三、加強涉外法律服務的有效供給,服務和保障珠海企業走出去,推動形成全面開放新格局
圍繞推動形成全面開放新格局,在市領導的親自指導下,市司法局擬與市商務局合作,為珠海企業走出去參與“一帶一路”建設積極提供法律服務,一是幫助企業提前了解“一帶一路”沿線國家相關法律,防范可能遇到的法律風險,企業在海外經營過程中遇到緊急事件時得到及時的法律幫助。二是建立國內外優秀律師人才智庫,將各領域最頂尖的律師吸納其中,方便企業快捷查找所需人才,接受最專業的法律服務。三是探索建立法律服務中心,全力搭建有走出去意愿企業和律師事務所的合作平臺;四是鼓勵珠海律師事務所及與港澳聯營的律師事務所進一步發揮語言優勢和專業優勢,在珠海企業投資較集中的國家開辦分所,更好地維護珠海企業的權益。
四、強化與澳門的公證協作,服務生產要素的便利流動,高標準高質量建設橫琴自貿區
圍繞推進橫琴自貿片區與澳門更緊密合作,市司法局與中國法律服務(澳門)公司積極探討合作,推動橫琴新區軟環境建設,探索在橫琴新區綜合服務中心公證窗口設立中國法律服務(澳門)公司“服務專窗”,方便在橫琴工作、生活的澳門同胞不用返回澳門,即可辦理澳門公證事務,實現各種要素更加便利流動以及為兩地投資者及市民跨境工作生活提供有效、快捷、便利的公證服務。目前,該項目已得到司法部相關司局、中國法律服務(澳門)公司和省司法廳的大力支持,正在積極推進中。
五、堅持法治德治并舉,持續開展重點村居精準式法律服務,促進社會治理法治化
近年來,市司法局在全省率先實現一村(社區)一法律顧問全覆蓋的基礎上,2016年聯合市委組織部在全省率先破題,開展了軟弱渙散重點村居的“精準式法律顧問服務”試點,經過一年的努力,一批重大、疑難的矛盾糾紛得以依法解決,造貝、沙美、草堂灣等社區成功“摘帽”,其他重點法律服務村(居)取得重大進展,村(居)民在法律顧問團隊的引導下,依法維權、理性表達訴求成為自覺。
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