“深化人才發展體制改革，推動人力資源自由流動，支持企業提高技術工人待遇，加大高技能人才激勵……”在今年的政府工作報告中，記者梳理發現，提到“改革”次數歷年最多，涉及20類領域改革內容，其中人才體制改革內容引起了來自哈爾濱的全國人大代表苗秀的共鳴。苗秀是中國兵器裝備集團哈爾濱東安汽車動力股份有限公司一名加工中心操作工，作為基層產業工人代表，她在走訪調研時發現黑龍江高技能人才流失嚴重，結合政府工作報告，她提出建議，國家應關注高技能人才培養，對培養人才、引進人才、留住人才等方面出臺更多政策。

　　高技能人才，是在生產、服務等領域從事一線崗位，具備精湛專業技能、關鍵環節發揮作用，能夠解決生產難題的技能人員。“他們具有高超的動手能力，突出的創造能力，極強的適應能力。”苗秀說，黑龍江是重要的老工業基地，工業體系較為完備，具有雄厚的工業基礎和發展潛力，但仍然無法抑制人才流失的腳步。

　　“經過調研數據分析，東北老工業基地技能人才工資收入水平相差較大，提高工資待遇可以減少高技能人才流失率。”苗秀建議，要想解決高技能人才流失問題，首先要解決技能人才薪資待遇。經調研，現在已經有一部分技能人才在正激勵機制下，享受較高的薪資待遇，這部分高技能人才所創造的社會價值得到認可，但還有一部分人沒有享受到高技能人才待遇。建議擴大高技能人才覆蓋面，讓更多的高技能人才所創造的價值得到認可;政府應為東北老工業基地設立高技能人才特殊津貼，為留住人才、吸引人才提供支持;同時，為促進技能人員提升學習能力，對取得較高技術等級資格證書并堅持在東北老工業基地工作多年的基層技能、技術人才給予特殊的高技能人才津貼。

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