廣州人大概不會(huì)忘記,當(dāng)國(guó)門(mén)剛開(kāi),“南風(fēng)”滾滾襲來(lái)之時(shí),各國(guó)外商就跨上了中國(guó)國(guó)土,尋求合作。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)從一開(kāi)始就提出要以“簡(jiǎn)政、高效、親商、務(wù)實(shí)”的原則開(kāi)發(fā)這片土地。為進(jìn)一步與國(guó)際接軌,剛剛成立的廣州開(kāi)發(fā)區(qū)就提出“依法建(治)區(qū)”的理念。
1985年4月,《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行條例》以廣州市政府名義發(fā)出,成為全國(guó)第一個(gè)特殊功能區(qū)地方性法規(guī)。
當(dāng)時(shí),一些外商聽(tīng)到廣州開(kāi)發(fā)區(qū)頒布了法規(guī)后,紛紛到此洽談項(xiàng)目,認(rèn)為在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)投資有法律保障。當(dāng)時(shí)美國(guó)駐穗領(lǐng)事還稱(chēng)《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行條例》等法規(guī)內(nèi)容詳盡、條款具體、文件規(guī)范、法制嚴(yán)謹(jǐn)。
“只要外商來(lái),我們基本上就沒(méi)有星期天,沒(méi)有白天黑夜?!秉S埔區(qū)教育局局長(zhǎng)張建武回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)很多項(xiàng)目之所以來(lái),是被開(kāi)發(fā)區(qū)人的效率打動(dòng)。開(kāi)發(fā)區(qū)能在兩天時(shí)間內(nèi),給外商一套非常漂亮的策劃案材料,讓人看了以后感受到開(kāi)發(fā)區(qū)的效率,最終選址在此。
但不為人知的是,當(dāng)年廣州開(kāi)發(fā)區(qū)只有2萬(wàn)元的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)。原廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任朱秉衡用這2萬(wàn)元中的300元買(mǎi)了10張辦公桌,就搬進(jìn)了廣州開(kāi)發(fā)區(qū)籌備小組的辦公地點(diǎn)。
30多年后,這2萬(wàn)元翻了多少番?
2018年,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3465億元,年財(cái)稅總收入1052億元。35年里,分別增長(zhǎng)了3500倍和500萬(wàn)倍。
“今天開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展成就遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)者的想象?!敝毂庹f(shuō)。
12月22日,黃馬選手在創(chuàng)新大道上縱情奔跑,一覽廣州開(kāi)發(fā)區(qū)“遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)者想象”的發(fā)展成就。這條大道連接著代表“過(guò)去”的黃埔港,串起代表“現(xiàn)在”的廣州科學(xué)城,北面連接代表著“未來(lái)”的中新廣州知識(shí)城,折射出黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的迭代發(fā)展之路。
30多年前,發(fā)祥于西區(qū)的廣州開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)“三來(lái)一補(bǔ)”的“短平快”項(xiàng)目度過(guò)了艱難的起步期,開(kāi)始引進(jìn)跨國(guó)企業(yè)項(xiàng)目。2002年5月,廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)“四區(qū)合一”管理。4年后,廣州市政府決定委托廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將官洲島開(kāi)發(fā)建設(shè)成為廣州國(guó)際生物島。2010年6月30日,中新廣州知識(shí)城奠基,拉開(kāi)建設(shè)大幕,與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)融合,實(shí)行“五區(qū)合一”管理。2014年國(guó)務(wù)院同意調(diào)整廣州行政區(qū)劃,設(shè)立新的廣州市黃埔區(qū),與廣州開(kāi)發(fā)區(qū)合署辦公,實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。

