近日，北京市委市政府印發《北京市進一步優化營商環境行動計劃(2018年-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，確定近三年北京市營商環境改革時間表和施工圖。今日上午，北京市發改委召開新聞發布會，對《行動計劃》進行權威解讀。

　　在世界銀行10月31日公布的2019年全球營商環境評價中，中國排名大幅提升，從78位提高到46位，北京作為兩個樣本城市之一，作出了首都應有的貢獻，尤其是在獲得電力、開辦企業、辦理建筑許可等領域，均取得了突破性進展;同時在國家發改委對國內22個主要城市開展的營商環境試評價中，北京綜合排名第一。

　　為了謀劃好下一階段的改革，北京市發改委會同北京市規劃自然資源委、市市場監管局、市稅務局、北京海關、國網北京市電力公司等56家單位，對營商環境重點改革任務進行逐項研究討論，并廣泛征求了人大代表、政協委員及中小企業的意見建議，在此基礎上，形成了《北京市進一步優化營商環境行動計劃(2018年-2020年)》。《行動計劃》共安排22項主要任務，并細化為298項任務清單。未來3年，北京將以此為時間表和路線圖，努力把北京打造成為國際一流的營商環境高地。

　　不動產登記時限壓縮至1至4天

　　《行動計劃》共安排了22項主要任務，并梳理細化成298項任務清單。

　　《行動計劃》提出，要大幅壓縮投資項目前期審批事項和環節。原則上實行一個事項一個部門最多一次審批，能夠通過政府部門制定技術標準規范的，推行企業項目承諾制，逐步取消行政審批。

　　要通過整合“多規合一”協同平臺、施工圖聯審平臺、聯合驗收平臺、不動產登記系統，實現投資項目審批“一張網”。全面推行統一的投資項目代碼在聯合勘驗、聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收、不動產登記等環節應用，實現投資項目全生命周期服務。

　　要加快建設不動產登記領域網上辦事服務平臺，加強房屋交易、繳稅、不動產登記系統聯通和數據共享，力爭將不動產登記時限壓縮到1至4天。

　　要整合地理信息系統和房屋登記系統，實現不動產登記、地籍測繪統一使用不動產編號。增強不動產登記及相關領域信息透明度，制定北京市不動產信息查詢規則，實現不動產自然狀況、限制處分信息及土地權屬爭議案件情況等內容公開查詢。推進林權、宅基地使用權等更多種類物權納入統一登記。

　　2020年，北京開辦企業只需要2天

　　在提升投資審批服務效率方面，《行動計劃》指出，要大幅壓縮投資項目前期審批事項和環節，整合“多規合一”協同平臺、施工圖聯審平臺、聯合驗收平臺、不動產登記系統，實現投資項目審批“一張網”。在深化商事制度改革方面，提高開辦企業效率，到2018年底壓縮至3天以內，到2020年底力爭壓縮至2天以內。

　　其中，在深化商事制度改革方面，北京將提高開辦企業效率，到2018年底壓縮至3天以內，到2020年底力爭壓縮至2天以內。深化“證照分離”和“多證合一”改革，實現“多證合一、一照一碼”。在推進政務服務“一窗辦理、一網通辦”方面，建立線上線下聯通的政務服務大廳，實現全市“一窗辦理”。

　　據介紹，北京搭建了互聯網政務服務總門戶，持續推進“一網通辦”，2018年實現市區兩級行政審批事項網上可辦率達80%、2019年實現90%、2020年達到100%，在實際工作中各區各部門自我加壓，進度安排要比這個更快一些，2018年底就要力爭達到90%。

　　此外，在深化減稅和納稅便利化改革方面，北京在2018年減稅降費400億元的基礎上，繼續落實中央減稅政策，進一步加大減稅力度，將企業平均辦稅時間縮短至94小時。在改善企業特別是中小微企業融資環境方面，設立市融資擔保基金，并充分發揮科技金融專營組織機構和中關村銀行作用，更好地為中小微企業提供融資服務。

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