中共海南省委組織部官方微信“南海先鋒”“市縣委書記、組織部長談學習貫徹黨的十九大精神”專欄推送市委常委、組織部長傅君利同志署名文章《深入學習貫徹十九大精神 加快推進人才“海綿城市”建設》。現將原文轉載如下。

　　深入學習貫徹十九大精神

　　加快推進人才“海綿城市”建設

　　黨的十九大報告提出，“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”。“三個更加”為深化人才發展體制機制改革，激發人才工作新活力指明了方向。創建人才“海綿城市”是三亞市第七次黨代會提出的重大舉措，是推進人才強市戰略的重要抓手。三亞將認真貫徹落實黨的十九大精神，以及習近平總書記關于人才工作的重要論述，破除思想觀念和體制機制障礙，堅持“三個著力”加快推進人才“海綿城市”建設，著力打造國際旅游島人才高地，為三亞建設世界級濱海旅游城市，當好建設美好新海南排頭兵提供強有力的人才支撐。

　　一、著力構建科學完備的人才發展制度體系

　　一是堅持黨管人才原則。黨管人才是我國人才制度的獨特優勢，是人才工作沿著正確的方向前進的根本保證。要積極構建黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職密切配合，社會力量發揮重要作用的人才工作新格局。組織部門肩負牽頭抓總的職責，一方面，要堅持牽頭不包辦，抓總不包攬，統籌不代替，促進其他部門管好“責任田”，形成工作合力;另一方面，完善人才工作領導小組職責和工作規則，落實人才工作責任制，發揮考核“指揮棒”作用，推動人才工作任務落地生效。

　　二是突出政策引領作用。加強頂層設計和整體謀劃，把人才發展納入全市國民經濟和社會發展規劃同部署同落實，圍繞三亞構建“一支柱兩支撐”產業格局，積極出臺鼓勵和支持企業進駐、創業項目落戶的優惠政策，加強創新創業孵化基地建設，充分發揮市人才開發專項資金及各類創業投資引導基金等政府投入的引導和撬動作用，推動大眾創業、萬眾創新。充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，不斷激發和釋放人才創新創造創業的活力。

　　三是完善人才制度體系。堅持以制度創新引領人才工作創新。突出問題導向，補齊“短板”,圍繞人才培養、評價、流動、激勵、引進、保障各個環節，建立健全相關制度和辦法，形成系統完善、務實管用的制度體系。近期，三亞制定出臺《打造國際旅游島人才高地若干措施》《人才“海綿城市”建設行動實施方案》等文件，并圍繞發揮“候鳥型”人才作用，人才安居落戶等方面，建立健全相關辦法措施，較好地助推了人才“海綿城市”建設。

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