中共海南省委組織部官方微信“南海先鋒”“市縣委書記、組織部長談學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”專欄推送市委常委、組織部長傅君利同志署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神 加快推進(jìn)人才“海綿城市”建設(shè)》?，F(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神

　　加快推進(jìn)人才“海綿城市”建設(shè)

　　黨的十九大報(bào)告提出，“實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”?！叭齻€(gè)更加”為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，激發(fā)人才工作新活力指明了方向。創(chuàng)建人才“海綿城市”是三亞市第七次黨代會提出的重大舉措，是推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要抓手。三亞將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，破除思想觀念和體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持“三個(gè)著力”加快推進(jìn)人才“海綿城市”建設(shè)，著力打造國際旅游島人才高地，為三亞建設(shè)世界級濱海旅游城市，當(dāng)好建設(shè)美好新海南排頭兵提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　一、著力構(gòu)建科學(xué)完備的人才發(fā)展制度體系

　　一是堅(jiān)持黨管人才原則。黨管人才是我國人才制度的獨(dú)特優(yōu)勢，是人才工作沿著正確的方向前進(jìn)的根本保證。要積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職密切配合，社會力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。組織部門肩負(fù)牽頭抓總的職責(zé)，一方面，要堅(jiān)持牽頭不包辦，抓總不包攬，統(tǒng)籌不代替，促進(jìn)其他部門管好“責(zé)任田”，形成工作合力;另一方面，完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和工作規(guī)則，落實(shí)人才工作責(zé)任制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)人才工作任務(wù)落地生效。

　　二是突出政策引領(lǐng)作用。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，把人才發(fā)展納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃同部署同落實(shí)，圍繞三亞構(gòu)建“一支柱兩支撐”產(chǎn)業(yè)格局，積極出臺鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)駐、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分發(fā)揮市人才開發(fā)專項(xiàng)資金及各類創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投入的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，不斷激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力。

　　三是完善人才制度體系。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新引領(lǐng)人才工作創(chuàng)新。突出問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊“短板”,圍繞人才培養(yǎng)、評價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)、保障各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)制度和辦法，形成系統(tǒng)完善、務(wù)實(shí)管用的制度體系。近期，三亞制定出臺《打造國際旅游島人才高地若干措施》《人才“海綿城市”建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，并圍繞發(fā)揮“候鳥型”人才作用，人才安居落戶等方面，建立健全相關(guān)辦法措施，較好地助推了人才“海綿城市”建設(shè)。

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