“中國深圳人力資源服務產業園”授牌,獲批“國字號”開啟了深圳人力資源服務業發展新起點;同一天,深圳首部人力資源服務業專項扶持政策實施,多項獎勵補貼措施將大力撬動人力資源服務業發展。
深圳市委、市政府歷來重視人力資源市場的發展建設,近年來,把加快推進人力資源服務業發展納入人才優先發展戰略,以產業引導、政策扶持和環境營造為重點,推動人力資源市場“三個一”建設,充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用,人力資源服務業取得了跨越式發展:一是“一部法規”,修訂《深圳經濟特區人才市場條例》,將人力資源服務機構行政許可改為登記備案,通過“放權”構建最開放活躍的市場機制;二是“一個平臺”,全市建成了“一園四區、多點支撐”的國家級人力資源服務產業園,打造成為“高端化、專業化、國際化、信息化”的產業園,成為我市推動產業集聚發展和引才聚才的重要平臺;三是“一部政策”,出臺實施首部人力資源服務業專項扶持政策《深圳市關于加快發展人力資源服務業的若干措施》(以下簡稱《措施》),從財政資金投入、培育本土品牌、推動產業集聚、支持創業創新等八大方面加大產業扶持力度。近3年來,深圳人力資源服務呈現快速發展的良好態勢,機構數量年均增幅保持20%左右,產值年均增幅保持在40%左右,為建設中國特色社會主義先行示范區提供了強有力的人力資源支撐。
放寬市場準入釋放激勵因子
不拒眾流,方成江海。深圳一直在制定實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策上砥礪前行。市場化程度高是深圳最大的特色和優勢,市場在深圳的人才配置中起到了決定性作用,凡是市場應該做的、能夠做的,都交給市場去做。市人力資源保障局副局長羅潔說:“深圳積極改革人力資源市場創新管理體制,根據‘放管服’和簡政放權的改革要求,加快轉變政府職能,通過特區立法,修訂《深圳經濟特區人才市場條例》,將人力資源服務機構行政許可改為登記備案,放寬了市場準入,簡化業務流程和申報材料,實現服務事項網上全流程辦理和‘零跑腿’。”這一改革創新舉措有效降低了企業經營成本,進一步激發了市場活力,充分釋放最大范圍激勵因子,推動人力資源市場更快發展。
自2018年2月正式實施人力資源服務機構登記備案制度以來,深圳新增了150家人力資源服務機構。同時,市人力資源保障局通過不定期市場巡查和隨機抽查、定期開展專項聯合執法行動、完善人力資源市場誠信體系建設等措施,加強人力資源市場的事中事后監管,及時查處人力資源市場各類違法違規行為,維護人力資源市場良好秩序。此外,還定期發布人力資源市場供求統計分析報告和重點產業緊缺人才崗位及專業目錄,加強人力資源市場供求狀況的監測預測,進一步促進人才供求高效對接。
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