蘭州是“一五”、“二五”、“三線”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)布局建設(shè)的工業(yè)城市之一，經(jīng)過多年的建設(shè)發(fā)展，已形成以石油化工、裝備制造、有色冶金、能源電力、生物醫(yī)藥、建材為主體，與西北資源開發(fā)相配套，門類比較齊全的工業(yè)體系，是我國(guó)重要的原材料工業(yè)基地。

　　一、創(chuàng)新開拓，強(qiáng)化措施，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

　　(一)打造發(fā)展平臺(tái)，強(qiáng)化政策支持。積極向上爭(zhēng)取政策和資金支持，成功獲批國(guó)家級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范基地、國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市等7個(gè)國(guó)家級(jí)稱號(hào)，并以此為平臺(tái)，不斷完善配套措施，蘭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策支持。

　　(二)推進(jìn)出城入園，拓展發(fā)展空間。借助蘭州新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，通過政策引導(dǎo)鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)搬遷改造，理順產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)升級(jí)換代。截至目前，啟動(dòng)出城入園的107戶企業(yè)，55戶已建成,27戶正在建設(shè),5戶完成選址正在開展項(xiàng)目前期,其余8戶企業(yè)項(xiàng)目正在選址。

　　(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。依托“城市礦產(chǎn)”基地建設(shè)，完善和構(gòu)建了化工—精細(xì)化工—化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈、金屬冶煉-深加工產(chǎn)業(yè)鏈、煤電—冶金—建材產(chǎn)業(yè)鏈等11條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造了6個(gè)省級(jí)以上園區(qū)，累計(jì)培育蘭石集團(tuán)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)30家。

　　(四)推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)低碳化發(fā)展。以節(jié)能減排財(cái)政綜合示范城市建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、電解鋁固體廢料資源循環(huán)回用等一批節(jié)能項(xiàng)目，已經(jīng)制定出臺(tái)7項(xiàng)配套政策和7項(xiàng)體制機(jī)制，五大類25個(gè)項(xiàng)目已建成10個(gè)，開工建設(shè)13個(gè)。

　　(五)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)高端化發(fā)展。裝備制造，先后培育了蘭石集團(tuán)等一批專用裝備制造企業(yè)，實(shí)施風(fēng)電及石油化工裝備、攪拌設(shè)備生產(chǎn)及維修基地建設(shè)等項(xiàng)目，提升了裝備整體水平。生物醫(yī)藥，培育了生物制品研究所等一批骨干企業(yè)，

　　初步形成以生物制劑、現(xiàn)代中(藏)藥、生物醫(yī)學(xué)工程和化學(xué)原料藥及制劑為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)體系。新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)科天、正威等一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，其中，科天化工項(xiàng)目使我市形成水性高分子材料產(chǎn)業(yè)鏈，技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;正威銅加工項(xiàng)目有效延伸了電器電工產(chǎn)業(yè)，是原材料生產(chǎn)向成型加工的補(bǔ)充。

　　二、深入謀劃，打造“五大工程”，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)

　　面對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向，以打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)為著力點(diǎn)，推進(jìn)“五大工程”，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

　　(一)政策建設(shè)工程。吃透供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精髓，緊跟國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，圍繞蘭州市十三五規(guī)劃綱要，不斷完善中國(guó)制造2025蘭州行動(dòng)、促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)、去產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)、降成本專項(xiàng)行動(dòng)、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)等一系列政策措施，為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政策支持，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工程。石油化工，依托新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)石油化工，做優(yōu)做特精細(xì)化工，提升高端化工產(chǎn)品比重。裝備制造，依托新區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展智能專用裝備、先進(jìn)交通裝備、新興能源裝備、電工電器及先進(jìn)基礎(chǔ)制造裝備等產(chǎn)業(yè)。冶金產(chǎn)業(yè)，發(fā)展伴生資源高效綜合利用和鋁產(chǎn)品深加工為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建電解鋁—鋁加工—資源綜合利用的煤電鋁一體化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展中高端鋁合金等高附加值產(chǎn)品。建材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)玻璃、水泥企業(yè)“走出去”，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色的建筑陶瓷、玻璃、鋼結(jié)構(gòu)、新型墻體等建材。食品及輕工產(chǎn)業(yè)，提升擴(kuò)大啤酒飲料、食品制造及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，改造延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)，培育壯大百合、玫瑰區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展家具制造業(yè)。

　　(二)新興產(chǎn)業(yè)培育工程。著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托我市龍頭企業(yè)，促進(jìn)高端裝備制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)向更高端發(fā)展。搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，破解企業(yè)融資瓶頸。培育骨干企業(yè)帶動(dòng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、融資服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、商務(wù)咨詢服務(wù)、人力資源服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)等9個(gè)方面，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

　　(三)化解產(chǎn)能過剩工程。本著“少破產(chǎn)清算，多兼并重組”的原則，做好去產(chǎn)能工作。針對(duì)連鋁、蘭鋁，以推進(jìn)煤電冶一體化項(xiàng)目為重點(diǎn)，發(fā)展鋁材精深加工，有效化解煤、電、鋁過剩產(chǎn)能。針對(duì)榆鋼，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以支持酒鋼——中建鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目為契機(jī)，推廣應(yīng)用榆鋼公司鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品，推進(jìn)我市鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

　　(四)循環(huán)化發(fā)展工程。實(shí)施“164”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，著力推進(jìn)“六化”發(fā)展，到2020年，創(chuàng)建工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、國(guó)家生態(tài)文明先行區(qū)、“城市礦產(chǎn)”示范基地四個(gè)國(guó)家級(jí)示范，制定3至5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“城市礦產(chǎn)”示范基地再生資源集聚量達(dá)到100萬噸以上，再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

　　(五)招商引資工程。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，緊盯“3個(gè)500強(qiáng)”，進(jìn)一步加大招商引資力度，以對(duì)接規(guī)劃、優(yōu)化服務(wù)、完善政策為重點(diǎn)，積極組織企業(yè)針對(duì)性的參加各類節(jié)會(huì)，加大力度引進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、食品加工產(chǎn)業(yè)等下游重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)配套，吸引更多項(xiàng)目落地蘭州。