20日，山西省太原市衛生計生委和太原市民政局聯合召開醫養結合工作推進會。太原市衛生計生委工委書記、主任宮殿元坦言，目前醫療、養老機構多以政府舉辦為主，投入有限;為社會資本預留的1560張床位投入呼聲大、落地少。

　　老齡化是目前中國許多城市都在面臨的問題，而且正在加速向深度老齡化發展。截至2017年底，太原市60歲以上老年人口已達到67.79萬，占總人口的15.48%，65歲及以上人口達44.21萬，占總人口的10.09%，患有慢性病的老人接近44萬，失能、部分失能老人近2萬，具有未富先老、高齡化顯著、城鄉反差大、發展不均衡、撫養比高、家庭小型化、少子化老齡化明顯等特點。

　　目前，太原市養老模式基本以“9073”或“9064”為主，也就是約有90%的老人選擇居家養老，6%-7%的老人選擇社區養老，3%-4%的老年人選擇在機構中養老。

　　與不斷增長的老齡化數據相比，該市醫養產業發展壓力巨大。除產業基礎薄弱，還面臨服務功能層次低、人才缺乏的問題。公開資料顯示，該市養老機構以養老院、日間照料中心、農村敬老院等為主，醫療機構大多數也是和養老機構簽訂初步協議，設置一些老年人便捷通道，能夠為老年人，特別是失能失智老年人提供預防、治療、康復、護理一體化接續性服務的機構不多。此外，因職業認同度低、社會地位低、勞動強度高等問題，專業化的健康養老管理、技術人才嚴重缺乏。

　　2017年，太原市政府曾下發相關文件，要求居家和社區養老服務供給模式在以政府為主導的同時，要發揮市場推動作用，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體。但宮殿元透露，目前社會資本投入呼聲大、落地少，全市的健康養老產業，單從占經濟總量的份額上說，仍停留在初級層面，還不能稱其為產業。

　　“我們必須加快健康老齡政策研究、力促健康老齡制度設計、健全健康老齡服務體系、落實健康老齡政策措施，滿足老年人多層次、多樣化的健康養老服務需求。”宮殿元稱，醫養結合，養為基礎，醫為支撐，重點在結合。

　　近年，該市養老機構逐漸形成綜合醫院老年康養、精神專科醫院辦養老、養老機構辦醫療、醫養聯合體協作、家庭醫生簽約等模式。

　　根據規劃，太原市將重點做好老年人的健康管理和疾病預防;對于失能、失智老人、經濟困難老人，優先入住政府舉辦的醫養結合機構;同時，加強老年醫學、康復等專業人才的培養和培訓。

　　會議現場，太原市衛生計生委和民政局聯合公布13家首批醫養結合示范單位名單。

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