隨著一陣防空警報(bào)的響起，單位、市民迅速有序跑入指定的疏散隱蔽地域，這是西寧市人防工作的一個(gè)縮影。近年來，西寧市人防辦緊緊圍繞西寧市委、市政府堅(jiān)持“三區(qū)”戰(zhàn)略，著力打造西寧經(jīng)濟(jì)、美麗西寧、民生改善的“升級版”，在踐行“三區(qū)”戰(zhàn)略中，力爭走在前列、引領(lǐng)創(chuàng)新、發(fā)揮示范的戰(zhàn)略部署，立足打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭防空襲的需要，以全面提升人防核心能力為目標(biāo)，充分挖掘自身潛力，積極進(jìn)取、量力而行，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加快西寧市人防工程建設(shè)，其中黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　驅(qū)動(dòng)一：

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)清風(fēng)正氣促發(fā)展

　　上半年以來，西寧市人防辦把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防”的方針，在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上狠下功夫，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，提高了全辦黨員干部防腐拒變能力，推進(jìn)了人防事業(yè)的和諧健康發(fā)展。

　　做法一：黨風(fēng)廉政建設(shè)既掛帥又出征

　　黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不斷強(qiáng)化黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識，以上率下，始終把主體責(zé)任抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度規(guī)定的貫徹落實(shí)。黨組書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，牢牢將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任記在心上，扛在肩上，抓在手上，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上主動(dòng)作為，做到“既掛帥又出征”。年初以來先后召開7次專門會議，對全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行安排部署、督促落實(shí)，開展定期廉政談心談話和述職述廉活動(dòng)，逐級簽訂“軍令狀”，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率。班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)的同時(shí)，定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，認(rèn)真開展廉政黨課教育、重點(diǎn)談話，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，按規(guī)定向黨組報(bào)告分管處室單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人履行“一崗雙責(zé)”情況。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，從制度上推動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)。

　　做法二：細(xì)節(jié)上筑牢拒腐防變思想防線

　　按照聯(lián)系實(shí)際、貼近思想、形勢多樣的原則，把提高黨員干部的思想覺悟、法紀(jì)觀念和道德修養(yǎng)作為一項(xiàng)治本的措施來抓。不斷強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，將全辦中層以上干部全部納入中心組學(xué)習(xí)成員，嚴(yán)格落實(shí)《中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)系列重要講話和黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專家講座、交流研討、寫心得體會等形式，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和拒腐防變的自覺性都得到提高。同時(shí)也加強(qiáng)對其他黨員干部的日常教育和監(jiān)督管理，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，對苗頭性問題及時(shí)警示提醒、誡勉談話，防止小毛病變成大問題，督促黨員干部嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。

　　做法三：建立高中低三級廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

　　將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作向人防重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、崗位延伸，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、預(yù)警處置和檢查評估的新機(jī)制。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員三個(gè)層面，評定“高、中、低”三級廉政風(fēng)險(xiǎn)。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，包括崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作權(quán)限和時(shí)限等內(nèi)容。按照兼具實(shí)用性可操作性的要求，針對廉政風(fēng)險(xiǎn)及其等級和法律法規(guī)等廉政要求，進(jìn)一步清理整合制度，完善部門內(nèi)控制度體系，逐點(diǎn)研究制定防控措施和監(jiān)督程序。建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)定期排查制度，黨組對各處室(單位)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及其防控措施落實(shí)情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有效運(yùn)行，并自覺接受社會和群眾監(jiān)督。