由大連市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)規(guī)劃、市人才服務(wù)中心組織實(shí)施的《大連市2018年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)編制工作，自去年11月啟動(dòng)以來，經(jīng)過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總、企業(yè)訪談、分析論證、調(diào)整修改等分階段工作，日前已編制完成并面向社會(huì)正式發(fā)布。人才目錄具體內(nèi)容及緊缺人才認(rèn)定辦理流程詳見市人社局官網(wǎng)。

　　2018年是大連市組織編制《目錄》工作的第四年。近年來，《目錄》已成為大連人才工作的風(fēng)向標(biāo)，在指導(dǎo)大連市各類人才引進(jìn)、培訓(xùn)與開發(fā)，吸引和聚集海內(nèi)外各類人才來連創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用，也為各地區(qū)、各行業(yè)主管部門的人才隊(duì)伍開發(fā)和管理提供了大量詳實(shí)的調(diào)查分析數(shù)據(jù)，為各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介組織提供了豐富的人才開發(fā)資源。

　　2018年人才開發(fā)目錄繼續(xù)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，將20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)納入人才目錄。在問卷發(fā)放范圍確定、有效問卷選取、緊缺崗位遴選上，重點(diǎn)突出大連市重點(diǎn)發(fā)展的人工智能及其相關(guān)新一代信息技術(shù)等未來型產(chǎn)業(yè)，以及大力發(fā)展的精細(xì)化工、先進(jìn)裝備制造、船舶和海洋工程、清潔能源、生命健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，上述七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的緊缺崗位占總數(shù)量的67%。

　　2018年《目錄》不僅涵蓋裝備制造、船舶工業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造、石化等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，還包括新能源、新一代信息技術(shù)、海洋工程裝備與高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)港航物流、軟件及信息服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融、旅游、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等也做了精準(zhǔn)對(duì)接。采取同類劃分和崗位歸納辦法，對(duì)1000余家單位反饋的2000多個(gè)崗位進(jìn)行篩選甄別，最終確定459個(gè)崗位列入《目錄》。從緊缺崗位的行業(yè)分布數(shù)量來看，前三位分別是裝備制造、新能源、衛(wèi)生，其次依次為高等及職業(yè)教育、新一代信息技術(shù)、新材料、研發(fā)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)品制造、石化、軟件及信息服務(wù)、港航物流、節(jié)能環(huán)保、商務(wù)會(huì)展、金融、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、船舶工業(yè)、海洋工程裝備與高技術(shù)船舶、文化創(chuàng)意。可以看出，2018年《目錄》圍繞大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局開展精準(zhǔn)對(duì)接，調(diào)查更加精準(zhǔn)、更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時(shí)，緊缺崗位和人才需求與大連市正在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的方向也相一致。

　　從人才開發(fā)需求綜合分析看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征：一是招聘需求穩(wěn)定增長(zhǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示，表示將增員的企業(yè)占54%，表示維持現(xiàn)有人數(shù)的企業(yè)占28%，表示將減員的企業(yè)占8%，表示不確定的企業(yè)占10%?？梢钥闯?，逾半數(shù)的調(diào)查企業(yè)2018年度將增加員工人數(shù)。

　　調(diào)查顯示，78%的企業(yè)表示會(huì)提供員工培訓(xùn);有完整的年度培訓(xùn)計(jì)劃的企業(yè)占56%;沒有完整的年度培訓(xùn)計(jì)劃的企業(yè)占22%;表示目前尚沒有員工培訓(xùn)，但在考慮中的企業(yè)占10%。

　　2018年，大連市凈雇傭前景指數(shù)為+46%，較2017年(+36%)上漲了10個(gè)百分點(diǎn)，較2016年(+20%)高出26個(gè)百分點(diǎn)，為近四年的最高值，顯示出積極的招聘預(yù)期。

　　根據(jù)大連市“5+22”人才政策《大連市人才認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》和《大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，凡符合《目錄》對(duì)應(yīng)行業(yè)和崗位的要求并經(jīng)過市人社部門認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才，可以享受大連市住房補(bǔ)貼、子女就學(xué)等優(yōu)惠政策。每年還將從中遴選出200名，給予10萬(wàn)元至30萬(wàn)元不等的薪酬補(bǔ)貼。截至目前，大連市已有563名緊缺人才經(jīng)過認(rèn)定享受到相關(guān)政策。這些優(yōu)惠政策對(duì)于激勵(lì)用人單位吸納引進(jìn)緊缺人才，助力大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

　　為保持執(zhí)行政策的一致性，按相關(guān)規(guī)定，《大連市2018年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄》發(fā)布之后，《大連市2017年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄》同時(shí)廢止。