對標“世界名城”的建設目標，杭州城區現有的產業結構、空間結構還有一定的距離，如在三大產業結構中，服務業的比重還需要進一步提高;在服務業內部結構中，傳統服務業還占有相當的比重，現代服務業比重亟待提高。在主城區內，還存在一些與城市現代化、國際化功能不相適應的產業。為此，需要充分利用亞運會的“杭州時間”，加大結構調整的力度，促進杭州城市的現代化、國際化水平再上一個新臺階。

　　一是根據城市國際化發展新舊功能轉換的需要，加快推進核心功能的強化與非核心功能的疏解。隨著杭州地位的提升與城市國際化的推進，城市的核心功能正在發生新舊轉換。為了促進新舊功能的加快轉換，需要充分利用杭州全城迎亞運的氛圍，將現在占據主城區的那些已經退變為非核心功能的產業，從主城區疏解出去，從而為新核心功能的產業騰出發展空間。

　　與城市新核心功能相適應、需要強化的產業主要包括：國際旅游休閑服務功能相關聯的產業、現代國際商貿功能相關聯的產業、國際文創交流功能相關聯的產業、高端制造創新功能相關聯的產業等。在土地供應、稅費減免、水電價格等方面的差別化政策，通過各種經濟手段促進新產業的成長與老產業的退出。

　　二是將亞運會驅動的產業體系與杭州國家自主創新示范區的建設相結合，推進各個產業向全球產業價值鏈高端演進。在電子商務、物流網、云計算和、高端裝備制造等領域提高創新要素的集聚能力，搶占產業鏈的高端環節，打造國際制造的“杭州標準”，培育本土的國際品牌。以開放帶動中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區發展，積極參與打造通向世界的“網上絲綢之路”。以蕭山機場為依托，推進建設空港新城，構建跨境電子商務產業鏈和生態鏈;推動智慧物流、會展經濟、臨空商貿及臨空制造產業體系的集聚，加強空港地區的國際化功能集聚。

　　三是通過亞運場館的合理布局、基礎設施的建設以及城鄉景觀環境整治，促進杭州城市空間結構的優化。亞運場館的布局及其建設常常成為城市空間結構調整的原動力，并對城市空間結構產生觸媒作用，因此，需要借舉辦亞運會契機，積極引導體育場館空間合理布局，結合城市空間結構形成多中心多功能的賽區布局，構建地區性的體育中心，形成專項體育功能互補兼容的多中心、多功能的賽區布局。同時，以合理布局亞運場館為契機，優化杭州城區人口和功能布局。

　　四是將杭州城區的結構調整與腹地經濟的加快發展結合起來，促進杭州城區經濟與腹地經濟之間的協調發展。為了增強杭州城市經濟發展的潛力，需要在現有的“杭州都市圈”的基礎上，進一步向江西的北部、安徽的南部等廣大區域拓展腹地，構建“亞運經濟圈”，通過帶動腹地經濟發展水平的提高來加快杭州自身的發展。依據區域經濟梯度發展規律，可以將“亞運經濟圈”劃分為核心圈層、次圈層和外圈層，確定杭州主城區產業向腹地擴散的空間方向。

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