“只有把2.5平方公里的‘老特區(qū)’進行總體規(guī)劃，打造成文創(chuàng)長廊，才能真正實現產業(yè)集聚?！睆B門聯發(fā)天地園區(qū)開發(fā)有限公司副總經理李明近日對澎湃新聞(www.thepaper.cn)稱。他所在的公司隸屬于廈門知名國企——聯發(fā)集團，專注于對老舊廠房進行重新設計和運營。

　　所謂的“老特區(qū)”專指廈門經濟特區(qū)湖里加工區(qū)所在地，俗稱“湖里老工業(yè)區(qū)”。1981年10月15日，廈門以此作為起點，開啟了特區(qū)建設。

　　如今，湖里老工業(yè)區(qū)已匯集了多個主題的文創(chuàng)園區(qū)，它們共同形成了“特區(qū)1980湖里創(chuàng)意產業(yè)園”的產業(yè)集群。

　　經濟效益也正在顯現。根據2017年統(tǒng)計，湖里已經改造完成的五大文化創(chuàng)意園區(qū)引進文創(chuàng)企業(yè)近320家，實現營收26.9億元。根據湖里區(qū)政府的規(guī)劃，未來這里有望成為產值超百億的文創(chuàng)產業(yè)新高地。

　　如何將工業(yè)區(qū)用藝術再造與產業(yè)重構的方式進行轉型升級，這成為很多城市的難題，為此廈門湖里提供了一個成功樣本。

　　海峽建筑設計文創(chuàng)園成立于2012年,前身是廈華電子的工廠。

　　“老特區(qū)”往事

　　“以前這里是一大片工廠，只要一下班，到處都是產業(yè)工人?！睆B門方式設計公司創(chuàng)始人兼創(chuàng)意總監(jiān)方國溪近日對澎湃新聞稱。

　　他的辦公室設在海峽建筑設計文創(chuàng)園，茶葉、咖啡和烘焙香味交織在一起，頃刻讓房間多了自由散漫的氣質。

　　這并不是通常意義上的辦公室，而是混雜著咖啡館、書店、藝術展覽和辦公室于一體的創(chuàng)意空間。在這里，擁有當地最富有朝氣和創(chuàng)造力的年輕設計師，大家要么圍坐一起討論創(chuàng)意，或者呆坐在辦公桌前繪制客戶催促的方案。

　　“任何設計師都需要一個自由和創(chuàng)意的空間，只有自由才有創(chuàng)造力?！狈絿f。

　　“湖里老工業(yè)區(qū)承載著廈門特區(qū)的記憶。”方國溪說，20年前，他在湖里找到了一份設計師的工作，因此也是廈門“老特區(qū)”變遷的見證者。

　　湖里是廈門經濟特區(qū)的發(fā)源地，改革開放就從那些老廠房中萌芽起步。

　　40年前，湖里區(qū)尚未正式設立，它只是廈門郊區(qū)一個最常見的小漁村，村民們過著亦耕亦漁的田園生活。1980年10月，國務院批準在湖里2.5平方公里范圍設立廈門經濟特區(qū)，由此吹響了廈門建設的號角。

　　百廢待舉，湖里老工業(yè)區(qū)內一片荒涼，水、電、通訊等基礎設施均剛剛起步，連超市都找不到，更無法想象今天它會成為一個現代化的中心城區(qū)。

　　1981年10月15日，廈門經濟特區(qū)在湖里正式破土開荒，曾經綠油油的田野成為建筑工地。伴隨湖里老工業(yè)區(qū)“五通一平”全線開工，一批批通用廠房在如今湖里大道兩側拔地而起。

　　天南海北的異鄉(xiāng)人涌向這里成為建設者，港口，碼頭、大橋先后開建，乃至創(chuàng)造了“湖里速度”。

　　湖里大道更是廈門經濟特區(qū)成立后的第一條大道。它的質量經得起時間考驗，完全按照建碼頭的水泥標準來鋪設，牢固而持久，至今仍發(fā)揮著重要作用。

　　1982年，第一家外商獨資企業(yè)印華地磚廠就落戶湖里老工業(yè)區(qū)，更多的港資、僑資、外資企業(yè)落戶加工區(qū)，到此落地生息，成為廈門經濟特區(qū)的先行者與獲益者。

　　在當地政府和外資的共同催力之下，湖里很快走出一批享譽全國的明星企業(yè)，創(chuàng)造了許多“第一”。

　　1985年12月，廈門第一家中外合資企業(yè)——廈華電子有限公司成立，它很快成為福建最大的電子企業(yè)，其產品行銷網絡遍及世界五大洲100多個國家和地區(qū)。

　　1986年9月4日，華美卷煙有限公司在湖里老工業(yè)區(qū)宣布成立，它是新中國成立后第一家中外合資卷煙企業(yè)。這也引發(fā)爭議，有人認為它為改革開放開了一條路;也有人將外資視為“洪水猛獸”，認為合資辦廠說成又一次的“鴉片戰(zhàn)爭”。如此爭議為“華美”合資增添了變數，最終中央領導到廈門視察時，對該項目予以充分肯定，這才為今后合資奠定基調。

　　在相當長時間，華美卷煙廠都是廈門最亮眼的標簽，這里生產出來的金橋牌、駱駝牌香煙廣為人知。

　　“華美”只是湖里老工業(yè)區(qū)企業(yè)成長故事之一。作為廈門經濟特區(qū)的改革實驗場，湖里大道兩旁涌現出了金龍、廈華、廈順、金鷺、華美等知名企業(yè)，它們填補了特區(qū)建設初期工業(yè)發(fā)展的空白，還形成了湖里以電子、機械為主導的產業(yè)集群。

　　時間不斷推移，湖里工業(yè)區(qū)建設腳步也從未停歇，但傳統(tǒng)制造業(yè)已觸天花板。

　　“廈門就像一個盆景。經常有企業(yè)來投資張口就要50到 100畝地，我開玩笑說，干脆把政府騰給你算了?！焙飬^(qū)發(fā)改局副局長曾以勤近日對澎湃新聞稱。

　　他的玩笑也道出了廈門島內中心城區(qū)的尷尬——“腹地太小了?！?/p>

　　2006年，為應對傳統(tǒng)制造業(yè)對城市發(fā)展造成的負面困擾，湖里區(qū)委、區(qū)政府推出名為“騰巢換鳳”政策，即將傳統(tǒng)制造業(yè)外遷，為高新產業(yè)入駐騰出空間。

　　“首先是環(huán)境污染給市民生活帶來影響，環(huán)境不答應了;其次傳統(tǒng)制造業(yè)占地大、高能耗，問題是廈門島內物理空間只有那么多，環(huán)境容量也不足。站在市場角度，企業(yè)也只能外遷才能發(fā)展?！痹郧谡f。

　　2004年8月30日，日本煙草提前將其所持股份轉讓給了廈門卷煙廠，標志著18歲的“華美”完成了歷史使命。

　　2006年前后，曾經駐扎在湖里工業(yè)區(qū)的大量工廠紛紛外遷。曾經熱火朝天的工廠瞬間沉寂，許多老舊廠房大量閑置，風吹日曬，銹跡斑斑。

　　從“產業(yè)工人”到“設計白領”

　　身為設計師，方國溪一直對活化城市公共空間充滿興趣。

　　2012年，受海峽建筑設計文創(chuàng)園管理方委托，方國溪以園區(qū)設計師身份帶領方式設計團隊的身份進駐廈華電子的老廠房，著手參與園區(qū)的改造提升。經過他和團隊的努力，海峽建筑設計文創(chuàng)園的全部設計順利完成，簡約大方的設計風格深受歡迎。而他所創(chuàng)辦的方式設計也是園區(qū)第一批入駐單位。

　　位于海峽建筑設計文創(chuàng)園內的生活美學館，吸引了很多年輕人前往消費。

　　這成為他和團隊一個成功案例。經過設計與再造，他將昔日的廠房變身成為知名藝術空間和生活美學館。

　　如何充分利用好老舊廠房留下的物理空間，讓它們催化出更大的價值呢?

　　經歷第一波傳統(tǒng)制造業(yè)浪潮后，幾乎所有地方政府都傾向于引入“高精尖”產業(yè)——它會成為拉動城市經濟轉型升級的重要引擎。

　　文化創(chuàng)意產業(yè)是經濟的重要發(fā)動機，無論在發(fā)達國家還是新興市場經濟體都已成為國家和地區(qū)經濟的戰(zhàn)略性資產。

　　經過反復研究和論證，當地政府拍板決定將舊廠房發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)園。

　　“目前，廈門市政府不同意在這里搞房地產開發(fā)，所以用文創(chuàng)園的模式來運行最適合?！崩蠲髡f。

　　如何發(fā)展文化創(chuàng)產業(yè)呢?北京是先行者。在政府、資本和設計師的共同孕育下，曾經老舊廠房變身為文化館、圖書館、博物館、美術館、實體書店、藝術影院和文化創(chuàng)意產業(yè)園，吸引外來游客和城市中產階層的文化消費場所，由此成為中國各個城市升級轉型的樣本。

　　華美卷煙廠曾一度淡出人們的視線。2013年，由廈門聯發(fā)集團先期投入人民幣1.2億元改造成為華美空間，吸引了大批年輕人的到訪，它帶給這座城市的記憶才再度被喚醒。

　　曾經由機器、水泥和管道構成的工業(yè)距離感，被設計師用LOFT式建筑的風格徹底改造后，如今成為廈門的時尚活動中心，乃至中國南方最大規(guī)模的時尚秀場。

　　“文化創(chuàng)意也比較符合廈門的城市調性?！崩蠲髡f。

　　任何成功的文創(chuàng)園，不僅要有“調性”，更要擁有超強的活力和創(chuàng)新力。

　　如今華美空間的產業(yè)形態(tài)已覆蓋吃、穿、游、購、娛、藝術展覽等多個門類的文化消費，形成一套綜合產業(yè)體系，它的成功對湖里創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)具有積極帶動效應。

　　這正是湖里當地政府想要實現的社會效應。早在2014年11月17日，湖里區(qū)政府出臺了《關于支持湖里老工業(yè)廠房文創(chuàng)園區(qū)建設發(fā)展的實施辦法》，對老工業(yè)區(qū)的創(chuàng)意產業(yè)予以扶持。

　　2016年10月，湖里區(qū)委、區(qū)政府再度提出建設“特區(qū)1980湖里創(chuàng)意產業(yè)園”的發(fā)展戰(zhàn)略，園區(qū)東至華光路，西至疏港路，南至宜賓路，北至悅華路，規(guī)劃面積1.35平方公里，以此實現老工業(yè)區(qū)轉型升級的使命。

　　這是一個龐大體量的文化創(chuàng)意園區(qū)，在園區(qū)內共有廠房128棟、總建筑面積130萬平方米，現已完成廠房改造20多萬平方米，形成了華美空間、文創(chuàng)口岸、海峽建筑設計園、海西工業(yè)設計中心、兩岸客家文創(chuàng)基地等五個相對成熟的主題園區(qū)。

　　從“特區(qū)1980湖里創(chuàng)意產業(yè)園”啟動建設至今，上述主題園區(qū)招商完成七成，已入駐了326家企業(yè)，正式開園的園區(qū)企業(yè)入駐率超過90%。

　　湖里正在力推聯發(fā)東南天地影視文化產業(yè)園主題園區(qū)，用于服務廈門的影視產業(yè)。

　　現在，湖里正在力推第六個主題園區(qū)——聯發(fā)東南天地影視文化產業(yè)園。

　　“把主題定位為影視產業(yè)完全契合廈門文化產業(yè)的未來方向。”李明說。

　　近年來，廈門正在力推“雙千億”產業(yè)計劃，文化創(chuàng)意產業(yè)被列入重點打造的12條千億產業(yè)集群之一。

　　2018年4月，廈門市人民政府印發(fā)《廈門市人民政府關于印發(fā)進一步促進文化產業(yè)發(fā)展補充規(guī)定》的通知，總共推出18條扶持文化產業(yè)發(fā)展的政策。

　　澎湃新聞記者發(fā)現，在這18條扶持政策中，有11條都與影視產業(yè)有關，這說明廈門布局影視產業(yè)的用意和決心。

　　作為力推文化創(chuàng)意產業(yè)的湖里區(qū)來說，它必須用更強力度來抓住這一輪產業(yè)機會。

　　2018年11月30日，湖里區(qū)政府在發(fā)布《關于推進“特區(qū)1980”湖里創(chuàng)意產業(yè)園發(fā)展的扶持辦法》之際，同時發(fā)布《關于落實廈門市人民政府﹤進一步促進文化產業(yè)發(fā)展補充規(guī)定> 支持影視產業(yè)發(fā)展的實施意見》，給出更加具體而大膽的扶持政策，但任何符合要求入駐園區(qū)的影視企業(yè)，湖里區(qū)政府將從創(chuàng)建、租金、發(fā)展、創(chuàng)新、活動和重點項目引進等八大方面，給予一定的補助。

　　“如此布局是希望在2022年左右，把文化創(chuàng)意做成一個百億產值、十億稅收的文化高地?！痹郧趯ε炫刃侣劮Q。

　　他認為，力推文化創(chuàng)意產業(yè)只是湖里區(qū)產業(yè)升級中的組成部分，因為符合湖里建設新目標——“全面建設高素質高顏值的現代化中心城區(qū)”。

　　湖里“燦坤文化創(chuàng)意園”，著力打造“世界上第一大的油畫園”。

　　2018年12月28日，廈門湖里區(qū)舉行第八屆人民代表大會第三次會議，湖里交出了一份成績單：2018年1月至11月，湖里實現地區(qū)生產總值946.8億元、增長8%;財政總收入186.6億元、增長6.1%，區(qū)級財政收入44.2億元、增長11%;批發(fā)零售貿易業(yè)銷售額增長4.7%;固定資產投資增長19.6%;預計全年地區(qū)生產總值將首次突破千億元，財政總收入將首次突破兩百億元。

　　“我想能取得如此成績主要來自新一屆區(qū)委很明確提出‘2+4+N’的總體戰(zhàn)略，我們主要突出四大主導產業(yè)：高端制造、商貿物流、新興金融和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，所有工作都以此作為發(fā)力點?！痹郧谡f。

　　他所謂的“2+4+N”戰(zhàn)略中的“2”是指位于湖里區(qū)管轄內的自貿試驗區(qū)和火炬高新區(qū)兩個國家級重大片區(qū);“4”是指優(yōu)先發(fā)展高端制造、商貿物流、新興金融、創(chuàng)意創(chuàng)新四大產業(yè);“N”是指實施若干重大項目。

　　根據湖里區(qū)政府公布的數據顯示，2018年1月至11月，火炬湖里片區(qū)實現工業(yè)增加值296.1億元，增長12.6%，占全區(qū)GDP的31.3%;自貿區(qū)湖里片區(qū)新增注冊企業(yè)2172家，注冊資本238.6億元;兩大片區(qū)貢獻稅收47.8億元，占全區(qū)財政總收入比重達25.6%。

　　這組數據說明湖里正在實現從“制造”到“創(chuàng)造”的改變。

　　“以前是產業(yè)工人，現在是設計白領，雖然廠房還是那些廠房，但我們給它們賦予的內容和附加值都完全不一樣了?！痹郧谡f。

　　從廈門島內主城區(qū)所形成的產業(yè)形態(tài)來說，思明區(qū)集中在高端現代服務業(yè)，但湖里不僅在發(fā)展現代服務業(yè)，還大力發(fā)展高端制造業(yè)及新興產業(yè)。

　　“我們正著力引導企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術改造，跟蹤培育139家高新技術企業(yè)。到2020年，高新技術產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重將達到75%。”湖里區(qū)政府一位官員對澎湃新聞稱。

　　曾以勤在總結湖里區(qū)在產業(yè)布局上取得的成績之際，也指出自己的擔憂。

　　“廈門產業(yè)總體一句話：高不成、低不就，也就說低端的活不了，高端的還沒完全培育起來，唯有大批龍頭企業(yè)和高端人才的聚集，才能真正占領產業(yè)高地?！痹郧谡f。

　　他認為，廈門不能再沉溺在上天賜予的自然環(huán)境之中，而是不斷創(chuàng)新。

　　“作為廈門特區(qū)發(fā)祥地，哪怕現在老特區(qū)不那么特了，但精神還是要保持。”曾以勤說。

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