實現(xiàn)老城市新活力,既是城市發(fā)展的規(guī)律所在,也是體現(xiàn)廣州責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?。廣州正以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神為強大動力,緊緊圍繞實現(xiàn)老城市新活力和出新出彩的要求,苦干實干,奮勇向前,全力推動新時代廣州發(fā)展出新出彩!
茍日新,日日新,又日新。
天下之事,非新無以為進(jìn)。新,是一種狀態(tài),意味著生機勃發(fā)、活力十足。對一座城市而言,新,更是一種追求,要求敢于突破、敢于革新、永不僵化、永不停滯。
廣州,自古以來就是一座新意迭出、以新取勝的城市。早在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,廣州就沒有局限于農(nóng)耕文明,而是向海而生,演繹著對外貿(mào)易的傳奇。改革開放以來,廣州搶抓機遇,一步步先行先試,一次次開拓進(jìn)取,勇立于時代潮頭……正是得益于敢為人先、敢闖敢試的城市精神,廣州在相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都能走在時代的前列;正是憑借求新求變、與時俱進(jìn),廣州才得以率先發(fā)展!
百尺竿頭更進(jìn)一步,中流擊水正當(dāng)其時。廣州正以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神為強大動力,緊緊圍繞實現(xiàn)老城市新活力和出新出彩的要求,苦干實干,奮勇向前,全力推動新時代廣州發(fā)展出新出彩!
實現(xiàn)老城市新活力,既是城市發(fā)展的規(guī)律所在,也是體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?/p>
實現(xiàn)老城市新活力,符合世界城市發(fā)展的普遍規(guī)律。
從大洋之上的移民之城到現(xiàn)代大都會,從上世紀(jì)六七十年代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)衰退,到再次“復(fù)興”、華麗轉(zhuǎn)身,富朗索瓦·維耶的《紐約史》記錄了紐約這座城市從無到有、再到逐步走向全球城市的曲折歷程。
城市是一個有機的生命體,它的發(fā)展潮起潮落難以避免。紐約,對比世界上諸多古城而言尚算不上一座“老城市”,但僅僅數(shù)百年間已歷經(jīng)多次沉浮,多次依靠轉(zhuǎn)型、革新才得以贏得主動。而縱觀世界各大城市的發(fā)展之路,不難發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)律:城市的興起,在于核心競爭力的形成;城市的衰落,在于核心競爭力的喪失;城市的持久繁榮,在于城市能級和核心競爭力的不斷提升。因時而變,應(yīng)勢而謀,不斷煥發(fā)新活力,增創(chuàng)新優(yōu)勢,這是一個城市要在全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中脫穎而出、傲立在世界城市之林的必經(jīng)過程、必由之路。
當(dāng)前,廣州已進(jìn)入新的發(fā)展階段。實現(xiàn)老城市新活力,其目的正是以創(chuàng)新求變提升城市競爭力,以新面貌、新動能永葆生機,把廣州發(fā)展推向新高度、新境界。
實現(xiàn)老城市新活力,是應(yīng)對城市激烈競爭的迫切需要。船到中流,人到半山。當(dāng)前,廣州仍處于發(fā)展的黃金期、窗口期、機遇期,但也正處于滾石上山、爬坡過坎的緊要關(guān)口。與國際著名城市比,廣州還有不少差距;和國內(nèi)著名城市比,有優(yōu)勢,但有些方面已不太明顯。廣州只有煥發(fā)新活力,才能鞏固城市地位,才能再領(lǐng)風(fēng)氣之先,在競爭中贏得主動。
放眼全球。去年11月,全球化和世界城市研究網(wǎng)絡(luò)(GaWC )發(fā)布“世界城市分級”(2018)榜單。廣州首次來到Alpha級別,位居總榜單第27位。這是一份肯定,但也意味著“入之愈深,其進(jìn)愈難”,廣州將面臨更大競爭、更多挑戰(zhàn)。尤其近年來,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖。乘勢而上才能不斷超越;一篙松勁則退千尋。實現(xiàn)新活力,這是廣州城市發(fā)展的內(nèi)在需要,并且已經(jīng)到了不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時候。
實現(xiàn)老城市新活力,是廣州承擔(dān)起新時代新使命的必然要求。進(jìn)入新時代,廣州承擔(dān)更大責(zé)任,肩負(fù)更高使命。在全省實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”中勇當(dāng)排頭兵,這是一份沉甸甸的政治責(zé)任。省委要求廣州扎實推動國家中心城市建設(shè)全面上新水平、著力建設(shè)國際大都市,這是對廣州更高的定位和期許。
實現(xiàn)老城市新活力,不是僅僅局限于城市發(fā)展本身,而是要立足廣州發(fā)展廣州、跳出廣州發(fā)展廣州,在服務(wù)全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用,更好地代表國家參與全球合作與競爭。進(jìn)一步煥發(fā)活力、激發(fā)動力,這是廣州發(fā)揮輻射帶動作用的必備條件、必要基礎(chǔ)。
實現(xiàn)老城市新活力,關(guān)鍵在于解決好新老之間的接續(xù)和轉(zhuǎn)換問題
“新故相推,日生不滯?!毙屡c“老”“舊”相對,但雙方并不是一種互斥關(guān)系,而是相輔相成——老是新的基礎(chǔ),新是對老的發(fā)展、揚棄。實現(xiàn)老城市新活力,如何“實現(xiàn)”?關(guān)鍵就在于解決好新、老之間的接續(xù)和轉(zhuǎn)換問題,要堅持問題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識把握老城市的優(yōu)勢和短板,從老中找基礎(chǔ)、找空間、找潛力,從老中看問題、看不足、看短板。
老城市,有老城市的味道。
光塔路上,曾經(jīng)“云山百越路,市井十洲人”;蓮花山下,“參天大舶”千百年來望塔而行;扶胥古港、南海神廟、懷遠(yuǎn)驛、琶洲塔、明清古碼頭、石刻碑文……如今,走在城市的大街小巷,悠悠底蘊可見可觸,歷史縱深感撲面而來。作為國家級歷史文化名城,廣州歷史人文積淀深厚,文物古跡眾多,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐厚——歲月的烙印形成了獨特的城市氣質(zhì),留下了鮮明的標(biāo)識,這是年輕城市無法模仿的巨大優(yōu)勢,是廣州展現(xiàn)城市吸引力、競爭力的金字招牌。
老城市,有老城市的積淀。
廣州已走過了2230多年的歷史。老,意味著年深日久,積淀深厚。老,為廣州積累了較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實力,較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,較為豐富的科教醫(yī)療衛(wèi)生資源;得益于“老”,廣州積攢了敢為人先、開放包容、務(wù)實創(chuàng)新的城市精神,在對外貿(mào)易、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、國際交往、社會治理等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,已具備堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)然,老城市也有老城市的負(fù)累、難題和挑戰(zhàn)。
老,往往意味著包袱重,常常與“歷史欠賬”聯(lián)系起來。比如,廣州是世界少有的城市中心2000多年未曾變動的古城之一,遺留下來的老城區(qū)不小,但老城區(qū)內(nèi)一些區(qū)域建筑破損、設(shè)施陳舊、違建林立,“三舊”改造、城市更新并不容易;廣州人口老齡化加快,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)等問題,亟須解決。
老,往往意味著存在慣性,容易產(chǎn)生思維定式、路徑依賴。譬如,廣州具有完備的產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)達(dá)的輕重工業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào),這既是廣州的優(yōu)勢和底蘊,但也絕不能躺在過去的“功勞簿”上睡大覺;“千年商都”是廣州的靚麗名片,但當(dāng)前新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,讓“千年商都”向現(xiàn)代商都華麗轉(zhuǎn)身還要勇于跳出舒適區(qū),進(jìn)一步主動轉(zhuǎn)型、尋求突破。
因為先行一步,老城市率先面臨發(fā)展的深層次問題;因為積累深厚,人民對于美好生活的需要水漲船高;經(jīng)過艱苦奮斗,改革的“疲勞癥”或多或少地存在,敢闖敢試敢干的銳氣弱化成為老城市必須破解的問題……
《易經(jīng)》云:“易與天地準(zhǔn),故能彌綸天地之道,仰以觀于天文,俯以察于地理,是故知幽明之故?!弊兪翘斓刂5?,故步自封,終究為時勢所淘汰;唯有求新求變,才能順天應(yīng)勢、精進(jìn)臻善。廣州這座老城市,多年來銳意進(jìn)取、與時俱進(jìn);今后也將立足老,推動新,以新故相推的澎湃活力閃耀在世界舞臺。
實現(xiàn)老城市新活力,要在推動廣州發(fā)展出新出彩上邁出堅實步伐
實現(xiàn)老城市新活力,工作千頭萬緒,廣州要從何處著眼?從哪里突破?
舉網(wǎng)以綱,千目皆張。聚焦重點、攻堅突破,這是改革發(fā)展的重要經(jīng)驗。廣州要圍繞“在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩”,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,以關(guān)鍵領(lǐng)域的突破煥發(fā)全新活力,帶動全局發(fā)展。
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