2018年,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,長(zhǎng)沙全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,自覺踐行新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,著力建設(shè)現(xiàn)代化長(zhǎng)沙和“三個(gè)中心”,砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步加速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨優(yōu)。為充分展現(xiàn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)和成就,本報(bào)即日起推出“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——2018年長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展年終特稿”系列報(bào)道。
長(zhǎng)沙晚報(bào)掌上長(zhǎng)沙1月17日訊(全媒體記者 伍玲 實(shí)習(xí)生 李明珠)去年12月28日,一份市政府辦公廳的文件在長(zhǎng)沙企業(yè)界引發(fā)熱議。當(dāng)天,市政府辦公廳下發(fā)通知,確定金馳能源材料有限公司等134家企業(yè)為長(zhǎng)沙市第五批智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。
從2015年7月啟動(dòng)智能制造試點(diǎn)示范工作至去年年底,僅三年多時(shí)間,長(zhǎng)沙已擁有市級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)464家,其中“國(guó)字號(hào)”智能制造試點(diǎn)示范和專項(xiàng)項(xiàng)目27個(gè)。數(shù)字逐年遞增,反映的是長(zhǎng)沙智能制造試點(diǎn)示范工作推進(jìn)力度大、成效高。
來自市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示,2018年,長(zhǎng)沙新簽約投資額2億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目共計(jì)130個(gè),平均2.8天引進(jìn)1個(gè),計(jì)劃總投資1910.42億元,日均引進(jìn)投資5.2億元。
去年,長(zhǎng)沙以智能制造為統(tǒng)領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為著力點(diǎn),加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,長(zhǎng)沙工業(yè)總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額均實(shí)現(xiàn)較好增長(zhǎng)。
“長(zhǎng)沙模式”:智能制造向縱深推進(jìn)
去年4月,長(zhǎng)沙發(fā)布第四批100家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)名單,時(shí)隔8個(gè)月后,第五批名單火熱出爐。短短一年之內(nèi),長(zhǎng)沙智能制造大幅度提檔加速,擴(kuò)面升級(jí)。
“每一家企業(yè)都向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),長(zhǎng)沙工業(yè)才能真正地邁向智能制造?!笔∥N?、市委書記胡衡華強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為企業(yè)智能化改造提速提效,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,形成智能制造大企業(yè)頂天立地與中小企業(yè)鋪天蓋地的新局面。
當(dāng)智能制造“長(zhǎng)沙模式”初步形成,長(zhǎng)沙智能制造工作開始下一個(gè)征程:向縱深推進(jìn)。
去年7月,一份市經(jīng)信委深入調(diào)查研究,借鑒青島、寧波、東莞、深圳等城市的成功經(jīng)驗(yàn)牽頭起草的《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《若干政策》)正式發(fā)布。
《若干政策》除了集中發(fā)放一批政策“干貨”之外,提出用“真金白銀”培育和聚集一批高水平智能制造服務(wù)提供商,支持智能制造生態(tài)體系建設(shè)和工業(yè)企業(yè)的智能化(含自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化)技術(shù)改造。
作為市政府主導(dǎo)成立的智能制造服務(wù)平臺(tái),前有長(zhǎng)沙智能制造研究總院,后有去年9月成立的中電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司。
中國(guó)電子總經(jīng)理助理、中電互聯(lián)董事長(zhǎng)朱立鋒介紹,中電互聯(lián)將聯(lián)合國(guó)際國(guó)內(nèi)及本地優(yōu)質(zhì)服務(wù)商,在電子玻璃、SMT、CNC、雷達(dá)運(yùn)維、元器件等5~10個(gè)不同工業(yè)領(lǐng)域打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)解決方案,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,助推生產(chǎn)制造企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力長(zhǎng)沙打造國(guó)家智能制造中心。
市經(jīng)信委黨委委員、副主任周雙愷表示,除了大規(guī)模推進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體智能化升級(jí)以外,長(zhǎng)沙著力培育智能產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建智能制造平臺(tái)+智能制造服務(wù)商+產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈“四鏈”銜接貫通的智能制造生態(tài)系統(tǒng),不斷推動(dòng)長(zhǎng)沙智能制造“走出去”。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧醫(yī)療、移動(dòng)支付、分享經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈?zhǔn)情L(zhǎng)沙重點(diǎn)培育的“七大應(yīng)用場(chǎng)景”。
對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車來說,去年是個(gè)“暖春”。4月,長(zhǎng)沙率先出臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理細(xì)則;6月,湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)正式開園;10月,長(zhǎng)沙發(fā)布首批4個(gè)種類智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測(cè)試牌;12月,湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測(cè)試區(qū)獲批國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(長(zhǎng)沙)測(cè)試區(qū),標(biāo)志著測(cè)試區(qū)正式躋身“國(guó)家隊(duì)”。
全國(guó)首創(chuàng):產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)卓有成效
2017年,長(zhǎng)沙GDP破萬億元。站在新起點(diǎn),如何昂首再出發(fā)?
當(dāng)年底,長(zhǎng)沙發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)沙市工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》,提出以推動(dòng)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為抓手,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
這是長(zhǎng)沙著眼全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)實(shí)際,提出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。
市委副書記、市長(zhǎng)、湖南湘江新區(qū)黨工委書記胡忠雄強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí),以22條產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,按照“一主一特”“兩主一特”的要求大力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。
2018年,是長(zhǎng)沙推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的第一年。長(zhǎng)沙確定22條工業(yè)新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,每條產(chǎn)業(yè)鏈由一位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”,在每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈最集中的園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈辦公室,從市直機(jī)關(guān)、區(qū)縣(市)、園區(qū)抽調(diào)了88名干部專職從事產(chǎn)業(yè)鏈工作。
垂直整合,橫向聚集,建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈……長(zhǎng)沙在全國(guó)首創(chuàng)了一套“鏈長(zhǎng)牽總、盟長(zhǎng)搭臺(tái)、校長(zhǎng)支撐、行長(zhǎng)幫扶”的“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,精準(zhǔn)招商是首要任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,長(zhǎng)沙22條產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)舉辦或參與產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)129場(chǎng),開展交流活動(dòng)154次。
頻頻亮相“相親”,長(zhǎng)沙招來“金龜婿”.
來自市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示,2018年,全市新簽約投資額2億元以上的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目共計(jì)130個(gè),計(jì)劃總投資1910.42億元,投資10億元以上項(xiàng)目45個(gè),其中杉杉正極材料、世冠汽車總部、豪恩聲學(xué)總部、長(zhǎng)城總部等投資50億元以上的重大項(xiàng)目12個(gè),京東無人車總部、德國(guó)大陸中央電子工廠等世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目23個(gè)。
杉杉能源長(zhǎng)沙正極材料項(xiàng)目總投資200億元,于2018年1月簽約,2月3日開工動(dòng)員,8月24日,一號(hào)廠房竣工,設(shè)備進(jìn)廠安裝,11月30日投產(chǎn),二號(hào)廠房竣工,10萬噸鋰電動(dòng)力電池材料長(zhǎng)沙基地初具雛形。
22條產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸從“斷鏈”到“建鏈”,從“弱鏈”到“強(qiáng)鏈”。汽車產(chǎn)業(yè)2017年躋身千億產(chǎn)業(yè)后,2018年取得新突破。2018年,長(zhǎng)沙汽車產(chǎn)業(yè)鏈成功簽約引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè),計(jì)劃總投資432.4億元。
其中,博世新能源汽車、廣汽三菱研發(fā)中心及零部件產(chǎn)業(yè)園、比亞迪卡車研究院、桑德集團(tuán)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)園、世冠汽車總部、研發(fā)及生產(chǎn)基地、大陸集團(tuán)中央電子工廠等項(xiàng)目陸續(xù)簽約落戶長(zhǎng)沙,對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)沙汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,填補(bǔ)了長(zhǎng)沙乃至湖南汽車特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的空白,增強(qiáng)了本土研發(fā)創(chuàng)新能力,有利于進(jìn)一步完善長(zhǎng)沙汽車產(chǎn)業(yè)鏈,提高汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
幫扶行動(dòng):惠企服務(wù)打出組合拳
2018年,市委市政府聚焦經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,愿望強(qiáng)烈;企業(yè)深耕主營(yíng)業(yè)務(wù),秉承創(chuàng)新精神,干勁十足。
此前,長(zhǎng)沙先后出臺(tái)一系列政策,刮起強(qiáng)勁政策春風(fēng)。如何讓好的政策能夠“春風(fēng)化雨”,讓企業(yè)真正受益,成為擺在市委市政府眼前的一道重要課題。
長(zhǎng)沙打出了企業(yè)幫扶組合拳。去年10月,長(zhǎng)沙啟動(dòng)“千人幫千企百日大行動(dòng)”,不到一周時(shí)間,集結(jié)全市1300多名干部組成220個(gè)小分隊(duì),全面梳理各級(jí)出臺(tái)的惠企政策,制定幫扶政策集成包,迅速下沉到一線,對(duì)口幫扶千家企業(yè),實(shí)行一周一調(diào)度、市領(lǐng)導(dǎo)半月一調(diào)度的工作機(jī)制,加快各項(xiàng)政策從“紙上”落到“地上”。
在幫扶小分隊(duì)的努力下,企業(yè)門口開通了公交車,缺工企業(yè)招足了產(chǎn)業(yè)工人,融資困難的企業(yè)成功貸款上千萬元……這樣的例子,在短短數(shù)十天內(nèi),記者記錄了成百上千個(gè)。
截至1月14日,長(zhǎng)沙220個(gè)小分隊(duì)共走訪幫扶企業(yè)4373家,收集問題4401個(gè),已解決問題3852個(gè),問題辦結(jié)率達(dá)87.52%,兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)補(bǔ)27.8億元,促成意向融資172.88億元,實(shí)際發(fā)放貸款86.72億元,幫扶力度和成效創(chuàng)下歷年之最。
實(shí)心實(shí)意的幫扶,讓企業(yè)信心倍增,一心一意為企業(yè)減負(fù),則讓企業(yè)真正“輕裝上陣”,專心發(fā)展。去年,長(zhǎng)沙出臺(tái)《2018年長(zhǎng)沙市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》,組織涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,全面清理規(guī)范涉企保證金,辦結(jié)省減負(fù)辦督辦件3件。
在降低企業(yè)用電成本上,長(zhǎng)沙去年推動(dòng)工商業(yè)企業(yè)進(jìn)入電力交易市場(chǎng),通過電力直接交易切實(shí)降低企業(yè)成本,實(shí)際結(jié)算的市場(chǎng)零售交易用戶共計(jì)970戶,涉及售電公司56家,累計(jì)市場(chǎng)交易電量78.29億千瓦時(shí),市場(chǎng)交易優(yōu)惠電費(fèi)近1.25億元;智慧用電平臺(tái)通過驗(yàn)收,正在準(zhǔn)備向全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行推廣。
在紓解企業(yè)融資難題方面,長(zhǎng)沙對(duì)掛牌湖南股交所標(biāo)準(zhǔn)板的小微企業(yè)一次性給予10萬元財(cái)政資金支持,如今已有137家企業(yè)獲得補(bǔ)貼3250萬元;以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、天使投資基金和轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金等3只基金為抓手,長(zhǎng)沙從債權(quán)融資、股權(quán)融資及資金鏈安全等方面入手,大力推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)降低對(duì)企業(yè)的信貸門檻。僅信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,去年5月正式運(yùn)行,截至去年12月底,基金合作銀行對(duì)93家企業(yè)18668萬元,放款15545.1萬元。
要素保障更是“齊齊上陣”。2018電力“630攻堅(jiān)”活動(dòng)勝利收官,長(zhǎng)沙電網(wǎng)供電能力提升至720萬千瓦,提升13.4%,電網(wǎng)建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高,凈增電力容量接近前5年總和,電力迎峰度冬、迎峰度夏平穩(wěn)度過。完成國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)專用數(shù)據(jù)通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)直聯(lián)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出入口。農(nóng)村光纖通達(dá)率100%、FTTH覆蓋率99.4%、固網(wǎng)普及率100%、農(nóng)村4G覆蓋率86.7%。
弄潮兒勇向濤頭立!2019年長(zhǎng)沙將以“三智一自主”為重點(diǎn),繼續(xù)深耕智能制造,“長(zhǎng)沙模式”將煥發(fā)新的光彩!

