作為東北地區(qū)的老工業(yè)基地,長(zhǎng)春市一度遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn):支柱性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)遭遇巨大挑戰(zhàn),農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)下滑,工業(yè)增長(zhǎng)乏力、數(shù)字堪憂……產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一怎么辦?產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降怎么辦?企業(yè)主體發(fā)展后勁不足怎么辦?解放思想大討論成為聚焦這些問(wèn)題、解決這些問(wèn)題的新契機(jī)。站在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn),承擔(dān)著巨大發(fā)展壓力的長(zhǎng)春人認(rèn)識(shí)到,解放思想是一場(chǎng)思想觀念的革命性變革,絕不能只解放在頭腦里,必須通過(guò)大討論找到真短板、凝聚新共識(shí)、解決在行動(dòng)。
沒(méi)有創(chuàng)新,就沒(méi)有未來(lái)。通過(guò)解放思想大討論,長(zhǎng)春市進(jìn)一步把解放思想的落腳點(diǎn)聚焦到全市經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢、發(fā)展質(zhì)量不高、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)這些突出矛盾和問(wèn)題上來(lái),用解放思想的新成果,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提速,大力發(fā)展本土特色新興產(chǎn)業(yè),驅(qū)動(dòng)光電信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥、新能源、新材料、等產(chǎn)業(yè)發(fā)力,為城市源源不斷地提供新的發(fā)展動(dòng)能。
“雙20”增長(zhǎng)做強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)
前不久,位于長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)的吉林省吉客現(xiàn)代機(jī)器人制造有限公司年產(chǎn)2000臺(tái)套(件)工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目投產(chǎn),預(yù)計(jì)3年內(nèi)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12億元。這家公司計(jì)劃未來(lái)3~5年打造國(guó)內(nèi)知名的工業(yè)機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈,占據(jù)國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)主導(dǎo)地位。而這只是長(zhǎng)春市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。
長(zhǎng)春市以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,聚焦汽車(chē)、軌道客車(chē)等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),圍繞技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)揮科研院所力量,推進(jìn)研發(fā)中心和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)建立公共技術(shù)平臺(tái),共享技術(shù)成果,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料和等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2018年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)“雙20”增長(zhǎng),即產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20%,產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)比重有望提高1個(gè)百分點(diǎn),接近20%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的可喜成果,源于長(zhǎng)春市委明確把做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手,各地各部門(mén)緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),有力推動(dòng)市委決策落地生根。政府不斷加大政策引導(dǎo)和改革創(chuàng)新力度,準(zhǔn)確研判國(guó)家政策導(dǎo)向,制定出臺(tái)了一系列政策舉措。
長(zhǎng)春市構(gòu)建了制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新體系,規(guī)劃建設(shè)了15個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),集聚創(chuàng)新資源,激發(fā)創(chuàng)新熱情,積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。服務(wù)業(yè)增速連續(xù)高于一產(chǎn)、二產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了總量、占比、效益“三個(gè)提升”,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙拉動(dòng)”,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和拉動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
300戶“小巨人”積蓄新力量
長(zhǎng)春希達(dá)電子技術(shù)有限公司的產(chǎn)值從1億元到5億元,用了不到1年時(shí)間?!摆s上了發(fā)展的新時(shí)代,我們將‘小目標(biāo)’定大一些:未來(lái)3年,生產(chǎn)線達(dá)到800條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元?!痹摴究偨?jīng)理王瑞光說(shuō),在政府資金和政策扶持下,希達(dá)電子已經(jīng)發(fā)展成為擁有國(guó)際領(lǐng)先LED顯示與照明生產(chǎn)技術(shù)的科技型“小巨人”企業(yè)。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,是技術(shù)商品的主要消費(fèi)者,抓住企業(yè)創(chuàng)新這一核心,才能更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用,培育壯大新動(dòng)能。長(zhǎng)春市加快實(shí)施“一二四五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)和技術(shù)合同成交大發(fā)展、大提速。2018年,全市新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)380戶、科技型“小巨人”企業(yè)超過(guò)300戶,比上年新認(rèn)定戶數(shù)明顯增加,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了生力軍。
對(duì)“小巨人”企業(yè)不能一“認(rèn)”了之,各級(jí)政府必須俯身當(dāng)好“服務(wù)員”,幫助“小巨人”企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,加快創(chuàng)新步伐。為此,長(zhǎng)春市積極構(gòu)建培育體系,落實(shí)培育政策,開(kāi)展宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。同時(shí),把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、長(zhǎng)春市科技型“小巨人”企業(yè)培育工作納入政府績(jī)效考核體系,對(duì)通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)給予后補(bǔ)助資金支持,調(diào)動(dòng)基層培育和企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定的積極性。
如雨后春筍般崛起的“小巨人”,是長(zhǎng)春市高新技術(shù)企業(yè)的中堅(jiān)力量,最具活力、最具潛力、最具成長(zhǎng)性。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,其對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要作用,更將成為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)的重要載體和抓手。
25億元投融資助推新創(chuàng)造
2018年,長(zhǎng)春市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,集中力量抓重大創(chuàng)新項(xiàng)目。聚焦汽車(chē)、軌道客車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、新材料、等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求,編制印發(fā)《2018年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》,組織實(shí)施了科技創(chuàng)新“雙十工程”、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化計(jì)劃、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新示范點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)、科技金融建設(shè)專項(xiàng)和地院(校、所)合作專項(xiàng)等計(jì)劃(專項(xiàng)、工程)。
創(chuàng)新熱情被點(diǎn)燃了,創(chuàng)新成果出來(lái)了,還要有促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。長(zhǎng)春科技大市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,在創(chuàng)新要素與企業(yè)之間架起一座穩(wěn)固的橋梁。長(zhǎng)春市不斷加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移交易,把技術(shù)交易合同成交額列入2018年度地區(qū)績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo),認(rèn)定技術(shù)交易代辦機(jī)構(gòu)29家。2018年,全市技術(shù)合同成交額在2016年超過(guò)100億元、2017年超過(guò)200億元的基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階,預(yù)計(jì)能夠達(dá)到300億元以上,同比增長(zhǎng)40%以上。加強(qiáng)科技金融結(jié)合,長(zhǎng)春科技金融創(chuàng)新中心圍繞科技企業(yè)需求推出“科轉(zhuǎn)貸”等科技金融產(chǎn)品,科技金融業(yè)務(wù)達(dá)到10余項(xiàng),基本覆蓋了不同成長(zhǎng)階段、不同融資需求的科技企業(yè)。
長(zhǎng)春市還積極推進(jìn)跨地區(qū)對(duì)口合作和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以吉林省與浙江省建立對(duì)口合作機(jī)制為契機(jī),積極推進(jìn)與杭州、溫州、舟山等地對(duì)口合作,統(tǒng)籌內(nèi)外資源,加強(qiáng)與全球高端要素資源的互動(dòng)鏈接,提升完善制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。積極探索產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型新路徑,著力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。強(qiáng)化資源環(huán)境倒逼機(jī)制,以重大工程、重大項(xiàng)目為牽引,通過(guò)構(gòu)建綠色制造體系,推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈發(fā)展。
7685件專利授權(quán)激發(fā)新活力
擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多少,是衡量創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。2018年前9個(gè)月,全市專利申請(qǐng)量達(dá)到15175件,同比增長(zhǎng)42.7%;全市專利授權(quán)量達(dá)到7685件,同比增長(zhǎng)38.6%。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)后補(bǔ)助專項(xiàng)的實(shí)施,也推動(dòng)了專利數(shù)量的快速增長(zhǎng)。長(zhǎng)春市積極推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位開(kāi)展對(duì)接輔導(dǎo),幫助企事業(yè)單位提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)新能力。同時(shí),長(zhǎng)春市開(kāi)展專利保險(xiǎn)后補(bǔ)助工作,對(duì)參保專利執(zhí)行險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資險(xiǎn)的專利權(quán)人,給予一定金額的補(bǔ)助,以提高長(zhǎng)春市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的意識(shí)和能力。長(zhǎng)春市還完善了專利權(quán)質(zhì)押融資政策措施,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行和企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,為59戶企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押方式融資超過(guò)1.8億元。
解放思想永無(wú)止境,科技創(chuàng)新永無(wú)止境。惟有不斷解放思想,科技創(chuàng)新的活力才能競(jìng)相迸發(fā)。眺望新征途,長(zhǎng)春市還將繼續(xù)以解放思想為改革開(kāi)放的推進(jìn)器,立足市情,把科技實(shí)力融入現(xiàn)代化新浪潮,破除因循守舊,主動(dòng)對(duì)接前沿,靠科技創(chuàng)新使發(fā)展的動(dòng)力澎湃不絕,為東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)集聚新的強(qiáng)大動(dòng)能。

























