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蘭州新區(qū) 按下改革創(chuàng)新發(fā)展“快進(jìn)鍵”

來源:聘聘發(fā)布時間:2019-01-24

  從1978年到2018年,是從改革發(fā)端到深化改革、再到全面深化改革的40年。這40年,身處內(nèi)陸的隴原大地發(fā)生了令人矚目的變化。在這一變革大潮中,承擔(dān)重要?dú)v史使命的蘭州新區(qū)應(yīng)運(yùn)而生,并獲批成為全國第五個、西北第一個國家級新區(qū),從而推動甘肅走向了建設(shè)國家級新區(qū)的改革前沿。從2012年到2018年,是蘭州新區(qū)獲批國家級新區(qū)的六年,六年來,蘭州新區(qū)勇立潮頭,銳意進(jìn)取,在改革創(chuàng)新、對外開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等方面,寫下了具有歷史性變革意義的恢宏篇章。

  這里,改革創(chuàng)新鑄起新地標(biāo)——

  從管理機(jī)構(gòu)、行政審批、干部人事等方面入手,一系列關(guān)鍵性改革舉措落地生根,蘭州新區(qū)著力打造改革創(chuàng)新“新地標(biāo)”,努力構(gòu)筑“管理效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、運(yùn)營成本最低”的現(xiàn)代化新區(qū)。

  這里,“率先”之舉樹立新標(biāo)桿——

  蘭州新區(qū)在甘肅率先推行“承諾制、零收費(fèi)、信息化、代辦制”,行政效能大幅提升,營商環(huán)境快速優(yōu)化,為全省改革創(chuàng)新闖出了新路子、積累了新經(jīng)驗(yàn)。

  這里,對外開放實(shí)現(xiàn)新跨越——

  中川機(jī)場國際航空港、綜合保稅區(qū)、鐵路口岸“三大開放平臺”功能不斷完善,深度融入“一帶一路”建設(shè),復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)制度18項,蘭州新區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,區(qū)位功能聚集明顯,引領(lǐng)甘肅對外開放實(shí)現(xiàn)新跨越。

  這里,企業(yè)運(yùn)營成本最低——

  蘭州新區(qū)全面實(shí)行零收費(fèi),行政審批綜合成本下降80%以上,每年為各類企業(yè)減負(fù)千萬元以上。通過普惠制投資、創(chuàng)新和稅收獎勵等一系列舉措,實(shí)實(shí)在在降低企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)了全省企業(yè)運(yùn)營成本最低。

  這里,企業(yè)辦事“零跑腿”——

  蘭州新區(qū)全面實(shí)行代辦制,建立“隨叫隨到”服務(wù)機(jī)制,對涉及企業(yè)項目審批、基礎(chǔ)配套等事項指定專人負(fù)責(zé)、“一對一”全程代辦,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“零跑腿”。

  這里,產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向新高地——

  裝備制造、新材料、和信息產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、新能源汽車、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)體系基本形成,多項舉措厚植起產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土,累計引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目558個,總投資3100多億元,一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向新高地。

  這里,經(jīng)濟(jì)增長獲得“加速度”——

  地區(qū)生產(chǎn)總值從2011年的39.04億元增長到2018年的205億元,年均增速近30%。這一數(shù)字,是蘭州新區(qū)破浪前行、取得發(fā)展新突破的最好明證。蘭州新區(qū),已成為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,對外開放的大平臺。

  蘭州中川國際機(jī)場T1、T2航站樓。

  航空物流園。

  改革創(chuàng)新 浪潮迭起

  蘭州新區(qū),位于甘肅省蘭州市北部秦王川盆地。昔日,這里干旱少雨,貧瘠荒涼。改革開放初期規(guī)劃建設(shè)的亞洲最大自流引水工程——引大入秦工程,為在秦王川盆地建設(shè)蘭州新區(qū)奠定了基礎(chǔ)。至今,引大入秦工程仍奔涌著助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無限動力與活力。

  2010年8月,甘肅省委省政府開始籌建蘭州新區(qū);2012年8月,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立蘭州新區(qū),并賦予其“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

  獲批為國家級新區(qū)之后,尤其是從2017年開始,蘭州新區(qū)走上了全新的發(fā)展之路,新區(qū)廣大干部群眾義無反顧地肩負(fù)起了改革攻堅“探路者”和深化開放“先遣隊”的光榮使命,堅持深化改革、擴(kuò)大開放,以開放促改革、促發(fā)展,努力為新時期深化改革擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

  著力打造“管理效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、運(yùn)營成本最低”的現(xiàn)代化新區(qū)——勇者不懼,蘭州新區(qū)以自我革新的非凡勇氣精確定位改革創(chuàng)新的目標(biāo)。

  蘭州新區(qū)自設(shè)立以來,先后成立了縣級機(jī)構(gòu)39個,由省、市、新區(qū)三級管理。蘭州新區(qū)學(xué)習(xí)借鑒深圳等地在行政管理體制改革方面的經(jīng)驗(yàn)做法,構(gòu)建了新區(qū)管委會—園區(qū)管委會—鎮(zhèn)(街道)三級管理架構(gòu)。2017年改革后,新區(qū)縣級機(jī)構(gòu)由原來的39個縮減為29個,壓減26%;除教育、衛(wèi)生單位外,不再設(shè)立事業(yè)單位,機(jī)關(guān)部門及事業(yè)單位內(nèi)設(shè)科級機(jī)構(gòu)由301個縮減為147個,有效解決了管理層級多、職責(zé)交叉、效率低等問題,政府管理效能大幅提升。

  完善機(jī)制、優(yōu)化隊伍、堅持打破人員身份限制和平均主義,全面推行全員聘用制、全員績效考核、全員績效工資,將干部身份由公務(wù)員、事業(yè)單位、聘用制三種混崗變?yōu)閰⒐赣弥埔环N身份,實(shí)行績效考核結(jié)果與收入分配、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、職稱競聘、評先選優(yōu)、人員辭留“六掛鉤”,將新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的職務(wù)工資全員納入績效工資進(jìn)行考核。

  蘭州新區(qū)大力實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略、積極開展“招賢引才”工程的道路日漸明晰。2017年以來,先后面向全國范圍累計選調(diào)(聘)有經(jīng)歷、高學(xué)歷、有能力的行政企業(yè)、教育醫(yī)療等各行業(yè)優(yōu)秀人才3165名,彌補(bǔ)了人才短板,為新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了有力的人才支撐。

  提升服務(wù)效能 優(yōu)化營商環(huán)境

  服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“甚至零跑腿”——蘭州新區(qū),持續(xù)深化行政審批制度改革,全面實(shí)行“承諾制、零收費(fèi)、代辦制、信息化”,通過一系列舉措,新區(qū)行政服務(wù)效能大幅提升,營商環(huán)境快速優(yōu)化,為全省改革創(chuàng)新闖出了新路子、積累了新經(jīng)驗(yàn)。

  ——全面實(shí)行承諾制。對新區(qū)企業(yè)投資項目行政審批事項全部歸并整合,將環(huán)評(重特大項目除外)、能評、施工圖審查等10項技術(shù)審查類審批事項改為企業(yè)自主實(shí)施的承諾事項,企業(yè)投資項目行政審批時限壓縮至30個工作日內(nèi),行政效能大幅提升。

  ——全面實(shí)行零收費(fèi)。對凡在蘭州新區(qū)注冊的企業(yè),除資源補(bǔ)償費(fèi)、損壞賠償費(fèi)、懲罰性收費(fèi)和涉及中央財政分成的收費(fèi)項目外,對于企業(yè)合法投資、建設(shè)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的其余行政事業(yè)性收費(fèi),一律實(shí)行“零收費(fèi)”政策,行政審批綜合成本下降80%以上,企業(yè)綜合費(fèi)用負(fù)擔(dān)為全國最低。

  ——全面實(shí)行代辦制。建立“隨叫隨到”服務(wù)機(jī)制,對涉及企業(yè)項目審批、基礎(chǔ)配套等事項指定專人負(fù)責(zé)、“一對一”全程代辦,從項目對接洽談、落地建設(shè)到建成投產(chǎn)“一條龍”服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“零跑腿”。

  ——全面實(shí)行信息化。全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)行行政審批全程電子化,做到“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”。

  2395項行政許可事項實(shí)現(xiàn)“一站式”網(wǎng)上審批,307項服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,成為全省乃至全國審批事項最少、審批流程最簡、審批時限最短的地區(qū)。

  目前,蘭州新區(qū)已研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)第四次國家級新區(qū)會議精神的實(shí)施方案》,提出了13個方面57項重點(diǎn)改革事項;正在對標(biāo)雄安新區(qū)、天津自貿(mào)區(qū)等地區(qū)先進(jìn)改革經(jīng)驗(yàn),在各領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,形成一整套、系統(tǒng)性的改革“組合拳”,打造“放管服”改革升級版,進(jìn)一步釋放發(fā)展新活力,實(shí)現(xiàn)“思想大解放、改革大深化、開放大提速、發(fā)展大跨越、質(zhì)量大提升、形成大優(yōu)勢”,推動蘭州新區(qū)高質(zhì)量快速發(fā)展。

  產(chǎn)業(yè)集群 闊步向前

  2018年10月18日,規(guī)劃總面積100平方公里的蘭州新區(qū)精細(xì)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施暨第一批項目開工儀式隆重舉行,這標(biāo)志著蘭州新區(qū)向著建設(shè)千億級精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群、打造國際一流的綜合性綠色化工產(chǎn)業(yè)基地邁出了第一步。精細(xì)化工園區(qū)的開工建設(shè),將有效帶動甘肅全省及沿江沿海、京津冀地區(qū)化工企業(yè)向新區(qū)快速聚集,為打造千億級精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

  12月6日,蘭州新區(qū)西北綠色新型鋁加工產(chǎn)業(yè)園暨年產(chǎn)20萬噸鋁箔項目開工,這是新區(qū)打造的又一個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū),將形成高端化、終端化、高效益的新型鋁加工產(chǎn)業(yè)園,為國家級新區(qū)千億級綠色新型鋁加工產(chǎn)業(yè)集群提供新典范,也為蘭州新區(qū)作為“西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極”的戰(zhàn)略定位再添注腳。

  在產(chǎn)城融合的發(fā)展進(jìn)程中,新區(qū)堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,搶抓蘭白科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,深化科技創(chuàng)新體制改革,推動“新區(qū)制造”向“新區(qū)智造”“新區(qū)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

  新區(qū)正把智能制造創(chuàng)新、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、工業(yè)電子商務(wù)普及推廣、中小企業(yè)兩化融合能力提升、綠色制造推廣、產(chǎn)業(yè)集群能力提升作為政府資助的重點(diǎn),通過創(chuàng)新政策支持,引導(dǎo)制造企業(yè)向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

  目前,蘭州新區(qū)規(guī)劃核心區(qū)5000畝的云計算產(chǎn)業(yè)園,已引進(jìn)落地中科曙光甘肅先進(jìn)計算中心、華為云計算、絲綢之路西北產(chǎn)業(yè)園、清創(chuàng)云計算、國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心、拜爾云計算、萬支付結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)項目27個,總投資260億元,預(yù)計到2020年裝配機(jī)架達(dá)到10萬個以上,可為150萬個云計算終端提供服務(wù),滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)年耗電量將達(dá)到150億千瓦時。

  依托省市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),蘭州新區(qū)深入挖掘潛在優(yōu)勢,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),出臺了系列優(yōu)惠舉措,不斷加大招商引資力度,累計引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目558個,已經(jīng)培育形成了裝備制造、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、新能源汽車、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),為新區(qū)快速高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動力。

  招真商 真扶商

  蘭州新區(qū)以普惠制產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策吸引企業(yè)投資興業(yè)。只要在新區(qū)投資并作出貢獻(xiàn)的企業(yè),不分新老、大小、性質(zhì),按照固定資產(chǎn)投資、稅費(fèi)總額、科技創(chuàng)新、就業(yè)貢獻(xiàn),全部給予扶持獎勵,降低企業(yè)投資、稅收和創(chuàng)新成本。特別是強(qiáng)化管理綜合施策,規(guī)范企業(yè)水、氣、暖、運(yùn)、住、行等價格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及時限,有效解決壟斷行業(yè)服務(wù)效率低、重復(fù)高收費(fèi)等問題。

  正是通過普惠制投資、創(chuàng)新和稅收獎勵、低含增值稅等在內(nèi)的一系列創(chuàng)新舉措,實(shí)實(shí)在在降低了企業(yè)經(jīng)營成本,實(shí)現(xiàn)了全國企業(yè)運(yùn)營成本最低的新區(qū)。

  蘭州新區(qū)還將誠信合規(guī)經(jīng)營、發(fā)展前景好、具有一定市場競爭力的企業(yè)納入信息庫,定期向金融機(jī)構(gòu)推薦,形成“政府部門協(xié)調(diào)—金融機(jī)構(gòu)授信—新區(qū)監(jiān)管企業(yè)增信”的運(yùn)作模式;設(shè)立新區(qū)融資擔(dān)保發(fā)展專項資金,加快發(fā)展以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu);設(shè)立新區(qū)金融業(yè)發(fā)展專項資金,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度;建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,多渠道降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,不斷提升企業(yè)融資償貸能力。

  通過一整套投融資改革措施,有力破解了企業(yè)融資難題,打造全國最優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境,融資時限大幅縮短,融資成本下降30%以上。

  下一步,蘭州新區(qū)將繼續(xù)加大力度推進(jìn)“產(chǎn)城融合”,力爭打造多個千億級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,在帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新方面發(fā)揮探索、示范和引領(lǐng)作用,全力打造全省創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)區(qū)和重要增長極。

  科技創(chuàng)新 碩果累累

  2018年9月,甘肅中科曙光先進(jìn)計算有限公司與上海超級計算中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,正式宣告上海超算中心將入駐蘭州新區(qū),成立“上海超算蘭州新區(qū)先進(jìn)計算分中心”。

  2018年11月8日,蘭州佛慈制藥股份有限公司院士專家工作站掛牌成立。

  2018年11月26日,蘭州新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)投資有限公司院士專家工作站揭牌。

  ……

  科技創(chuàng)新,賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,從未像今天這樣推動蘭州新區(qū)向前邁進(jìn)。

  蘭州新區(qū)堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,蘭州新區(qū)以“國字號”創(chuàng)新平臺產(chǎn)業(yè)孵化大廈為載體,整合資源建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶等支撐平臺,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,累計培育國家和省市級孵化器7個,累計引進(jìn)各類孵化企業(yè)372戶,孵化企業(yè)年納稅額超過7600萬元。在這里,創(chuàng)業(yè)者擁抱夢想,繪制著創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展藍(lán)圖。

  截至目前,蘭州新區(qū)已培育高新技術(shù)企業(yè)46家、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)11家,累計引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊52個、技術(shù)研發(fā)人才3228名,企業(yè)研發(fā)人員占總員工的比重達(dá)到16.4%,為新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才智力支撐。

  科技成果轉(zhuǎn)化蹄疾步穩(wěn)。蘭州新區(qū)通過深化與中科院、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等國內(nèi)一流高校和科研院所的合作,積極促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化,大科學(xué)裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中科曙光國產(chǎn)芯片中心、云計算產(chǎn)業(yè)園、重離子應(yīng)用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等一大批重點(diǎn)高科技項目先后落地,申請國家專利2376個、授權(quán)專利1839件,累計轉(zhuǎn)化科技成果297項,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到23.6%,成果轉(zhuǎn)化年產(chǎn)值達(dá)到50億元,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.06%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%,位居全省前列。

  開放之門 越開越大

  2018年1月11日,蘭州新區(qū)中亞糧油儲運(yùn)加工產(chǎn)業(yè)園項目簽約;

  5月29日12時,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)保稅備貨跨境電商監(jiān)管中心和蘭州鐵路口岸(中川作業(yè)區(qū))跨境直購跨境電商監(jiān)管中心首單貨物同時通關(guān),甘肅省跨境電商首單業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零突破;

  7月9日11時,一輛滿載20噸澳大利亞牛肉的冷鏈集裝箱貨車緩緩駛?cè)胩m州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場,甘肅省進(jìn)口澳大利亞牛肉首單業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零突破;

  7月13日,國務(wù)院批復(fù)蘭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),蘭州新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得澎湃動力;

  10月24日,從俄羅斯進(jìn)口的1000立方米首單原木順利抵達(dá)蘭州中川北站物流園;

  12月16日,首批從哈薩克斯坦進(jìn)口羊肉運(yùn)抵蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)……

  肩負(fù)“向西開放的重要戰(zhàn)略平臺”歷史使命的蘭州新區(qū),圍繞區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和省“三大國際陸港”和“三大國際空港”建設(shè),努力走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)道路。截至目前,蘭州新區(qū)建成了綜合保稅區(qū)、中川國際航空港、中川北站鐵路口岸,搭建了綜合保稅區(qū)、航空口岸、鐵路口岸三大對外開放平臺,成為西北地區(qū)口岸開放功能體系最全的地區(qū),國家級新區(qū)對外開放引領(lǐng)示范作用顯著增強(qiáng)。先后與哈薩克斯坦、俄羅斯、德國等近40個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作,近20家企業(yè)的60種產(chǎn)品銷往美國、歐洲、中西亞等國家和地區(qū)。同時,蘭州新區(qū)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和城市間多層次多領(lǐng)域的文化交流,以文化促交流,先后成功舉辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(蘭州新區(qū))發(fā)展高層論壇、中韓產(chǎn)業(yè)論壇、絲綢之路(敦煌)國際文博會新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)論壇等國際性活動,先后在韓國德國舉行專場招商推介會,蘭州新區(qū)對外知名度和影響力快速提升,進(jìn)一步提升了蘭州新區(qū)的對外開放格局。

  蘭州新區(qū)2號湖周邊景色。

  宜居宜業(yè) 智慧之城

  寬闊的馬路四通八達(dá),活力奔涌;林立的高樓不斷崛起,人氣聚集;產(chǎn)業(yè)項目聚集連片發(fā)展,釋放更多動能……短短六年,蘭州新區(qū)以“敢闖敢試敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出新路”的精氣神開拓創(chuàng)新,建設(shè)起了一座美麗幸福宜居、繁榮智慧宜業(yè)的現(xiàn)代化新城,散發(fā)著令人驚嘆的魅力。

  六年來,蘭州新區(qū)始終堅持綠色、宜居的發(fā)展理念,大力推動生態(tài)宜居城市建設(shè)。目前蘭州新區(qū)修復(fù)土地生態(tài)達(dá)11萬畝,造林綠化近20萬畝,生態(tài)環(huán)境顯著改善。2018年11月15日,在深圳會展中心舉行“2018亞太智慧城市發(fā)展高峰論壇”上,蘭州新區(qū)榮獲2018中國智慧城市創(chuàng)新獎。2018年12月2日,新區(qū)新型智慧城市運(yùn)營中心LED顯示屏已完成調(diào)試數(shù)據(jù)修改更新,初步具備運(yùn)行條件。

  截至2018年11月底,蘭州新區(qū)已建成通車道路164條,通車總里程約593公里,基本形成“十八橫十三縱”的網(wǎng)絡(luò)交通布局;蘭州新區(qū)及周邊已建成蘭新線、包蘭線、蘭新第二雙線、中馬鐵路、蘭州至中川機(jī)場鐵路等鐵路網(wǎng)絡(luò),張掖三四線引入中川機(jī)場T3航站樓工程和新區(qū)至張掖段、中衛(wèi)—蘭州客運(yùn)鐵路、朱家瑤—中川鐵路等項目也正在加快推進(jìn);蘭州中川國際機(jī)場航空網(wǎng)絡(luò)布局日趨完善,旅客吞吐量持續(xù)保持高速增長,實(shí)現(xiàn)了旅客吞吐量從600多萬人次到1280多萬人次的歷史性跨越。

  蘭州新區(qū)堅持把教育事業(yè)提質(zhì)增效作為助推新區(qū)“產(chǎn)城融合”發(fā)展的重要保障。目前,蘭州新區(qū)核心區(qū)新建的十多所學(xué)校已全部投入使用,覆蓋學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中的教育體系基本形成。新區(qū)全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從單純的救治走向加強(qiáng)預(yù)防、注重保健,從單一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)走向醫(yī)療預(yù)防保健為一體的全方位健康服務(wù),為新區(qū)居民鋪就了一條穩(wěn)健可靠的健康之路。

  蘭州新區(qū)促進(jìn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三位一體”融合發(fā)展,新區(qū)貧困發(fā)生率從2013年的11.11%降到2017年的1.24%,2018年將率先全面完成脫貧任務(wù)。

  改革創(chuàng)新,接續(xù)奮斗。蘭州新區(qū)正在按照第四次國家級新區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨新區(qū)工作推動會精神,以深化改革為新的起點(diǎn),以敢闖敢試、敢為人先的精神,持續(xù)拓展改革的廣度、深度,努力把蘭州新區(qū)打造成為甘肅省“放管服”改革的先行區(qū)、示范區(qū),讓蘭州新區(qū)成為展示甘肅高質(zhì)量發(fā)展的窗口,不斷續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章。


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