實施跨河發展戰略，構建“一河兩岸”城市發展格局，是市九次黨代會作出的重大決策部署。隨著這一發展戰略的強力推進，特別是正定新區建設和古城保護的啟動實施，在這片熱土上，催動發展的鼓點無比激越，處處洋溢著火熱的激情。

　　盛夏的滹沱河北岸，處處涌動著建設的浪潮。

　　從阡陌小徑到通達的路網，從斑駁古墻到北方雄鎮風采再現，從郊野荒地到通過國家驗收的綜合保稅區……昔日默默無聞的滹沱河北岸，正成為聚焦無數人目光的發展熱土。

　　向北而行，跨河發展，全力推進正定古城保護和正定新區建設，構建“一河兩岸”城市發展新格局，是市九次黨代會站在歷史的高度上作出的重大決策部署。

　　幾年來，全市上下堅決貫徹習近平總書記關于正定古城保護的重要批示精神，認真落實省委、省政府關于加快省會建設發展的指示要求，牢牢把握京津冀協同發展重大歷史機遇，舉全市之力，推動跨河發展，一座充滿了古韻與生機的希望之城，正伴著人們熱切的向往和期盼，一天天迅速成長。

　　實施跨河發展戰略，構建“一河兩岸”城市發展格局，是市九次黨代會作出的重大決策部署。隨著這一發展戰略的強力推進，特別是正定新區建設和古城保護的啟動實施，在這片熱土上，催動發展的鼓點無比激越，處處洋溢著火熱的激情。

　　2015年12月，市委九屆七次全會提出，“要努力將大正定新區打造成為承接北京非首都功能和京津產業轉移的主平臺，以及省會‘十三五’建設發展的主戰場，力爭到‘十三五’末，使之成為省會乃至全省重要的經濟增長極。”

　　跨河，向北!正在成為我市搶抓京津冀協同發展歷史機遇的一次生動實踐和這座城市未來發展的方向和目標。

　　時隔一個月，2016年1月25日，省委、省政府召開省會城市規劃建設管理工作會議。省委書記趙克志專門就加快推動大正定新區取得新突破提出具體要求——“要強力推進大正定新區建設，在打造現代化新城區上實現新突破。”

　　方向已明，目標已定，路徑愈加清晰——

　　“要認真貫徹落實省委、省政府特別是趙克志書記關于省會建設的一系列指示要求，以新的發展理念為引領，緊緊抓住京津冀協同發展重大歷史性機遇，按照‘一河兩岸三組團’的城市格局，加快省會城市向北跨河發展，統籌推進正定古城保護和正定新區建設，力爭早日出形象、見成效。”8月11日，省委常委、市委書記孫瑞彬在調研指導正定古城保護和正定新區建設時要求，要努力打造承接北京非首都功能和京津產業轉移的優質平臺，使之成為省會最具發展活力的區域，為打造京津冀世界級城市群“第三極”提供有力支撐。而在此前的半年時間里，他先后多次赴正定縣、正定新區調研，就如何搶抓京津冀協同發展重大歷史性機遇，統籌推進滹沱河北岸建設發展進行指導。

　　一幅跨河發展的宏偉藍圖正徐徐展開。

　　——立足于滹沱河南岸發達的服務業基礎，北岸重點發展總部經濟、商務會展、金融服務、文化創意、科技服務等高端服務業，全力打造石家莊崛起的新引擎。

　　——加快推進正定新區建設，進一步激活滹沱河北岸的發展要素。

　　——石家莊綜合保稅區以及正定高新技術產業開發區緊跟步伐，加快打造對外開放的“橋頭堡”和產業新高地。

　　——正定歷史文化名城保護工作同步推進。文物保護、古城開發、人口疏解……各項古城保護工作正在加快實施，千年古郡、北方雄鎮的歷史風貌即將再現眼前。

　　面向京津冀 跨河謀發展

　　城市的存在和發展不是孤立的，必須形成合力才能實現又好又快發展。

　　京津冀協同發展，是習近平總書記親自謀劃和推動的重大國家戰略，是全省當前和今后一個時期工作的主基調之一。這一戰略的實施，為我市在“十三五”期間加速追趕步伐、實現跨越趕超提供了重大歷史性機遇。

　　這是一次錯過了，后人就無法彌補的機遇。

　　正是基于歷史的責任感和搶抓機遇的緊迫感、使命感，市委、市政府決定全力推進跨河發展，把“大正定新區”建設作為我市參與京津冀協同發展的“一號工程”。

　　這是市委、市政府在正確認識市情基礎上做出的重大戰略部署，是尊重城市和經濟發展規律、把握歷史機遇的必然選擇。

　　從石家莊自身發展來說，經過多年建設，已由解放初期的平原小城，發展成一座現代化的省會城市。但在滹沱河南岸的主城區，隨著城市規模的擴張，呈現出“攤大餅”式的集中布局，使城市規模急劇膨脹，城市問題日益突出。

　　城市產業長期定位于傳統加工制造業和服務業，產業發展的低端化和低層次特征明顯，急需通過高端產業，特別是高端服務業和戰略性新興產業的發展，帶動整個城市功能提升和經濟轉型。

　　同時，從世界級成熟城市群的規律來看，石家莊要實現“京津冀城市群第三極”的目標，必須有足夠的規模，才能擔當城市群的第三大核心城市，而保持500萬以上的人口規模是確保京津冀城市群協調、平衡發展的必須條件。

　　無論是建設500萬人口現代化省會城市，還是根本扭轉城市“人口高密、產業低位、服務低能”的落后局面，都必須拓展城市發展新空間，轉變城市布局結構，打造城市產業發展和功能完善的新載體。

　　實施跨河發展戰略，構建“一河兩岸”空間發展格局，不僅將掣肘石家莊城市空間布局的滹沱河變成了城區內的一條景觀河，提升了城市的品位，還將引導城市由過度集中向分散組團式發展，實現由“單中心”向“多中心”轉變，既提升城市能級，又將保持發展優勢和競爭優勢。

　　在研究謀劃“十二五”工作期間，市委、市政府即高瞻遠矚地提出了依托正定歷史文化名城，構筑石家莊“一河兩岸”發展新格局。

　　在2013年9月國務院批復的《石家莊市城市總體規劃(2011-2020年)》中，則明確提出，要通過“北跨”，來承載更多發展機遇和新增功能，同步實現規模擴張和空間結構調整，對接京津，面向全省。按照這一規劃，最終石家莊將形成以中心城區(老城區、東部產業區、正定及正定新區)為核心，以鹿泉、欒城、藁城三個區(縣)為組團的“一河兩岸三組團”結構。

　　2014年7月18日，我市與中國城市規劃設計研究院簽署戰略合作備忘錄，并由該院精心制定了《滹沱河北岸空間發展規劃》。該《規劃》進一步對滹沱河北岸地區定位進行了深入研究，對空間總體布局進行了優化調整。

　　2014年12月29日，市委九屆六次全會上更明確提出：“要把滹沱河北岸作為省會城市建設的重點方向。”

　　市委九屆七次全會上，再次就跨河發展的方向和目標進行了明確。

　　“在空間發展上，跨河建設新區的空間舉措為石家莊拓展發展空間、優化發展環境、承載發展機遇奠定了重要的基礎，為石家莊打造高水平的城市環境、承載和對接京津的發展機會創造了條件。” 中國城市規劃設計研究院朱力在談到石家莊“一河兩岸”規劃時如是說。