中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳

　　印發(fā)《關(guān)于推動北京影視業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見》的通知

　　各區(qū)委、區(qū)政府，市委、市政府各部委辦局，各總公司，各人民團體，各高等院校：

　　經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于推動北京影視業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　中共北京市委辦公廳

　　北京市人民政府辦公廳

　　2019年2月1日

　　北京是全國影視創(chuàng)意策劃、制作生產(chǎn)、宣推發(fā)行、傳播交流和裝備制造的中心。繁榮發(fā)展影視業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對于加快建設(shè)全國文化中心和中國特色社會主義先進文化之都具有重要意義。為加快推動北京影視業(yè)向高精尖轉(zhuǎn)型升級，進一步促進影視業(yè)繁榮發(fā)展，現(xiàn)制定本意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，落實首都城市戰(zhàn)略定位和北京城市總體規(guī)劃，按照全國文化中心建設(shè)“一核一城三帶兩區(qū)”總體框架,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以人民為中心，以改革創(chuàng)新為動力，充分發(fā)揮全國文化中心凝聚薈萃、輻射帶動、創(chuàng)新引領(lǐng)、傳播交流和服務(wù)保障功能，加強資源整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境，促進影視業(yè)與科技、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做好裝備制造、內(nèi)容生產(chǎn)、推廣、發(fā)行、傳播等影視產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)銜接，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步推動北京影視業(yè)繁榮發(fā)展，為全國文化中心建設(shè)提供有力支撐。

　　(二)基本原則

　　堅持正確導(dǎo)向。把人民作為影視創(chuàng)作和表現(xiàn)的主體，把滿足人民精神文化需求作為影視業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

　　堅持深化改革。深化體制機制改革，完善市場體系建設(shè)，加強政策集成，不斷釋放影視業(yè)發(fā)展新動能。

　　堅持提升效能。依托北京影視、科技等資源優(yōu)勢，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，做好縱橫向資源精準(zhǔn)銜接，提升影視業(yè)發(fā)展公共服務(wù)效能。

　　堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊盯北京影視業(yè)高精尖轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題，著力發(fā)揮重點工程、重要項目帶動作用，開展集智攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)，努力提升北京影視業(yè)整體實力。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到2020年，北京影視業(yè)全國領(lǐng)先地位更加鞏固，涌現(xiàn)出更多骨干龍頭企業(yè)和有筋骨、有道德、有溫度的影視精品，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，市場競爭力、創(chuàng)新驅(qū)動力、文化輻射力顯著增強，成為支撐北京高質(zhì)量發(fā)展、壯大高精尖產(chǎn)業(yè)的重要引擎，推動北京成為具有國際影響力和首都特色的影視之都。

　　二、重點工作

　　(一)加強影視業(yè)文化科技深度融合

　　促進影視業(yè)與科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞、人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、4K/8K超高清、下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批影視科技融合發(fā)展重點實驗室，培育和發(fā)展新興影視業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建影視業(yè)高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強政策宣傳，強化配套服務(wù)，建立幫扶機制，鼓勵條件成熟的影視企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策;推動建立影視業(yè)高新技術(shù)企業(yè)培育庫，幫助企業(yè)熟悉認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件，逐步將其培養(yǎng)成為高新技術(shù)企業(yè);對出庫企業(yè)給予財政支持，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。落實技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免增值稅、企業(yè)所得稅及研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策。鼓勵文化科技融合企業(yè)利用首都科技創(chuàng)新券開展影視領(lǐng)域科研活動，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。

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