廣州市黃埔區近年來通過積極的招商引資、靈活的政策、良好的城市環境,讓更多人盯著“宜業宜居”而“到黃埔去”——2015年至2016年,黃埔區增加了18.41萬常住人口,為2015年至2016年廣州11個區中人口漲幅最大的區;2018年該區戶籍人口比2017年增加3.82萬人,增量在全市中排名第三。
如何持續吸引人才資本技術到來,同時更好發揮三者對遷入地的貢獻?2019年2月22日,這個問題有了新的答案。當天,廣州高新區、廣州開發區、黃埔區召開科技創新和企業家大會。廣州市委常委、黃埔區委廣州開發區黨工委書記周亞偉提出“扎根黃埔”的概念,讓“到黃埔去”獲得概念延伸。
四區四中心推動粵港澳大灣區建設
“到黃埔去”,哪里是“目的地”?中新廣州知識城、廣州科學城、黃埔港、廣州國際生物島,上述四地,為廣州高新區、廣州開發區、黃埔區近年來全力推進建設之四大片區,也是目前人才和優勢資源“到黃埔去”的四個優質目的地。在2019年1月12日召開的黃埔區一屆五次黨代會暨廣州開發區黨工委2019年第一次工作會議上,四大優質目的地分別獲得更高的“四區四中心”規劃定位——建設知識城粵港澳大灣區知識創造示范區,打造具有全球影響力的國家知識中心;建設科學城粵港澳大灣區制度創新先行區,打造具有國際影響力的中國智造中心;建設黃埔港粵港澳大灣區現代服務創新區,打造服務港澳的新貿易中心;建設生物島粵港澳大灣區生命科學合作區,打造世界頂尖的生物醫藥研發中心。在2019年廣州市人民政府工作報告,全力配合粵港澳大灣區建設之“四區四中心”被寫入。
大會透露,廣州高新區、廣州開發區、黃埔區將針對2月18日中共中央、國務院正式對外印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,精心實施推進大灣區建設實施意見和三年行動計劃,率先探索推動灣區一體化發展的重大改革與規則融合,重點在貨物通關、跨境投融資、信息互聯共享、知識產權合作、科技創新等方面先行先試,全力推動三地在管理政策、做事規則及標準上的對接融通,找準三地制度對接的“接口”,把“地理結合部”塑造成“制度融合區”。搶抓知識城上升為國家級雙邊合作項目的歷史機遇,全面探索政策創新和體制機制創新,建設“四個走在全國前列”先行先試區;牢記習總書記“科學城五年實現大變化”的重托,大力實施高新區提升行動,全面推進粵港澳大灣區青年創新創業基地建設;充分發揮黃埔港“古港”“良港”在“一帶一路”沿線國家的影響力,加快建設魚珠灣總部集聚區,煥發千年古港勃勃生機;緊抓生物醫藥產業“風口”,奮力建設生物醫藥世界級產業集群,把官洲論壇打造成生物醫藥領域的“達沃斯”。
為創新創業提供宜業宜居環境
“科技創新和企業家大會”,會議名稱中含有“創新”二字,如同廣州市黃埔區人民政府官網首頁上的另一句口號“廣州國際科技創新樞紐核心區”,“創新創業”將是“四區四中心”建設中離不開的重要概念。
根據此次大會上透露的信息,廣州高新區、廣州開發區、黃埔區將持續歡迎優勢資源和人才創新創業“到黃埔去”。目前該區已建成科技企業孵化器100家,總孵化面積近500萬平方米,2019年將進一步加速推動孵化器、加速器集群擴容提質,積極建設服務新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等戰略性新興產業的專業型孵化器,構建以PNP為代表的國際化垂直孵化平臺。為了讓粵港澳大灣區各地市,特別是香港、澳門特別行政區共享創新創業機會,該區今年將啟動粵澳青年追夢空間和香港青年聯會兩個粵港澳青年創新創業基地建設,支持一批科技企業加速器、孵化器打造港澳青年創客空間;該區的粵港澳青年創新創業專項政策也在積極醞釀中,港澳青年在該區創業、就業、實習等將享受政策支持。
除了人才和優勢資源,對于有意落戶的先進制造業和成熟企業總部經濟,廣州高新區、廣州開發區、黃埔區計劃創新土地政策予以容納。針對企業關心的“用地”問題,該區將謀劃建設“工業保護區”或者“先進制造業保護區”,試行新批工業用地“標準地”制度,實行工業用地先租賃后出讓、彈性年期出讓,為解決新增工業用地少、舊工業用地荒廢問題探索新路,為實體經濟高質量發展建起一道安全閥。
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