今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力及傳統(tǒng)增長動能減弱的形勢，西安市認真貫徹落實國家、省政府經(jīng)濟穩(wěn)增長的一系列決策部署，攻堅克難、積極應對，全市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。

　　1—4月份，西安市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值350.59億元，同比增長9.9%，高于全國4.1個百分點，高于全省2.5個百分點，比一季度加快了0.2個百分點，在全國十五個副省級城市中排名第一。

　　預計1—5月份，西安市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速與1—4月份持平。主要呈現(xiàn)以下幾個方面的特點：一是大型企業(yè)增長態(tài)勢較好。1—5月份，五戶超百億企業(yè) “三正兩負”，與上月持平。正增長的三戶企業(yè)是，三星公司增長45.2%，西電公司增長4.3%，法士特公司增長10.9%;負增長的兩戶是，陜汽集團下降1.9%，比亞迪公司下降15.4%。二是主要工業(yè)行業(yè)增勢趨穩(wěn)。1—5月份，12個主要工業(yè)行業(yè) “七正五負”，與上月持平。

　　在正增長的7個行業(yè)中，太陽能光伏行業(yè)增長225.2%，電子信息行業(yè)增長91.2%、冶金行業(yè)增長23.4%，能源化工行業(yè)增長5.9%，軍民結合行業(yè)、紡織服裝行業(yè)、其他行業(yè)都有不同程度的增長;在負增長的5個行業(yè)中，食品飲料行業(yè)下降10.8%，裝備制造業(yè)下降8.3%，汽車行業(yè)下降3.4%，新材料，醫(yī)藥行業(yè)都有不同程度下降。三是工業(yè)用電量增幅上揚。5月份當月，全市工業(yè)用電量8.28億千瓦時，同比增長0.65%，比4月份提高了6.04個百分點;1—5月份，全市工業(yè)用電量39.6億千瓦時，同比增長5.92%。四是重點工業(yè)項目總體進展順利。1—4月份，全市140個重點工業(yè)投資項目(總投資1581.8億元，當年計劃投資278.9億元)，完成投資99.5億元，達到當年計劃投資的35.7%;全市計劃新開工重點工業(yè)項目25個，其中18個項目已開工建設，開工率達到72%，另外7個項目正在做前期準備工作，整體情況較好。二、存在的主要問題一是市場需求不足，銷售不暢仍然是影響當前工業(yè)穩(wěn)增長的主要原因。1—4月份，全市規(guī)模以上工業(yè)產品銷售率為93.6%，比去年同期提高了1.4個百分點，但產銷率仍處在較低水平。二是工業(yè)品出廠價格持續(xù)下跌。全市工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)已連續(xù)37個月下降，1—4月份比去年同期下降1.3%，是近年來最低水平。三是部分大企業(yè)生產下降。今年，比亞迪公司生產出現(xiàn)了負增長，1—5月份，產值由去年同期的增長33.9%轉為下降15.4%，同比下降了49.3個百分點，影響全市產值增速約2.8個百分點。四是工業(yè)缺少新的增長點。隨著三星、比亞迪二期等重大項目建設基本處于收尾或完工階段，目前后續(xù)的大項目、新項目較少，影響全市工業(yè)投資的增長。三、主要措施(一)抓好政策落實。積極宣傳國家和省、市一系列工業(yè)穩(wěn)增長的政策措施，加快兌現(xiàn)西安市工業(yè)項目扶持政策，今年凡市上支持工業(yè)項目的專項資金，將在6月31日前撥付至相關項目企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，以促進和推動相關項目加快建設，早日達產。下一步，結合貫徹落實本次會議精神，西安市將抓緊制定工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展的政策措施，從籌劃設立工業(yè)發(fā)展引導基金、緩解企業(yè)資金短缺，降低生產成本、推動企業(yè)提質增效，鼓勵采購本地產品、支持企業(yè)拓展市場，落實各級人才政策、支持工業(yè)人才引進等方面提出具體且有針對性的政策措施，以加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度，努力實現(xiàn)新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟健康平穩(wěn)增長。

　　(二)抓好重點工業(yè)項目建設。今年，要加快三星、新舟700、西北工業(yè)集團、西安金龍汽車、美光半導體封裝測試等重大項目建設，突出抓好140個投資過5000萬元的重點工業(yè)項目，力爭年內投產30個，新增產值70億元，全年工業(yè)投資增長達到8%以上。

　　(三)加大工業(yè)招商力度。把工業(yè)招商作為穩(wěn)增長的重要抓手，按照全市“一盤棋”的思路，進一步創(chuàng)新招商方式，改進招商手段，嚴格考核獎懲，積極“從外引、向上爭、朝內挖”，著力在“招大、引強、選優(yōu)”上出實招、求突破，力爭全年工業(yè)招商引資達到600億元以上。

　　(四)繼續(xù)實施中小企業(yè)成長工程。支持培育中小型企業(yè)發(fā)展壯大，幫助企業(yè)積極申報加入全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列，不斷增強西安市工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和競爭力，力爭全年凈增規(guī)模以上企業(yè)40戶。從西安市跟蹤監(jiān)測的情況來看，這些企業(yè)大部分成長性較好，完成增長目標問題不大。

　　(五)做大做強渭北工業(yè)區(qū)。建設渭北工業(yè)區(qū)，是西安市彌足工業(yè)短板、實施工業(yè)突破戰(zhàn)略的重要抓手。在今后一段時間，西安市將著力做好以下五個方面的工作，推進渭北工業(yè)區(qū)加快發(fā)展。一是理順臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團體制機制，賦予市級授權;二是加快推進城區(qū)與閻良、臨潼、高陵三個組團的道路連接工程，提升渭北工業(yè)區(qū)道路通達性;三是結合下一輪土地規(guī)劃修編，及時調整渭北工業(yè)區(qū)土地規(guī)劃，足量保障渭北工業(yè)區(qū)建設用地，并為未來發(fā)展預留空間;四是按照以市場換產業(yè)的思路，加強與中車集團的銜接，力促中車轉產交通項目落戶閻良;五是加大渭北工業(yè)區(qū)宣傳推介力度，進一步提升其在國內外的知名度和影響力，為開展重大招商引資工作創(chuàng)造條件。

　　(六)深入推進“千人親商助企”活動。為應對當前經(jīng)濟下行壓力，切實轉變政府工作作風，促進經(jīng)濟穩(wěn)增長，西安市決定從今年6月1日開始，利用兩年時間，在全市開展“千人親商助企”活動。按照“一對一”的原則，我們在全市范圍內選派了1500名干部聯(lián)系1500戶對全市經(jīng)濟支撐和穩(wěn)增長作用影響較大的企業(yè)和項目。這次活動涵蓋工業(yè)、商貿、建筑、科技、文化、旅游、交通、金融等9個行業(yè)，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶，占到三分之一。通過開展調查研究、宣傳落實政策、促進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展等措施，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產經(jīng)營和項目建設中遇到的與政府職能有關的突出困難和問題，指導企業(yè)理清發(fā)展思路，促進轉型升級，提高質量效益，破解發(fā)展難題，促進全市工業(yè)穩(wěn)增長。會后，我們將認真貫徹落實本次會議精神，按照省政府的統(tǒng)一部署，全力抓好工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展工作，為建設“三個陜西”做出西安應有的貢獻。