新材料作為國民經(jīng)濟先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和高端制造及國防工業(yè)的關(guān)鍵保障,是各國戰(zhàn)略競爭的焦點。我國新材料產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄、總體發(fā)展慢,仍處于培育發(fā)展階段。新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后,已成為制約制造強國建設(shè)的重要瓶頸。在國民經(jīng)濟需求的百余種關(guān)鍵材料中,目前約有三分之一國內(nèi)完全空白,約有一半性能穩(wěn)定性較差,部分產(chǎn)品受到國外嚴密控制。當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)提升的關(guān)鍵期,加快發(fā)展新材料,對推動技術(shù)創(chuàng)新,支撐產(chǎn)業(yè)升級,建設(shè)制造強國具有重要戰(zhàn)略意義。
我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大難題亟待解決:基礎(chǔ)材料品質(zhì)不高、低端產(chǎn)能過剩;關(guān)鍵戰(zhàn)略材料保障不力、高度依賴進口;前沿新材料創(chuàng)新不足、轉(zhuǎn)化率低。近年來,產(chǎn)融結(jié)合在助推新興行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮越發(fā)重要的作用,而我國對于破解新材料行業(yè)的發(fā)展難題,推進新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融結(jié)合方面,還存在以下一些問題:
一、缺乏孵化培育平臺。很多新材料企業(yè)在高速成長之前都處于種子萌芽期,這個時候需要政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金扮演孵化器的角色,呵護、支持這些新材料企業(yè)的發(fā)展,比如提供項目研發(fā)經(jīng)費、減免辦公場地租賃費用等。
二、缺乏國有金融機構(gòu)的融資支持。在進入成熟期前的新材料企業(yè)特別需要國有金融機構(gòu)的融資支持,但目前在授信、融資、擔(dān)保方面,國有金融機構(gòu)未能給予新材料企業(yè)“國民待遇”。國有金融機構(gòu)如能對新材料企業(yè)給予適當(dāng)“照顧”,不僅僅可以提高企業(yè)存活率,更可以增強其他金融機構(gòu)作為企業(yè)投資人(借貸人)的信心。
三、缺乏政府引導(dǎo)基金的保駕護航。企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中,需要引進一些戰(zhàn)略投資人,進行長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃,部分地方政府先行設(shè)立的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金可以充當(dāng)這個角色,但入圍的條件要求比較高。初創(chuàng)期的企業(yè)只有獲得產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金提供的培育、培訓(xùn)、輔導(dǎo)機會,才更容易獲得社會上戰(zhàn)略投資者的青睞,獲取更多的金融資源。政府可以參考德國政府設(shè)立的汽車產(chǎn)業(yè)基金、新加坡政府設(shè)立的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金的模式。
四、缺乏金融資本對行業(yè)全球化發(fā)展的支持。我國部分新材料產(chǎn)業(yè)已領(lǐng)跑全球,但大多數(shù)企業(yè)依然集中在國內(nèi)發(fā)展,經(jīng)常會受到各類貿(mào)易保護的沖擊,部分已開始布局海外業(yè)務(wù)國內(nèi)材料企業(yè),也缺乏政府的支持和引導(dǎo),缺乏金融資本的助力,長期看,不利于我國的新材料產(chǎn)業(yè)參與全球競爭。
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