為貫徹落實“互聯網+”行動計劃、《中國制造2025江蘇行動綱要》，推動江蘇產業轉型升級，夯實江蘇互聯網經濟發展的人才基礎，根據《江蘇省“十三五”人才發展規劃》，《江蘇省十三五“互聯網經濟”發展規劃》以及江蘇省委、省政府《關于加快發展互聯網經濟的意見》，制定本規劃。

　　一、發展基礎與面臨形勢

　　“十二五”期間，全省上下深入實施科教與人才強省戰略，加大了互聯網等新興產業人力資源的開發力度，相關產業人才總量穩步增長，結構逐步完善，江蘇的互聯網經濟發展穩步提升，人才工作取得顯著成效。

　　(一)發展基礎

　　人才儲備資源豐富。江蘇高校人才儲備優勢全國領先。全省現有134所普通高校，數量位列全國首位。互聯網相關的計算機、軟件、電子商務等專業學生2011-2015年共計入學887445人，數量穩居全國前列。江蘇經濟和產業基礎雄厚，為人才集聚提供有力支撐。“十二五”時期，全省軟件和信息服務業快速發展，連續走在全國前列，2015年總收入達7062億元，同比增長14.4%。互聯網產業從業人數超過100萬，其中研發、產品、營銷、運營和服務保障等關鍵崗位人員的本科及以上層次占比均超過80%，85%以上的人員來源為省內招聘。

　　人才政策支持有力。全省各地強化招才引智力度，以“雙創計劃”為引領，實施近百項引才計劃，引進海內外高層次人才2萬多人，省級軟件與互聯網“雙創團隊”27支，人才國際化水平明顯提升。堅持“引進一個人才，發展一個企業，帶動一個產業”，并對引進人才提供項目申報、醫療、落戶、社會保險、居留和出入境、住房、子女就讀、配偶就業等配套服務。

　　發展環境逐步優化。2015年起舉辦“i創杯”江蘇省互聯網創新創業大賽，在全省營造“激情創業、共贏未來”的互聯網創新創業氛圍。首屆大賽共吸引了723個項目參賽，項目覆蓋云計算與、智能硬件以及“互聯網+”工業、農業、民生、文化等多個領域和行業，決賽期間穿插各類項目路演、創業訓練、電視轉播等配套活動，成為極具影響的互聯網創客節日。“十二五”期間實施的“育鷹計劃”通過與清華大學、北京大學等優秀企業家培養機構的多層次合作，形成梯隊型企業領軍人才的培養模式，共計培訓全省各類企業家學員近2000人，成為互聯網企業領軍人才學習、交流、合作發展的優質平臺。

　　服務體系基本形成。成立江蘇省互聯網服務產業聯盟，促進經驗交流、行業自律和業務合作，推動并參與互聯網服務標準制定。省市共建11個互聯網產業園、12個互聯網眾創園并成立江蘇省互聯網眾創聯盟，促進資源共享，推動互聯網與傳統產業融合創新。大力支持江蘇軟件產業人才發展基金會開展公益活動，累計服務江蘇軟件和互聯網人才7萬余人，為江蘇互聯網產業發展提供了強大的人才服務保障。

　　與全省互聯網經濟發展的要求相比，當前還存在一些問題。主要有：互聯網產業人才總量相對不足，其中軟件研發、安全管理、產品運營等方向的中高端人才尤為缺乏;互聯網企業面臨的專業化、實用型人才招聘難的問題較為嚴重;互聯網企業間人才爭奪加劇，人員平均流動率近20%;互聯網產業發展與發達地區相比仍有差距，具有全國影響力的龍頭企業和企業家較少，對優秀人才的虹吸效應不足;高校現有培養模式與企業實際需求匹配度不夠;專業化社會培訓和人才服務機構力量較為薄弱等。