推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首都實(shí)踐有什么特點(diǎn)? 日前，全國(guó)人大代表、北京市委書記蔡奇強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展，減量發(fā)展是特征。就是要堅(jiān)定不移疏解非首都功能，在更大范圍進(jìn)行資源優(yōu)化配置。通過(guò)減量發(fā)展，優(yōu)化提升首都功能，治理“大城市病”，改善人居環(huán)境，倒逼集約高效發(fā)展。僅2018年，全市1683公頃騰退土地實(shí)現(xiàn)“留白增綠”，綠色空間增加，交通擁堵緩解，宜居指數(shù)不斷提高。

　　從“集聚資源求增長(zhǎng)”到“疏解功能謀發(fā)展”，北京成為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的城市。在減量發(fā)展過(guò)程中，北京下了決心，高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境。2017年發(fā)布的《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》首次提出減量發(fā)展，明確了北京全市建設(shè)用地規(guī)模、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模以及平原區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度三下降。

　　2018年7月31日，中共北京市委、北京市人民政府印發(fā)《北京市關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放重要舉措的行動(dòng)計(jì)劃》，將推動(dòng)減量發(fā)展放在首位。主要采取的措施包括：建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制，制定實(shí)施生態(tài)控制線和城市開(kāi)發(fā)邊界管理辦法;健全嚴(yán)格控制增量機(jī)制，實(shí)施新修訂的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，健全一般制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場(chǎng)等退出機(jī)制;建立減量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地供減掛鉤機(jī)制、建設(shè)用地戰(zhàn)略留白引導(dǎo)機(jī)制等改革舉措。

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