人才競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)?！蛾P(guān)于聚力創(chuàng)新深化改革 打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力人才發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》從加大投入、搭建平臺(tái)、解除后顧之憂等多方面入手，努力構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才發(fā)展環(huán)境，讓人才在江蘇干事創(chuàng)業(yè)“如魚(yú)得水”。

　　多元投入

　　為人才優(yōu)先發(fā)展“下本錢(qián)”

　　聚力創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。多年來(lái)，江蘇堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展優(yōu)先投入，各級(jí)財(cái)政設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，人才發(fā)展指標(biāo)也被納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核內(nèi)容，一定程度上為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

　　《意見(jiàn)》繼續(xù)保持“大投入”，明確提出“各級(jí)政府建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，足額安排人才專項(xiàng)資金”，并力求將資金更加精準(zhǔn)地用到“人”的身上。比如要求產(chǎn)業(yè)類引導(dǎo)資金等要“安排一定比例用于相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)、引進(jìn)工作”，“政府投資基金優(yōu)先支持人才項(xiàng)目”。省財(cái)政今后3年支持“一中心、一基地”建設(shè)的1000億元省級(jí)各類資金和基金，用于人才發(fā)展的實(shí)際支出不低于30%?！兑庖?jiàn)》還提出建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)績(jī)效顯著的人才項(xiàng)目持續(xù)加大投入力度，提高人才資金使用效益。

　　舍得“下本錢(qián)”，更注重“巧用錢(qián)”，以政府投入為杠桿，撬動(dòng)企業(yè)、社會(huì)資本支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。《意見(jiàn)》提出積極發(fā)展人才金融，推出“人才投”“人才貸”“人才?！钡冉鹑诋a(chǎn)品，加大對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信貸支持，省簽約金融機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)區(qū)市以上人才計(jì)劃入選者提供最高1500萬(wàn)元的信用貸款。此外，還鼓勵(lì)各地設(shè)立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，落實(shí)有關(guān)稅收支持和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政策，積極支持符合條件的人才企業(yè)掛牌上市。

　　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)宋義武說(shuō)，“加大財(cái)政投入，是人才創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們將根據(jù)《意見(jiàn)》精神，全力以赴貫徹落實(shí)，同時(shí)探索建立人才專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷提高人才專項(xiàng)資金使用效益，讓資金更好地發(fā)揮作用?！?/p>

　　搭建平臺(tái)

　　讓“英雄”有用武之地

　　優(yōu)秀人才的發(fā)展，離不開(kāi)良好的事業(yè)平臺(tái)。

　　省委黨建辦副主任朱勁松介紹，《意見(jiàn)》充分考慮江蘇產(chǎn)業(yè)特色，策應(yīng)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞南京軟件與新一代信息技術(shù)、蘇州納米材料、無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)、常州石墨烯、泰州生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)部署相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才集聚，推動(dòng)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分別編制重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施“一行業(yè)領(lǐng)域一人才工程”，促進(jìn)各類人才協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)聚人才、人才興產(chǎn)業(yè)的生動(dòng)局面。

　　在平臺(tái)載體方面，支持“招院引所”，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)與高校、科研院所共建研究院(所)，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共同引才育才，共享科研設(shè)備設(shè)施。人才可以同時(shí)落戶高校等事業(yè)單位和園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“教在高校，創(chuàng)在園區(qū)”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兩不誤。