對城市而言,好的產業項目意味著發展活力,代表著經濟增長極。2019年是全市產業投資促進工作在新體制新格局下砥礪奮進再出發的開局之年,是全面落實市委市政府統籌要求的關鍵之年,是產業招商開拓創新勇立潮頭的實干之年。培育經濟新動能,我市深入實施產業鏈精準招商,強化市域統籌,打造建設世界名城“施工隊”,加快形成產業投資促進新格局,提升杭州吸引產業投資的整體競爭力。
聚焦精準招商產業結構優化成果初現
春和景明,生機勃發。杭城正掀起一場產業招引、項目建設的熱潮。據杭州市投資促進局最新的報表顯示, 今年1-2月份,我市新引進外商投資企業98家,實際利用外資(省口徑)10.15億美元,較上一年度同比增長28.21%。引進投資總額3000萬美元以上大項目11個,合計投資總額6.55億美元,合同外資1.49億美元。其中,投資總額5000萬美元以上大項目5個,投資總額1億美元以上大項目1個。
回顧2018年,面對復雜多變的外部環境,招商引資這組數據實屬來之不易:1-12月,全市新引進外商投資企業744家,實際利用外資68.27億美元,完成全年目標任務的100.39%,同比增長3.28%。占全省實際利用外資186.4億美元的36.6%,實際利用外資規模繼續位居全省第一。全市引進浙商回歸項目1048個,到位資金869.17億元,同比增長14.09%。雙雙實現逆勢飄紅。
招大引強,穩中求進。我市在大項目招引,特別是產業項目招引方面的成果已初步顯現。去年,全市引進和促進產業項目323個,投資額在10億元人民幣以上項目達到100個,占全部產業項目比重達到31%,其中新引進投資額10億元人民幣以上的項目36個,而2017年我市新引進投資額在5億元人民幣以上的項目是32個。
引資結構更趨優化。產業項目中,制造業項目為80個,占比為25%;新引進投資額在10億元人民幣以上的制造業項目13個,同比增長117 %。
從利用外資方面來看,我市制造業利用外資占比又有所提升。去年,全市制造業實際利用外資10.48億美元,同比增長34.87%,占全市實際利用外資總量的15.36%,比上年同期提高3.6個百分點。
補齊杭州產業短板,做強優勢產業集群,將成為新的一年杭州產業投資促進工作的重點。杭州投資促進局明確,今年將深化細化各區縣(市)3條產業鏈的實施方案,全市謀劃招引產業鏈個性化項目不少于200個,其中引進戰略性新興產業和未來產業領域等相關產業項目不少于100個,全市致力于打造重點產業鏈項目高能級承接平臺不少于10個。
聚焦項目落地全力推進重大產業項目
產業發展,關鍵在項目。
位于蕭山的萬向創新聚能城就是一個巨無霸級項目。近日新開工的萬向創新聚能城電池和儲能項目,總投資額達680億元!將新建17個UNIT二層廠房及地下空間,引進國際領先全自動電池生產線,同時配套國內相關設備及公用工程設施。達產后,形成年產80G瓦時電池生產能力,并將帶動產業鏈項目集聚建設。可以說,大項目示范引領作用明顯。
2018年杭州數字經濟對全市經濟增長貢獻率已逾50%。眾多新項目大項目成為助推數字經濟快速增長的新引擎。作為當前世界三大云服務提供商之一,阿里云去年營收首次突破200億元大關。位于紫金港科技城云谷板塊的阿里云計算總部項目開工以來加緊建設,總建筑面積達45萬平方米,2021年正式投入運行后,可供近萬名信息技術研發及相關配套服務人員入駐。
高端裝備制造業,是構筑現代產業體系的支柱。由中鐵工程裝備集團有限公司與浙江省經濟建設投資有限公司合資組建的浙江中鐵工程裝備有限公司,將目標瞄準了被稱為“工程機械之王”的盾構機。項目達產后計劃年產盾構機約15臺套,打造成為浙江省高端裝備制造示范企業。
今天的投入,是為了明天的產出。在建德的浙江通航產業項目現場,大型施工器械正在新平整的工地上隆隆作業。航空小鎮通航產學研培訓基地不久之后將拔地而起。我市發展航空航天產業,還有百億級重大項目利好。大江東與省機電集團、浙江西子航空工業有限公司簽署飛機大部件及航空零部件一體化制造項目合作協議,三方將圍繞航空航天產業園建設,打造航空產業鏈,成為全省“萬畝千億”平臺高質量發展的實踐范例,項目總投資將達百億元。
強鏈補鏈,提升產業能級。民企汽車龍頭吉利控股集團在時隔兩年后,也再次在大江東汽車產業基地擴大投資,建設新能源整車二期暨核心部件項目。
項目推進,還需要機制保障。去年我市首開先河建立了市政府常務會議聽取重大產業項目進展情況報告工作機制,督促各地抓好重大產業鏈謀劃,協調重大項目推進問題。去年,全市共計上會171個項目,涵蓋人工智能、航空航天等20條產業鏈,意向總投資6410億元。經省確認“152”工程項目69個,項目總數和總投資額均位居全省第一,其中落地開工項目48個,開工率達69.8%,超額完成省下達的50%開工率目標。全市完成產業個性化項目323個,完成年度目標的113.73%。今年將繼續實施市政府常務會議聽取重大產業項目進展情況報告工作機制,推進全市重大產業項目謀劃盯引和招引落地。
聚焦產業示范統籌做深產業鏈建設
位于下沙的杭州醫藥港小鎮,一個生物醫藥產業創新集聚高地,正在加速崛起。
醫藥500強企業、生物醫藥加速器、創新研發平臺紛紛入駐。不僅吸引了輝瑞、禮來、默克等國際醫藥巨頭,華海藥業、歌禮制藥等國內知名藥企及創新型研發公司也紛紛“安營扎寨”。比如華海藥業規劃把生物醫藥板塊作為未來重點發展的業務,選擇在下沙建立其全國唯一的生物藥研發和生產基地,并設立生物發酵技術平臺、生物抗體技術平臺和基因庫及篩選技術平臺3大技術平臺。項目分兩期建設,一期計劃用地面積約為100畝,項目總投資14.9億元,包括建設生物工廠和研發中心。
“杭州有日益完善的生物醫藥產業生態,從平臺建設、人才引進、項目集聚等方面都已形成產業鏈,這是我選擇在這座城市投資創業的重要原因。” 落戶醫藥港小鎮的奕安濟世生物藥業總裁趙奕寧博士表示。
按照去年出臺的《杭州市生物醫藥產業創新發展的實施意見》,我市將重點布局“一核三園多點”,完善生物醫藥全產業鏈體系。到2022年,杭州將打造成為具有全球影響力的生物醫藥創新城市,主營業務收入達到1000億元以上。
生物醫藥產業鏈效應已經顯現。在新藥研發、數據與醫保、基金投資、人才引進、要素保障等領域全面展開,為全市開展產業鏈精準招商提供強力示范。據市場監管局統計,2018年全市新設生物醫藥企業1003戶,新增注冊資本85.69億元,同比分別增長39.11%和33.37%。
我市著力在重點產業鏈示范上打造新樣板。在生物醫藥產業鏈的示范引領下,圍繞“1+6”主導產業和未來產業,我市正逐步梳理各條產業鏈,謀劃一批市級重點打造產業鏈,做好全市“一張圖”配置。今年將突出生物醫藥、航空制造、空天信息、集成電路等4條市級重點產業鏈的謀劃打造。在此基礎上,推動各地圍繞產業鏈梳理目標清單,謀劃盯引一批招引項目,強化全市產業鏈精準招商理念思維深入人心。
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