119. 34億美元，這是2018年前11個(gè)月昆明的外貿(mào)進(jìn)出口額，且增速連續(xù)11個(gè)月居全國(guó)省會(huì)城市第一位。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，國(guó)際市場(chǎng)需求不足，大宗商品價(jià)格在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)低位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大等諸多因素的影響下，昆明外貿(mào)“跑出”這樣的速度，作為昆明開放型經(jīng)濟(jì)高地的高新區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、昆明高新保稅物流中心(B型)、騰俊國(guó)際陸港保稅物流中心(B型)等，無疑有著不一般的速度與激情。

　　速度

　　超前完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　小河淌水大河滿。在全省全市園區(qū)板塊發(fā)展首位度、經(jīng)濟(jì)集中度、產(chǎn)業(yè)支撐度方面走在前列的昆明高新區(qū)，在全面提升對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平方面也處于“領(lǐng)跑”位置。

　　2018年前11個(gè)月，昆明高新區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額23.3億美元，同比增長(zhǎng)38.7%，完成目標(biāo)任務(wù)的108.9%，提前完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)。在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”等重大政策的指引下，昆明高新區(qū)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，集中精力發(fā)展人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，形成以生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料、IT和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)體系日漸完備，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)特色化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2018年初，昆明高新保稅物流中心首次通過了國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理的報(bào)關(guān)，并通過“智能卡口”驗(yàn)放制度實(shí)現(xiàn)貨物秒速過卡放行。采用國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”報(bào)關(guān)，企業(yè)報(bào)關(guān)員不需要在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)往返，只需要在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的平臺(tái)上錄入貨物信息，全程無紙化報(bào)關(guān)報(bào)檢，還可以隨時(shí)更新查看貨物的通關(guān)狀態(tài)。此舉不僅使報(bào)關(guān)報(bào)檢流程變得簡(jiǎn)便，企業(yè)進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)間大幅度縮減，企業(yè)綜合成本明顯下降，而且有力提升了昆明高新區(qū)對(duì)外開放的水平和質(zhì)量。

　　事實(shí)上，為推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”措施，省、市政府成立了推廣中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在商務(wù)主管部門設(shè)立辦公室。除了這一措施外，昆明還配合云南省積極申報(bào)中國(guó)(云南)自由貿(mào)易區(qū)、積極推進(jìn)設(shè)立中國(guó)(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作，制定出臺(tái)《促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，深入開展外貿(mào)“三證合一”改革工作，積極支持外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，完成了省級(jí)服務(wù)外包示范城市創(chuàng)建工作。

　　在多方努力下，昆明對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易由“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變，一般貿(mào)易進(jìn)出口占比逐年擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，與世界近200個(gè)國(guó)家(地區(qū))有貿(mào)易往來。2018年前11個(gè)月，昆明市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口119.34億美元，同比增長(zhǎng)75.9%。其中，出口33.83億美元，增長(zhǎng)28.2%;進(jìn)口85.51億美元，增長(zhǎng)106.2%，進(jìn)口與出口均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，并提前一個(gè)季度完成省、市政府下達(dá)的全年外貿(mào)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，增速連續(xù)11個(gè)月居全國(guó)省會(huì)城市第一位，且高于全國(guó)61.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全省41個(gè)百分點(diǎn);與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口額78.64億美元，增幅達(dá)135.9%，占全市進(jìn)出口總額的65.9%，對(duì)云南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)揮了重要支撐作用。

　　激情

　　招大引強(qiáng)擴(kuò)大有效投資

　　在加快速度“走出去”的同時(shí)，昆明也在不斷堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度，提升內(nèi)外資使用效益，推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。

　　2018年以來，昆明圍繞大健康、大旅游、大文創(chuàng)，貫徹落實(shí)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，聚焦招商引資的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，以世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民企500強(qiáng)以及行業(yè)龍頭企業(yè)和我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所需的重點(diǎn)企業(yè)為招商引資重點(diǎn)對(duì)象。同時(shí)，以南博會(huì)為契機(jī)，舉行了昆明市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約和集中開工儀式，有效促成一批項(xiàng)目簽約及開工。在2018年南博會(huì)期間，昆明市集中簽約項(xiàng)目達(dá)109個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目106個(gè)，協(xié)議投資總額約為3591.32億元;外資項(xiàng)目3個(gè)，合同利用外資5000萬美元，包括海特集團(tuán)在昆投資39.6億元建設(shè)昆明綜合航空技術(shù)服務(wù)基地，興茂產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司投資133億元在安寧建設(shè)智慧型國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，美國(guó)芯源系統(tǒng)有限公司在呈貢投資建設(shè)芯片研發(fā)中心等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引入，為昆明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升作出了積極貢獻(xiàn)。

　　與此同時(shí)，昆明還集中開工項(xiàng)目44個(gè)，協(xié)議投資總額約665.76億元，集中開工項(xiàng)目中大項(xiàng)目居多，其中億元以上項(xiàng)目34個(gè)，占開工項(xiàng)目數(shù)的77.27%，億元以上項(xiàng)目協(xié)議投資約660.89億元，占開工項(xiàng)目協(xié)議投資總額的99.27%，涵蓋綠色能源、綠色食品、大健康、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市綜合體等多個(gè)領(lǐng)域。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2018年前三季度，昆明累計(jì)到位市外資金980.16億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)1100億元的89.11%;同比增長(zhǎng)8.77%。在外資方面，昆明市新批外商投資企業(yè)82戶，同比增長(zhǎng)17.14%;合同利用外資43.9億美元，同比增長(zhǎng)322.49%;實(shí)際利用外資6.75億美元，同比增長(zhǎng)2.12%，完成市政府下達(dá)的9億美元目標(biāo)任務(wù)的75.04%。

　　在全市招商引資系統(tǒng)的不懈努力下，2018年全市引進(jìn)市外到位資金預(yù)計(jì)將達(dá)1100億元以上，同比增長(zhǎng)10%;實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)9億美元以上，同比增長(zhǎng)12%。

　　值得關(guān)注的是，隨著外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單2018年版的貫徹落實(shí)，全面開放一般制造業(yè)，支持外資在專用汽車、新能源汽車制造等領(lǐng)域設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè);進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資，鼓勵(lì)境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)在昆設(shè)立外商獨(dú)資(以CEPA形式)、中外合資醫(yī)療機(jī)構(gòu);支持外國(guó)銀行在昆設(shè)立分行和子行;支持外資在昆設(shè)立中外合資保險(xiǎn)公司、證券公司、期貨公司等政策落實(shí)，外商投資領(lǐng)域在昆明將不斷擴(kuò)大，外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更優(yōu)化。

　　2018年以來，昆明服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資取得突破性進(jìn)展，德國(guó)費(fèi)森尤斯醫(yī)療集團(tuán)、世界著名家居品牌瑞典“宜家”等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司相繼入駐昆明，開設(shè)外資醫(yī)院和外資大型家具超市等。

　　動(dòng)能

　　夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　過去一年，昆明所取得的成效遠(yuǎn)不止這些。例如，昆明不斷拓展跨境多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列通道，開通昆明—荷蘭(鹿特丹、羅茲)、昆明—德國(guó)(杜伊斯堡)、昆明—巴基斯坦(卡拉奇)、昆明—越南(河內(nèi)、海防)等方向多條線路的跨境多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列。此外，昆明市成功入圍國(guó)家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市，云南能投物流有限責(zé)任公司、云南寶象物流集團(tuán)有限公司、云南建投物流有限公司入圍跨境物流體系建設(shè)項(xiàng)目，并在老撾、緬甸成立了境外物流公司。

　　成績(jī)屬于過去，辭舊迎新之際，結(jié)合市委全會(huì)精神，昆明市商務(wù)和投資促進(jìn)系統(tǒng)正以深化改革強(qiáng)動(dòng)能、擴(kuò)大開放增優(yōu)勢(shì)、聚力創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型為要求，持續(xù)努力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能，夯實(shí)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);強(qiáng)統(tǒng)籌、招大商、精招商，持續(xù)推動(dòng)引進(jìn)內(nèi)資快速增長(zhǎng);優(yōu)環(huán)境、優(yōu)布局、創(chuàng)模式，優(yōu)化昆明實(shí)際利用外資結(jié)構(gòu);強(qiáng)引導(dǎo)、重扶持、搭平臺(tái)，確?！白叱鋈ァ辈椒シ€(wěn)健有力;持續(xù)打基礎(chǔ)、開口岸、強(qiáng)物流，深化跨境物流通道合作，夯實(shí)新一年競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能，高質(zhì)量提升昆明對(duì)外開放水平。

　　具體來說，昆明將繼續(xù)發(fā)揮昆明綜合保稅區(qū)、昆明高新保稅物流中心(B型)、騰俊國(guó)際陸港保稅物流中心(B型)載體平臺(tái)效應(yīng)。推動(dòng)出臺(tái)支持“一區(qū)兩中心”招商引資政策，積極引進(jìn)保稅物流、保稅貿(mào)易、保稅服務(wù)、加工貿(mào)易、跨境電子商務(wù)等一批大項(xiàng)目入駐。加快推動(dòng)中國(guó)(昆明)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)相關(guān)工作，建立工作機(jī)構(gòu)，研究出臺(tái)促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展政策措施。引導(dǎo)有實(shí)力的跨境電子商務(wù)企業(yè)在“一區(qū)兩中心”注冊(cè)登記，加快貨物清關(guān)效率，降低物流成本。協(xié)調(diào)度假區(qū)服務(wù)好天川滙云南外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，官渡區(qū)強(qiáng)力推動(dòng)昆明螺螄灣商貿(mào)市場(chǎng)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持其拓展業(yè)務(wù)，做大一般貿(mào)易。同時(shí)，抓重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　2019年，繼續(xù)推動(dòng)云天化所屬硫黃進(jìn)出口、云南文產(chǎn)國(guó)投銅礦石進(jìn)口、與緬甸“以物易物”貿(mào)易等一批重點(diǎn)企業(yè)的一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地。推動(dòng)尋甸縣、祿勸縣申報(bào)開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)(基地)建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜、花卉出口。加快兌現(xiàn)市級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目，支持外貿(mào)企業(yè)利用國(guó)家、省、市中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金，組織企業(yè)參加國(guó)際會(huì)展，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

　　此外，落實(shí)國(guó)家、省、市發(fā)展服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)外包相關(guān)政策，積極培育服務(wù)新業(yè)態(tài)。以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)園區(qū)為抓手，扶持一批具有昆明特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和項(xiàng)目。培育一批有潛力的服務(wù)外包文化貿(mào)易企業(yè)和中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目、企業(yè)、機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“國(guó)家文化出口基地”和“云南省服務(wù)外包示范城市”建設(shè)，爭(zhēng)取獲批“國(guó)家服務(wù)外包示范城市”，力爭(zhēng)離岸外包出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　相關(guān)

　　綜保區(qū)部署5項(xiàng)重點(diǎn)工作 年內(nèi)新增注冊(cè)企業(yè)40戶以上

　　日前，記者從昆明綜合保稅區(qū)管委會(huì)召開的傳達(dá)學(xué)習(xí)市委十一屆六次全會(huì)精神會(huì)議獲悉，今年綜保區(qū)將重點(diǎn)抓好招商引資、跨境電商業(yè)務(wù)建設(shè)等5項(xiàng)工作，加速推動(dòng)園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　不斷擴(kuò)大招商引資成果

　　綜保區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任和麗川表示，結(jié)合市委全會(huì)精神，綜保區(qū)將全面擴(kuò)大招商引資，全面創(chuàng)新政策措施，全面強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境，全面深化改革，積極推動(dòng)一批保稅加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和保稅服務(wù)貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)向昆明綜保區(qū)、滇中新區(qū)集聚，著力打造開放型經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好招商引資、跨境電商業(yè)務(wù)建設(shè)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、年度目標(biāo)任務(wù)管理考核、商品展示中心建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)工作。

　　會(huì)議提出，要充分利用昆明綜保區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極開展委托招商、代理招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷擴(kuò)大招商引資成果。牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都有招商責(zé)任”的理念，持續(xù)營(yíng)造“能賺錢、不受氣、條件好”的投資環(huán)境，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，積極跟蹤落實(shí)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度新增注冊(cè)企業(yè)40戶以上。

　　跨境電商工作還被列入綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)快速突破的重點(diǎn)。為此，會(huì)議要求，加強(qiáng)與昆明海關(guān)的對(duì)接協(xié)調(diào)，確保在昆明海關(guān)的指導(dǎo)下，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)直郵業(yè)務(wù)。

　　與國(guó)內(nèi)物流巨頭合作

　　過去一年，昆明綜保區(qū)取得了8634關(guān)區(qū)代碼、8635口岸作業(yè)區(qū)代碼，推廣落實(shí)了“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”“保稅展示交易”“集中匯總納稅”“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”“智能化卡口驗(yàn)放”“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”七項(xiàng)制度。同時(shí)，完成了《昆明綜合保稅區(qū)IC卡發(fā)放管理制度》等9項(xiàng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理制度的編制、審核。

　　隨著園區(qū)功能和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，截至2018年12月31日，昆明綜合保稅區(qū)兩個(gè)片區(qū)共注冊(cè)企業(yè)59家，注冊(cè)資金為15.42億元。其中，內(nèi)資注冊(cè)資金13.87億元，外資注冊(cè)資金為2240.94萬美元。

　　此外，在昆明市跨境電商綜試區(qū)獲批后，通過海關(guān)的支持，昆明綜保區(qū)正在布置9610和1210跨境電商業(yè)務(wù)。同時(shí)，綜保區(qū)還跟國(guó)內(nèi)物流巨頭百世快遞合作，加快昆明市跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作，使昆明綜保區(qū)迅速實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)快速突破。

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