習近平總書記強調：“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”當前，我市正處于結構調整、動能轉換、爬坡過坎的攻堅期，增強科技創新的驅動力，是實現“著力提高發展質量和效益”的需要，是建設“全國先進制造研發基地”的需要，是實現更好服務京津冀協同發展的需要，也是構建現代化經濟體系推動高質量發展的現實需要。

　　十九大報告將建設創新型國家作為構建現代化經濟體系的任務之一。創新型國家建設首先要從創新型省市做起，創新型省市要從創新型企業做起。近些年來，市委、市政府實施創新驅動戰略，致力于建立科技創新強市。一些關鍵數據顯示既往工作的成效：2017年，我市科技小巨人企業達到4200家，創造的工業總產值占當年規模以上工業企業的54%;2018年，我市5038家企業獲得被認定為國家級高新技術企業，5.47萬件專利獲得授權，科技型企業達到10.5萬家，分別比上一年增長8.36%、23.09%和31.18%，科技型企業已成為推動高質量發展的生力軍。

　　現代化經濟體系建設要求構建實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展的產業體系。“四位一體”的產業體系中，實體經濟是基礎，科技創新是動力，現代金融是保障，人力資源是支撐。經濟新常態下，我們應切實做好以下幾方面的工作，以增強科技創新的驅動力，實現天津高質量發展。

　　第一，促進科技創新與實體經濟的協同發展。作為我國重要工業基地的天津，擁有完整的產業鏈條，制造業門類齊全。近年來，我市以供給側結構性改革為抓手做強做大實體經濟，發揮市場和政府兩只手的作用，樹立“產業第一，企業家老大”的發展理念，著力打造成本洼地，激發民營企業發展活力，科大訊飛、一飛控股等科技型企業紛紛落戶津門。在努力改善營商環境的同時，相關部門借助京津冀協同發展的機遇，著力整合創新資源。截至目前，已經建成170家國家級大院大所和創新平臺。

　　以人工智能產業為例，2018年1月，中國工程院與天津市人民政府合作建立中國新一代人工智能發展戰略研究院，該院領導小組組長中國工程院院長周濟院士表示，研究院將以科學咨詢支持科學決策，以科學決策引領科學發展，充分發揮國家高端科技智庫的功能，使新一代人工智能在理論、技術、應用、產業等方面形成協同發展。下一步，要圍繞我市主導產業進一步加強科技創新與實體經濟的協同發展。新材料產業方面，要依托國家新材料產業發展戰略咨詢委員會等創新資源和天津大學、南開大學的科研人才優勢，加強前瞻性基礎研究與應用創新，攻克一批核心關鍵技術，加快構建特色優勢明顯、創新能力顯著提高、產業布局更加合理的新材料產業體系，建設國內一流的新材料產業基地;新能源產業方面，要依托天津電氣傳動國家工程研究中心等創新資源，重點發展新能源汽車、鋰離子動力電池、風力發電、光伏發電、氫能及氫燃料電池等產業;人工智能產業方面，要依托天津中科智能技術研究院等創新資源，加快推進應用示范工程，打造工業機器人等7條產業鏈，推動冶金、紡織等傳統產業智能化改造;生物醫藥產業方面，要依托天津市國際生物醫藥聯合研究院等創新資源，加快建設生物制藥研發轉化基地建設，推進合成生化物技術創新、化學藥轉型升級和中藥現代化、國際化進程。同時，科技管理部門要加大與國家部委及北京市的協調聯動，將京津冀協同創新共同體進一步做實，提升科研成果展示交易平臺功能，借助天津濱海—中關村科技園等載體，實現北京的科技成果與天津的產業資源的無縫對接。

　　第二，促進科技創新與現代金融的協同發展。習近平總書記指出：“經濟是肌體，金融是血脈。”離開了現代金融的保障，經濟發展必然遭遇動力不強的困境，科技創新的驅動力也隨之降低。近些年來，為了緩解科技型企業融資難題，我市設立天使投資引導基金(5億元)、創業投資引導基金(10億元)，科技小巨人企業并購引導基金(5億元)、政策性擔保資金(10億元)，努力構建多層次、全方位的科技投融資體系;設立專項補貼資金，支持科技型企業股份制改造、掛牌上市和科技成果轉化;圍繞主導產業設立新一代人工智能科技產業基金群(1000億元)和生物醫藥產業母基金群(300億元)，有力地助推科技型企業的發展，提升了科技創新對實體經濟發展的驅動能力。下一步，要借鑒深圳等地發展風險資本的經驗和防控風險的機制，積極穩妥地發展各類創投基金，搭建好科創企業與金融資本的供需渠道，培育創業創投生態;做好科創板后備企業的輔導，加大直接融資方式支持科技型企業成果轉化，助推創新型企業發展;運用市場化運作和考核機制，做好主導產業發展基金，壯大優勢產業;促進銀行、保險、租賃等金融業態產品創新，推廣更多管用好用的科技金融產品;加快完善普惠金融制度，為民營經濟發展打造公平的融資環境。

　　第三，促進科技創新與人力資源的協同發展。習近平總書記強調，我國要建設世界科技強國，關鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。人才資源是科技發展的根本，是科技創新的關鍵所在。截至目前，我市已成功舉辦兩次世界智能大會，成功地為“智慧中國”建設貢獻了“天津方案”，有利于形成智能產業的人才高地。2018年實施的“海河英才”行動計劃成功引進人才13.3萬人，其中技能型、資格型人才4.7萬人，一批頂尖領軍人才和急需緊缺的高層次人才匯聚天津。下一步，要堅持科技創新和體制機制創新雙輪驅動，充分尊重和信任科研人員，賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線的決策權，大膽試點項目經費使用“包干制”等改革，真正為科研人員松綁;要借鑒和復制中關村政策集成平臺模式，依托天津“1+16”北京非首都功能承接平臺，出臺落地一些企業用得上、真管用的支持政策，鼓勵科研人員自主創業，向創業型城市轉型;進一步優化“海河人才”引進方式，讓引進的人才真正落在企業、服務天津。

　　愛因斯坦說：“自信是向成功邁出的第一步。”經濟新常態下，天津經濟發展出現過速度下滑，市委、市政府強調要從“速度情節”和“換擋焦慮”中擺脫出來，堅定不移推進高質量發展。令人欣喜的是，今年第一季度，我市經濟增速明顯快于去年同期和去年全年，實現了開門紅。事實雄辯地證明，我們的路子走對了，信心也必將進一步提升。只要我們按照習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，保持戰略定力，創新競進，就一定能主動適應、把握和引領經濟發展的新常態，推動天津經濟走向更高水平。