近日,北京市安全生產(chǎn)科學(xué)院城市運(yùn)行安全研究中心的周軼與同事們完成了關(guān)于新冠肺炎疫情與其他災(zāi)害事故疊加發(fā)生的應(yīng)對研究。相關(guān)報(bào)告被送至北京市政府領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上。
“周軼們”為北京市應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展提供方方面面的智力支持。這是北京市應(yīng)急管理局在總結(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,聚焦新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展需求,聚各方英才而用之,為積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化提供智力支持的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對人才工作作出一系列重要指示,為人才培養(yǎng)、發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,提供了難得的機(jī)遇。
搭平臺(tái)提供追夢舞臺(tái),納良才多方充實(shí)力量,廣借力打通成長渠道……從2015年著手培養(yǎng)人才至今,北京市應(yīng)急管理局(原北京市安監(jiān)局)乘著東風(fēng),一條主線抓到底。如今,該局立足“大應(yīng)急、大人才”格局,在人才培養(yǎng)上不斷加力,范圍更廣泛、目標(biāo)更多元,推動(dòng)將應(yīng)急管理人才培養(yǎng)納入全市人才培養(yǎng)的“大盤子”,走出一條具有首都特色、可借鑒可推廣的人才培養(yǎng)之路。
“人才是應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的第一資源,凡是有利于人才培養(yǎng)的事,局黨委都大力支持、快速?zèng)Q策,提供相應(yīng)的政策保障。”該局黨委書記、局長張樹森表示。
搭平臺(tái) 提供追夢舞臺(tái)
依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”、治理手段單一,科技化水平不高、監(jiān)管效率較低,工作浮于表面、根源性問題難以解決……2014年,北京市安監(jiān)局在對制約安全發(fā)展的短板進(jìn)行深入分析后,認(rèn)為“說到根上,還是因?yàn)槿鄙偃瞬牛瑢Π踩a(chǎn)規(guī)律研究得不深不透”。
培養(yǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才的念頭,在時(shí)任局長張樹森的腦海里扎下了根。然而,當(dāng)時(shí)這項(xiàng)工作尚未引起人才培養(yǎng)相關(guān)部門的重視,經(jīng)費(fèi)也不充裕,甚至連張樹森自己都不知道,到底要培養(yǎng)什么樣的人才,“萬事開頭難,先干起來再說”。
有平臺(tái)、有政策、有激勵(lì),才能引來金鳳凰。當(dāng)時(shí),關(guān)于人才培養(yǎng),該局可以依靠的只有北京市安科院等事業(yè)單位,其財(cái)政、用人需要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。2015年,在市編辦的大力支持下,該局依托相關(guān)事業(yè)單位,成立了北京市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、北京市職業(yè)能力鑒定所(機(jī)構(gòu)改革后改為北京市應(yīng)急能力促進(jìn)中心)、北京市安全生產(chǎn)工程技術(shù)研究院、北京市電氣安全技術(shù)研究所。
新成立的4家單位為事業(yè)法人登記單位,沒有級(jí)別,沒有編制,沒有財(cái)政預(yù)算,公益性質(zhì),享受該局提供的政策支持,但不承接該局任何涉及金錢的項(xiàng)目,完全市場化運(yùn)作,自收自支。
這4家單位各有側(cè)重,技術(shù)服務(wù)中心服務(wù)于行業(yè)管理部門、市屬大型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等,提供“大安全”方面的項(xiàng)目服務(wù);鑒定所為電工、焊工等特種作業(yè)人員進(jìn)行資格鑒定;工程技術(shù)研究院側(cè)重科學(xué)研究、工程服務(wù)、技術(shù)咨詢、教育培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等全科研和技術(shù)服務(wù)工作;電氣安全技術(shù)研究所聚焦電氣安全,服務(wù)于城市安全運(yùn)行。
解決落戶問題、海歸人員設(shè)專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)立博士后工作站……北京市應(yīng)急管理局(原北京市安監(jiān)局)積極爭取政策,全力打造人才追夢舞臺(tái),讓人才引得來、用得好、留得住,這些年運(yùn)作下來,積累的經(jīng)驗(yàn)頗豐。
以北京市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心為例,這家僅有10人的單位,由北京市安科院垂直管理,成立至今已完成150多個(gè)項(xiàng)目,幫助基層更好地執(zhí)行市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策方針,深受被服務(wù)單位的認(rèn)可。
這些認(rèn)可,讓該局精心培養(yǎng)出的人才更加珍視這份工作。郭天強(qiáng)2017年到北京市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心后,考取了注冊安全工程師證、注冊消防工程師證、造價(jià)工程師證、一級(jí)建筑師證等,被同事戲稱“考證王”,也成了中心培養(yǎng)的骨干。去年,郭天強(qiáng)完成的關(guān)于加強(qiáng)出租業(yè)態(tài)下的安全管理的項(xiàng)目,得到服務(wù)對象的充分肯定。此后,該服務(wù)對象下屬公司想重金聘請郭天強(qiáng)當(dāng)安全總監(jiān),但郭天強(qiáng)放棄了這個(gè)機(jī)會(huì),選擇堅(jiān)守。

