2019年一季度，太原市認真貫徹落實中央1號文件精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展城郊型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)推進“一減五增”行動，春耕備耕進展順利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量保持平穩(wěn)

　　一季度，太原市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.33億元，同比增長0.1%，增速比上年(2.3%)減緩2.2個百分點。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.84億元，增長5.2%;林業(yè)產(chǎn)值0.13億元，增長655.0%;畜牧業(yè)產(chǎn)值3.93億元，下降5.9%;漁業(yè)產(chǎn)值0.02億元，增長4.2%;農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.41億元，增長1.2%。

　　二、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體向好

　　(一)冬小麥播種面積持續(xù)減少，苗情總體較好

　　近年來太原市麥田面積持續(xù)縮減，今年已縮減至58.1公頃，比上年下降11.7%。3月份太原地區(qū)自然降水偏少，但溫度正常，對土壤墑情影響不大，正值春耕備耕和小麥返青時期，太原市麥田長勢良好，一二類苗達到80%以上。各地正積極繼續(xù)做好保墑工作，采取措施提墑保墑，促分蘗，保產(chǎn)量，以滿足小麥返青需求，確保春耕春播工作順利進行。

　　(二)蔬菜、瓜果生產(chǎn)形勢良好，價格同比上漲

　　太原市積極推動設施蔬菜建設和標準化、高效化生產(chǎn)，不斷提高設施蔬菜生產(chǎn)效益，繼續(xù)打造高標準集約化育苗基地，帶動蔬菜栽培技術和品種不斷更新，蔬菜生產(chǎn)形勢良好。一季度，太原市蔬菜播種面積0.83千公頃，同比增長3.8%;蔬菜及食用菌總產(chǎn)量4.26萬噸，增長4.5%。一季度蔬菜種植絕大部分是在設施里生產(chǎn)，以葉菜類為主，占蔬菜面積的63.3%。從蔬菜品種看，占比較大的葉菜類、瓜菜類產(chǎn)量分別增長7.8%、9.3%。

　　一季度，太原市蔬菜價格高位運行，尤其是葉菜類和茄果類，蔬菜平均單價3.42元/公斤，同比增長12.9%。

　　(三)主要畜禽飼養(yǎng)量下降，畜產(chǎn)品價格漲跌互現(xiàn)

　　太原市瞄準“優(yōu)供給、強安全、保生態(tài)”目標，按照“退戶入園、出城進溝、規(guī)模集約”的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，突出養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變和畜禽糞污處理“兩大重點”，努力克服非洲豬瘟疫情和市場價格波動影響，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高，養(yǎng)殖布局進一步優(yōu)化。一季度，太原市肉類總產(chǎn)量1.14萬噸，下降15.6%;禽蛋產(chǎn)量0.67萬噸，增長1.4%;牛奶產(chǎn)量2.00萬噸，下降12.9%。由于受“禁養(yǎng)、限養(yǎng)”及環(huán)保等政策和非洲豬瘟疫情短期影響，主要畜禽存出欄下降。其中，生豬存欄14.08萬頭，下降39.5%;出欄7.88萬頭，下降25.3%。牛存欄3.41萬頭，下降3.6%;出欄0.40萬頭，增長0.1%。羊存欄41.10萬只，下降6.6%;出欄12.96萬頭，下降1.1%。家禽存欄320.64萬只，增長0.7%;出欄129.34萬只，增長5.3%。

　　生豬價格觸底回升。目前，生豬供應呈現(xiàn)偏緊態(tài)勢，生豬價格觸底回升，從1月份最底9元/公斤，3月份最高漲至14元/公斤，高出去年同期的11元/公斤，但總體看一季度生豬平均價格比上年同期有所下降，生豬生產(chǎn)虧損嚴重。仔豬行情持續(xù)攀升，目前仔豬行情由年初的每頭500元攀升到600元甚至更高(700元)。生豬飼養(yǎng)出現(xiàn)嚴重失衡態(tài)勢，養(yǎng)殖戶虧損嚴重，生豬補欄以觀望情緒為主，生豬存欄持續(xù)走低，后期生產(chǎn)受到制約。

　　禽蛋、羊肉價格有所下滑。春節(jié)過后禽蛋、羊肉價格開始大幅下滑。據(jù)調(diào)查，畜產(chǎn)品節(jié)后效應再度顯現(xiàn)，雞蛋價格由年前的每斤4.8元下跌到3.1元。肉羊行情近期快速回落，目前活羊出售價格11元到11.5元，較春節(jié)前后下降15%左右;春季是肉羊補欄高峰期，目前羊羔價格行情走勢偏高，每只500元左右，養(yǎng)羊戶飼養(yǎng)成本增大，肉羊補欄持謹慎態(tài)度。

　　三、農(nóng)資供應充足，市場價格小幅上漲

　　為保證春耕生產(chǎn)順利進行，各地按照早部署、早準備、早組織的原則，積極為農(nóng)戶備足、備好農(nóng)用物資，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。目前，太原市春播種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜供應充足，品種齊全，基本能夠滿足廣大農(nóng)民生產(chǎn)需求。化肥價格較上年小幅上漲，其中，尿素2000元/噸，同比增長11.1%;二胺3200元/噸，增長1.6%;氯化鉀3000元/噸，增長3.4%;復合肥2800元/噸，增長7.7%。

　　四、存在問題及建議

　　1.農(nóng)產(chǎn)品價格波動大，影響農(nóng)民種養(yǎng)積極性。農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，特別是蔬菜、雞蛋、生豬等價格起伏波動大，時常跌破成本價，普通農(nóng)戶由于缺乏收集、整理信息的能力，難以預測市場行情，投資種植養(yǎng)殖的風險較大，影響農(nóng)戶種養(yǎng)積極性。建議相關部門加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息化建設，利用電視、官網(wǎng)等權(quán)威平臺發(fā)布信息，讓農(nóng)戶及時準確全面了解農(nóng)產(chǎn)品市場信息和走勢，合理安排種植養(yǎng)殖，有效規(guī)避風險，促進增產(chǎn)增收。

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務機構(gòu)與人員缺乏，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度不高，多是小規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務機構(gòu)與人員不重視。近年來，隨著土地集中流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的需求增加，而目前專業(yè)機構(gòu)較少，服務人員的專業(yè)知識和能力有限，不能很好滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。要著力培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務。

　　3.農(nóng)民科技素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要高素質(zhì)的農(nóng)民，而當前由于農(nóng)村青壯年勞動力大多流向了城市，老年人、婦女是種地的主力軍，農(nóng)戶整體素質(zhì)不高，過分依賴生產(chǎn)經(jīng)驗。此外，龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體較少，無法有效帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。應加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓力度，加快培養(yǎng)一批帶頭人，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工和銷售中的帶頭作用及輻射效應，提高整體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平，增強產(chǎn)品的市場競爭力，真正推動農(nóng)業(yè)工作發(fā)展。