中小微企業(yè)是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體,是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)全省穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)就業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)山西振興崛起具有重要推動(dòng)作用。
我們要堅(jiān)決貫徹省委、省政府“一個(gè)指引,兩手硬”的重大思路和決策部署,把推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新作為落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手,努力營(yíng)造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,全力幫助創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者施展才華、建功立業(yè),為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生增添不竭動(dòng)力。
推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 重任在肩時(shí)不我待
中小企業(yè)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮中最基本、最活躍的細(xì)胞。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,推動(dòng)全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,是鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,也是提高我省自主創(chuàng)新能力的迫切要求。
(一)創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效能,清權(quán)放權(quán),破枷清障,鋪路搭橋,徹底堵偏門(mén)、關(guān)后門(mén)、開(kāi)正門(mén),用政府權(quán)力的“減法”和公共服務(wù)的“加法”換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”,最大限度地放寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新條件,降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本,為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。二要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。深化商事制度改革,嚴(yán)查并制止形形色色的“土政策”杜絕變相提高工商登記門(mén)檻,探索制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,禁止設(shè)置歧視性規(guī)定、隱形性障礙和壟斷性藩籬。明確規(guī)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中小企業(yè)同等重視,對(duì)民間投資同等對(duì)待,讓中小企業(yè)看到政策、能夠享用,看到空間、能夠進(jìn)入,看到機(jī)會(huì)、能夠把握。三要進(jìn)一步保障企業(yè)權(quán)益。依法反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位以及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。建立健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通中小企業(yè)合理訴求渠道,嚴(yán)厲查處亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法違紀(jì)行為,依法平等保護(hù)中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。
(二)培育“雙創(chuàng)”主體,增添發(fā)展動(dòng)力。
一要強(qiáng)化政策支持。既要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省已經(jīng)制定出臺(tái)的相關(guān)政策,又要持續(xù)研究推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的配套措施和實(shí)施辦法;既要抓好政策起步的“最先一公里”,提高推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的針對(duì)性、實(shí)效性,又要抓好政策落實(shí)的“最后一公里”,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力的政策分析及政策利用支持。二要強(qiáng)化觀念引導(dǎo)。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全體大眾新的價(jià)值追求和社會(huì)取向,營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍。大力支持科研人員帶著技術(shù)闖市場(chǎng),大力引導(dǎo)青年學(xué)生帶著知識(shí)走四方,大力促進(jìn)企業(yè)高管、海歸人員帶著項(xiàng)目找商機(jī),大力吸引全球晉商帶著資金回故鄉(xiāng),營(yíng)造萬(wàn)馬奔騰的強(qiáng)大聲勢(shì)。三要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系,建立一支創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍,針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿且具備創(chuàng)業(yè)潛能的適宜人群、創(chuàng)業(yè)初期和創(chuàng)業(yè)成功者的不同需求,大力開(kāi)展各層次多形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng),組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談對(duì)接,舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客大賽,讓有夢(mèng)想、有意愿、有能力的人,找到“用其智、得其利、創(chuàng)其富”的空間和機(jī)會(huì),讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全社會(huì)“火”起來(lái)、“旺”起來(lái)。
(三)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,提升創(chuàng)新能力。
一要大力實(shí)施管理創(chuàng)新提升計(jì)劃。引導(dǎo)中小企業(yè)特別是家族制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)具備條件的個(gè)體工商戶(hù)、合伙企業(yè)、私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣局破髽I(yè)。引導(dǎo)中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系和財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,利用信息化技術(shù)提升財(cái)務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理水平。二要大力實(shí)施品牌創(chuàng)新提升計(jì)劃。引導(dǎo)中小企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持走品牌化發(fā)展道路,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)拳頭產(chǎn)品,打造自主品牌,搶占市場(chǎng)份額。對(duì)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、山西省著名商標(biāo)的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。三要大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新提升計(jì)劃。不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入,加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià),創(chuàng)立科研課題購(gòu)買(mǎi)機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。支持構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,推進(jìn)中小企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校深度開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、成果共享。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,完善高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)制。制定科技型中小企業(yè)認(rèn)定辦法,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性措施,使創(chuàng)新成為企業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)破解瓶頸難題,強(qiáng)化要素支撐。
一要針對(duì)融資難、融資貴問(wèn)題,積極搭建多元化融資服務(wù)平臺(tái)。深化政銀企保合作,完善客戶(hù)推介機(jī)制,定期向金融機(jī)構(gòu)推送目標(biāo)中小企業(yè)。建立健全增信分險(xiǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè),綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、代償補(bǔ)償?shù)确绞?,引?dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)。加快規(guī)范改制步伐,加大上市培育力度,支持中小企業(yè)上市掛牌融資。二要針對(duì)創(chuàng)業(yè)難、用地難問(wèn)題,積極推進(jìn)多形式創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。堅(jiān)持新建與改造并重,鼓勵(lì)支持各類(lèi)社會(huì)資本建設(shè)創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)新工場(chǎng)、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。堅(jiān)持規(guī)范與提升并行,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地業(yè)績(jī)考核,提高創(chuàng)業(yè)承載能力,打造一批服務(wù)功能健全、運(yùn)行管理規(guī)范、孵化作用明顯的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,幫助中小企業(yè)特別是初創(chuàng)期小微企業(yè)解決用地難問(wèn)題。三要針對(duì)人才缺、易流失問(wèn)題,積極構(gòu)建多層次人才培訓(xùn)體系。把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)納入全省人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,滾動(dòng)實(shí)施“3個(gè)1”經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升工程,培養(yǎng)造就一批勇立市場(chǎng)潮頭、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。鼓勵(lì)中小企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,引進(jìn)高精尖人才。支持中小企業(yè)借助“外腦”,與職業(yè)院校在學(xué)生就業(yè)與訂單培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程開(kāi)發(fā)等方面展開(kāi)合作,開(kāi)發(fā)培養(yǎng)一批經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技能人才。
(五)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。引導(dǎo)中小企業(yè)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,推進(jìn)中小企業(yè)和信息化深度融合,支持引導(dǎo)信息服務(wù)商通過(guò)云計(jì)算、和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),為中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量檢驗(yàn)、客戶(hù)服務(wù)和物流配送等核心業(yè)務(wù)提供信息化應(yīng)用服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)從“傳統(tǒng)小微”到“智慧小微”轉(zhuǎn)變。二要實(shí)施“四新”企業(yè)發(fā)展工程。推動(dòng)中小企業(yè)變革生產(chǎn)方式和組織管理模式,走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路,采用新技術(shù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新業(yè)態(tài),創(chuàng)造新模式,更加重視研發(fā)、設(shè)計(jì)、專(zhuān)利、品牌及標(biāo)準(zhǔn),打造“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的拳頭產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)形成一批在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)中的隱形冠軍。三要推進(jìn)中小企業(yè)集群化發(fā)展。全面落實(shí)《關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持“抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的思路,更加注重產(chǎn)業(yè)組織方式調(diào)整,更加注重發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),更加注重龍頭企業(yè)的輻射效應(yīng),更加注重核心技術(shù)的引爆作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展由粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、體系完整、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(六)健全服務(wù)體系,強(qiáng)化公共服務(wù)。
一要依托主流媒體和信息網(wǎng)絡(luò),大力弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念,引導(dǎo)中小企業(yè)崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、摒棄因循守舊,崇尚大膽嘗試、摒棄畏首畏尾,倡導(dǎo)敢為人先、開(kāi)放寬容的新風(fēng)尚,讓既有“雙創(chuàng)”主體干有信心,讓潛在“雙創(chuàng)”主體學(xué)有榜樣。二要依托山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用信息化手段,進(jìn)一步統(tǒng)籌服務(wù)資源,拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,完善平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能,突出抓好平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的推廣應(yīng)用,為廣大中小企業(yè)提供“找得到、用得起、有保證”的公共服務(wù),努力做到“服務(wù)資源應(yīng)有盡有、服務(wù)需求一網(wǎng)打盡”。三要依托山西省中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟和小微企業(yè)服務(wù)站,進(jìn)一步整合服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)服務(wù)資源落地,針對(duì)不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段中小企業(yè)的特點(diǎn),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,努力在信息應(yīng)用、研發(fā)設(shè)計(jì)、廣告創(chuàng)意、專(zhuān)利申請(qǐng)、質(zhì)量檢測(cè)、共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面,提供專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化、特色化、創(chuàng)新性的服務(wù)。四要依托“雙創(chuàng)”廳際聯(lián)席會(huì)議制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作部署,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大合力,全力推動(dòng)全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
創(chuàng)新成就夢(mèng)想,創(chuàng)業(yè)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。我們正處在一個(gè)偉大的時(shí)代,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,緊跟時(shí)代潮流,把握發(fā)展趨勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新局面,為實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)振興崛起、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
省中小企業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 李東洪
中小微企業(yè)發(fā)展進(jìn)行時(shí)
政策引導(dǎo)增強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展信心
全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省近年來(lái)出臺(tái)的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的系列政策措施,常態(tài)化開(kāi)展“送政策、送專(zhuān)家、送服務(wù)”三送活動(dòng),為中小微企業(yè)提供政策分析解讀及政策利用支持。深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),設(shè)立推廣“維權(quán)服務(wù)工作站”,引導(dǎo)中小企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。開(kāi)展干部入企服務(wù)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦企業(yè),選派18名懂經(jīng)濟(jì)、熟悉企業(yè)工作的干部,進(jìn)駐企業(yè)專(zhuān)題調(diào)研指導(dǎo),開(kāi)展服務(wù)供需對(duì)接,幫助解決發(fā)展困難。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提升中小微企業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>
推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)辦。建立完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師隊(duì)伍,依托全省220多個(gè)小微企業(yè)服務(wù)站,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),前三季度,全省新創(chuàng)辦小微企業(yè)6.35萬(wàn)戶(hù),提前超額完成3萬(wàn)戶(hù)的年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)支持建設(shè)省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地19個(gè),全省省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到100個(gè),廠房面積3762.26萬(wàn)平方米,帶動(dòng)投資391.55億元,入駐企業(yè)4056戶(hù),吸納就業(yè)11.76萬(wàn)人。積極開(kāi)展雙創(chuàng)示范。充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,整合政策資源,聚集服務(wù)要素,探索建立政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。安排專(zhuān)項(xiàng)資金6540萬(wàn)元,用于支持建設(shè)“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范縣”。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。支持新建省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)中心45個(gè),全省省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到203個(gè),擁有全國(guó)領(lǐng)先技術(shù)125項(xiàng)、發(fā)明專(zhuān)利258項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利739項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利274項(xiàng)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)2015年獲得國(guó)家馳名商標(biāo)和山西省著名商標(biāo)的中小微企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)廣大企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí),創(chuàng)建自主品牌,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。組織開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng)。參加“雙創(chuàng)活動(dòng)周”成果展覽展示活動(dòng),重點(diǎn)展示近年來(lái)我省中小微企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展成果。舉辦山西省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)高峰論壇,組織全省創(chuàng)業(yè)基地代表、投融資機(jī)構(gòu)代表,以及優(yōu)秀小微企業(yè)代表共300多人參加,邀請(qǐng)北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、香港投資公司等5位專(zhuān)家學(xué)者作主題演講,共同分享雙創(chuàng)觀點(diǎn),激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
融資服務(wù)緩解中小微企業(yè)融資困難
深化政銀企保合作。今年以來(lái),全系統(tǒng)向金融機(jī)構(gòu)推薦中小微企業(yè)950多戶(hù),達(dá)成融資擔(dān)保合作意向260億元。推廣“助保貸”等有效融資模式。為各市撥付2016年創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,近年來(lái),省市縣三級(jí)政府共投入資金12億元,累計(jì)為中小微企業(yè)發(fā)放助保金貸款70億元,撬動(dòng)銀行對(duì)中小微企業(yè)發(fā)放貸款效果顯著。大力開(kāi)展銀稅合作。至目前,全省共8家金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向510戶(hù)小微企業(yè)發(fā)放貸款4.73億元。加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。為開(kāi)展中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)突出的擔(dān)保公司,申請(qǐng)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和營(yíng)業(yè)稅減免,進(jìn)行擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助。推動(dòng)企業(yè)直接融資。實(shí)施《中小企業(yè)規(guī)范化改制三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快中小企業(yè)股份制改造步伐;建立掛牌企業(yè)資源庫(kù),實(shí)施資金獎(jiǎng)勵(lì)政策,新推動(dòng)23戶(hù)中小企業(yè)在“新三板”掛牌,全省在“新三板”掛牌中小企業(yè)達(dá)到54戶(hù)。
企業(yè)成長(zhǎng)助推中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
實(shí)施“小升規(guī)”企業(yè)成長(zhǎng)工程。完善“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù),強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)與幫扶指導(dǎo),安排專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)小微工業(yè)企業(yè)規(guī)范升級(jí)。推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)稷山印刷包裝、定襄鍛造、祁縣玻璃器皿、澤州冶鑄、交城鑄造、太谷瑪鋼等6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。制定2016至2020年《山西省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群總體發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)中小企業(yè)集群式發(fā)展。加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資。建立局機(jī)關(guān)干部聯(lián)系固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目制度,實(shí)施“一月一跟蹤、一月一分析、一月一匯報(bào)”的推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)分析研究、積極幫助解決固定資產(chǎn)投資工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。截至目前,全省中小微企業(yè)在建項(xiàng)目1114個(gè),完成固定資產(chǎn)投資554.1億元,占2016年省政府下達(dá)該系統(tǒng)計(jì)劃720億元的76.96%。
服務(wù)體系強(qiáng)化中小微企業(yè)公共服務(wù)
推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極構(gòu)建“1+11+24”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系,整合服務(wù)資源,完善服務(wù)功能,建立協(xié)同機(jī)制,形成了互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)協(xié)同、覆蓋全省的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。隨著服務(wù)功能的逐步完善,應(yīng)用水平的不斷提高,公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源、引領(lǐng)帶動(dòng)實(shí)體服務(wù)的作用逐步顯現(xiàn),深受中小微企業(yè)的歡迎和社會(huì)各界的好評(píng)。加快培育示范平臺(tái)。新培育認(rèn)證省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)14家,全省國(guó)家級(jí)和省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)達(dá)91個(gè),在為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)方面,發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)企業(yè)人才培訓(xùn)。穩(wěn)步實(shí)施“3個(gè)1”經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),組織100名小微企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者到清華大學(xué)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高小微企業(yè)家的綜合素質(zhì),努力打造一批高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。先后組織125戶(hù)中小微企業(yè)、300多種產(chǎn)品,免費(fèi)參加第13屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、第9屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、第12屆中俄蒙中小企業(yè)商品展覽會(huì)等大型展會(huì),進(jìn)行產(chǎn)品推介,組織項(xiàng)目對(duì)接。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。不斷完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),全面統(tǒng)計(jì)、19個(gè)直報(bào)縣、22個(gè)產(chǎn)業(yè)集群、1500戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)、200戶(hù)手機(jī)快速調(diào)查五位一體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài),強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警分析,為各級(jí)各部門(mén)指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

