2015年，一個值得云南、昆明銘記的高光時刻。習近平總書記殷切希望云南“用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。也是這一年，國務院批復設立云南滇中新區，賦予了滇中新區打造成中國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設重要經濟增長極、西部地區新型城鎮化建設綜合試驗區、改革創新先行區等四大戰略定位。

　　滇中新區蘇寧昆明物流基地。記者周密攝

　　牢記殷殷囑托，圍繞發展定位，昆明市(滇中新區)大膽實踐。在黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府的堅強領導下，全市堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，不斷推動結構優化、動力轉換和質量提升，高質量發展邁出了堅實步伐。2018年，昆明市地區生產總值達到5206.9億元，是1952年1.56億元的3337倍。

　　江鈴新能源汽車昆明基地。 記者趙偉攝

　　現在，不妨隨我們一起，聚焦昆明市(滇中新區)經濟高質量發展的生動實踐和特色亮點。

　　在發展中迎接挑戰，在變局中抓住機遇。

　　云南浩鑫鋁箔有限公司生產車間。記者吳潔攝

　　挑戰與機遇并存，昆明市(滇中新區)通過創新發展、融合發展、開放發展、綠色發展，使云南的“汽車夢”成為現實、鋁箔行銷全球、智能制造火遍海內外……如今，走進一家家企業、一個個項目、一片片園區，所看到、聽到的場景，如這個盛夏一樣火熱。

　　創新發展 構建新動能

　　“創新是引領發展的第一動力，是建設現代經濟體系的戰略支撐。”黨的十九大報告中對創新的定位和要求，道出現代化城市發展的重點。昆明市始終堅持把創新作為城市發展的第一動力，匯聚了全省70%以上的科技創新資源，90%以上的科研院所和高等院校，75%以上的高新技術企業和戰略性新興產業。

　　昆明市發展和改革委員會主任郭志宏說，近年來，昆明市(滇中新區)以創新驅動為引領，推動全市經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，推動產業結構由中低端向中高端邁進，培育具有昆明特色的現代產業體系。

　　動能要轉換，項目是關鍵。昆滇作為傳統鋁業生產地區，隨著國內行業產能過剩、鋁價下跌，優勢不再。不過，云南浩鑫鋁箔有限公司(下稱“浩鑫公司”)走出了一條新路，其通過體制創新和技術創新，逐漸成為國內乃至國際鋁箔生產領域的“獨角獸”企業。浩鑫公司是由原云南冶金集團、美國鋁業和云南中煙物資集團共同投資興建的“云南新美鋁鋁箔有限公司”，變為現今由云南鋁業股份有限公司獨家發起、整體改制的浩鑫全資子公司。

　　更重要的是，浩鑫公司所運用的“水電鋁”有別于傳統“火電鋁”，充分運用了云南水資源，整個生產過程具有低能耗、能源清潔、利用效率高等特點。而鑄軋法直接生產超薄鋁箔的技術，具有流程短、能耗低、成本低等特點，相比熱軋法，每生產1噸鋁箔約可降低電耗800千瓦時，節能優勢突出。另一方面，鋁箔具有越薄價值越高的特點。目前，浩鑫公司生產的鋁箔產品已達到0.0045毫米，厚度是頭發絲直徑的1/16，產品行銷全球。

　　浩鑫公司無疑是昆明創新轉型的一個縮影。黨的十八大以來，昆明突出高質量發展、突出創新轉型、突出補齊短板，特別是工業已經成為全省工業轉型升級的排頭兵、制造強省的主力軍，為加快建設區域性國際中心城市提供了堅實的產業支撐。

　　昆明市工業和信息化局黨組書記、局長趙小平介紹，近年來，全市工業經濟以創新為引領，帶動產業轉型升級取得了新的突破。2018年，全市工業增加值達到1266.94億元，總量相當于1978年的140倍，較上年增長13.6%，占全市GDP的24.3%、占全省工業總量的28.3%。同時，全市規模以上工業實現利稅總額714.94億元，增長36.4%。

　　圍繞昆明市的主導產業，寶能汽車制造、紫光芯云產業園等154個項目落地;江鈴新能源汽車昆明基地、京東方OLED微顯示器等53個億元以上項目開工建設;華為5G產業園、云硅智能小鎮、稀貴金屬新材料產業園、京東數字經濟產業基地、普洛斯高科技產業園、中關村電子城(昆明)科技產業園一期、智能裝備產業園等38個億元以上項目竣工。其中，江鈴新能源汽車昆明基地、稀貴金屬新材料產業園等不僅建成投運，而且使云南的“汽車夢”等成為現實。

　　融合發展 形成新格局

　　推動昆明市與滇中新區在更廣范圍、更深層次、更高水平的市區融合、聯動發展，是歷史使命、是責任擔當，更是打造云南新經濟增長極的共同的挑戰、共同的機遇、共同的事業。

　　楊林經開區作為實現云南“汽車夢”的夢工廠，除上述江鈴新能源汽車外，還聚集了北汽(昆明)新能源汽車研發中心、東風云汽搬遷升級改造項目、中汽中心高原試驗室等。事實上，這一區域也是滇中新區的發展腹地。

　　滇中新區位于昆明市主城區東西兩側，初期規劃范圍包括安寧市、嵩明縣和官渡區部分區域，面積約482平方公里，是國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略結合點。

　　主流聲音

　　以新發展理念引領昆明跨越趕超

　　目前，滇中新區緊緊圍繞“533”產業發展戰略，做大做強汽車及高端裝備、石化、新材料、電子信息、生物醫藥五大高端產業集群，培育發展高端商務和總部經濟、商貿及現代物流、旅游和健康服務三大現代服務業集群，高水平打造安寧工業園、楊林經開區、空港經濟區三大千億級產業園區，著力構建布局優化、分工合理、錯位發展、特色鮮明的現代產業體系。

　　如今，滇中新區在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委、省政府的堅強領導下，在昆明市各部門的大力支持下，主動服務和融入國家發展戰略，緊緊圍繞“一年打基礎、三年見成效、五年大跨越”目標任務，聚焦項目建設，在打基礎、育產業、強招商、擴開放、建生態、優環境等方面取得了一系列突破性成果，主要經濟指標保持良好發展勢頭。

　　目前，滇中新區地區生產總值由2016年的501億元，增長到2018年的623.4億元，年均增長11.6%;規模以上工業增加值年增長率由2016年的1.9%增加到2018年的50%;累計完成固定資產投資2049億元。

　　攜手同行，共筑美好。在昆明市與滇中新區構筑協調聯動區域合作新機制的同時，也在加快拓展城市發展空間，加大主城區“騰籠換鳥”力度，提速呈貢新區開發建設，加快晉寧融入主城發展步伐，強化城市功能拓展區建設，提升城市生態涵養區發展水平。積極推動市區融合，逐步實現了昆明市與滇中新區“產業共謀、規劃共繪、基礎共建、成果共享”的支撐昆明、帶動全省跨越發展重要增長極的新格局。

　　數據顯示，2018年全市地區生產總值達到5206.9億元，GDP是1952年1.56億元的3337倍，2010年、2016年和2018年經濟總量分別突破2000億元、4000億元和5000億元大關。產業結構不斷優化，三次產業由1952年的39.0∶34.2∶26.8調整為2018年的4.3∶39.1∶56.6。可以說，新中國成立70年以來，全市經濟發展取得了歷史性成就，發生了歷史性變革。

　　開放發展 構筑新機遇

　　歷史證明，擴大對外開放是促進地區經濟社會發展的正確選擇。目前，昆明正在通過加快區域性國際中心城市建設，推動更多領域、更廣范圍、更高水平的對外開放，不停步、不停滯，積極融入經濟全球化大潮。

　　昆明要發展，優勢在區位，出路在開放。

　　近年來，昆明著力打造區域性國際綜合樞紐，加快建設區域性國際經濟貿易中心、科技創新中心、金融服務中心、人文交流中心，全面打造“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，加快把昆明建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市。

　　“嗚嗚嗚……”2015年7月1日，一聲聲汽笛劃破了昆明王家營西火車站上空，云南首趟中歐(昆明至荷蘭鹿特丹)集裝箱國際貨運班列滿載2050噸咖啡由此站發出，于15天后抵達荷蘭第二大城市鹿特丹。這趟班列的成功開行，意味著從云南直通歐洲的國際班列正式開啟，為我國西南地區物資出口歐洲開辟了一條新的快捷物流通道，也為南亞東南亞國家的物資轉運到歐洲國家提供了新的便利。

　　昆明市商務局副局長完同良介紹，在深度服務和融入“一帶一路”過程中，昆明以設施聯通為優先領域，依托設施聯通著力融入對外經濟走廊建設。先后新開通了昆明至瑯勃拉邦、萬象等8條國際公路運輸班線;泛亞高鐵昆明段全線貫通，昆明至蒙自、至大理、至麗江開通動車;中歐班列、中越、中亞鐵海聯運國際貨運班列穩定開行，2018年運輸貨物總量9.7萬噸，比上年增長89.9%。同時，昆明長水國際機場航站區改擴建有序推進，2018年旅客吞吐量達4709萬人次、貨郵吞吐量達42.8萬噸。新開通昆明至伊斯蘭堡、昆明至迪拜等5條國際客貨運航線，客運航線基本實現南亞東南亞國家首都和重點旅游城市直飛全覆蓋，中東全貨機航線實現“零”突破。

　　開放帶來進步，封閉必然落后。歷史證明，只有以高水平開放才能推動高質量發展，形成全方位、多層次、寬領域的國際廣域合作空間。由此，我們看到：對外，昆明以主動服務和融入國家“一帶一路”建設為主線，圍繞云南省面向南亞東南亞輻射中心建設和昆明市區域性國際中心城市建設的目標，推進形成全面開放新格局。努力參與中國—中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊建設以及中國—東盟自貿區、瀾湄合作機制，著力落實好《昆明市加快建設區域性國際中心城市實施綱要(2017—2030年)》，在主動服務、積極對接、深度融入國家戰略和省級開放格局中實現更大發展。

　　對國內，昆明全面融入長江經濟帶建設，深化泛珠三角區域合作;落實與北京市的招商合作協議，主動承接京津冀協同發展，加強產業協作和項目對接，引入首都科技創新資源，推進互利互惠、共贏發展;加強與周邊重要城市的合作，積極參與構建區域互動合作機制，推進川滇黔十二市州合作，聯合、借力國內腹地增強對外開放支撐。

　　對省內，昆明結合實際貫徹落實《云南省沿邊地區開發開放規劃(2016—2020年)》，積極參與省級邊境經濟合作區、跨境經濟合作區建設，拓展昆明與沿邊州市的開放合作，包括推動昆明市與滇中新區融合發展，創新市區融合機制，推動形成發展新機遇。

　　綠色發展 爭創新優勢

　　一直以來，昆明堅持綠色發展理念，將優質環境作為普惠的民生福祉，從環境保護、滇池治理，到康養產業構建;從深化供給側結構性改革，到豐富公共產品、公共服務供給。始終堅持以人民為中心，作為發展的根本落腳點，促進共建共享，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

　　綠色是一個城市的原色，更是人民幸福感的底色。

　　最近，市民張大爺被滇池大壩上一臺臺機器人“驚呆”了。這些造型各異的機器人不僅會為南來北往的游客提供講解、拍照服務，還會清掃地面，實時監測環境衛生，甚至能導航巡邏、安保等。

　　“簡直沒想到!”張大爺說，滇池大壩有了這些機器人，衛生保持得更好，隨時看起來都清爽，游客的體驗感、安全感也得到了極大提升。

　　不為人知的是，“智造”這些機器人的企業就在昆明——云南中聯泰歐科技有限公司。這家隸屬于中聯重科的企業，不僅在云南率先引入5G運用的AI智能環衛機器人，還積極推行智慧垃圾分類系統。其4-5臺環衛機器人，相當于20-30名環衛工人一天的工作量。目前，這些運用在盤龍區、呈貢區等陸續進行了試點，取得了不錯成效。

　　在堅決打好污染防治攻堅戰，深入開展碧水、藍天、凈土保護行動的當下，昆明正走出一條以綠色發展為導向的高質量發展之路。

　　“綠色生態發展賦予了昆明新的競爭力。”昆明市投資促進局局長楊蔚玲說，大自然的恩賜，造就了昆明極為豐富的自然資源：“有色金屬王國”的豐富礦藏為發展新材料產業提供了獨特的優勢;“動物王國”“植物王國”的基因寶庫為昆明發展生物醫藥產業奠定了雄厚的基礎;優良的空氣質量、優美的環境、便捷的交通和面向南亞、東南亞的區位優勢，為昆明發展成區域性國際經濟貿易中心賦予了歷史性的難得機遇;國家植物博物館、大健康產業示范區落戶昆明，將為昆明發展大健康產業提供重要載體和有力支撐。

　　在昆明市大健康發展領導小組辦公室副主任李肇圣看來，昆明發展大健康產業是“時也，勢也”。

　　黨的十九大報告明確指出，“人民健康是民族昌盛、國家富強的重要標志”。改革開放，進入新時代以來，我們國家經濟和社會發展水平有了極大的提高，促進了人們對醫康養認識的極大飛躍。這時，國家出臺了《“健康中國2030”規劃綱要》，省政府發布了《云南省生物醫藥和大健康產業發展規劃(2016—2020年)》，將生物醫藥和大健康產業列為全省八大重點產業之首進行培育發展，并明確提出了要打好“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”這三張牌。

　　對昆明市而言，在2016年完成《昆明市大健康發展規劃(2016-2025年)》，并提出全力打造“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，以及“基于大生態，依托，發展大旅游、大文創、大健康”的發展思路。

　　人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。經過近年的不懈努力發展，2018年昆明全市大健康產業增加值增速10%，并逐步構建起了“一核三片多極”的產業空間布局，即形成了以呈貢寶相大健康產業園為先行區;以高新區馬金鋪片區、盤龍茨壩片區、晉寧滇池南岸片區為重點的生物醫藥聚集片區、生命科學聚集片區、康養老聚集片區;以安寧溫泉國際網球小鎮、陽宗海華僑城、梁王山現代農業休閑度假區、云南省阜外心血管病醫院等構成的多極支撐。

　　時勢賦予新使命、展現新作為。黨的十八大、黨的十九大以如椽大筆，在新時代的坐標上，為昆明擘劃出一幅宏偉藍圖——全力推進新一輪擴大開放，把昆明建設成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市。