夏日大連，花團(tuán)錦簇，嘉賓云集。正在大連舉辦的夏季達(dá)沃斯年會(huì)，除了將大連的“科技小巨人”企業(yè)、大連科技創(chuàng)新本土力量推到前臺(tái)，更努力為來(lái)自遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的企業(yè)拓展與世界經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系，不斷謀求新的合作機(jī)遇。越握越緊的合作之手，正是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略10年來(lái)最形象生動(dòng)的寫(xiě)照。

　　老工業(yè)基地振興進(jìn)程中，遼寧轉(zhuǎn)身向海，步伐堅(jiān)定。2005年，遼寧省委、省政府提出遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略。就在10年前，國(guó)務(wù)院批復(fù)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。按照規(guī)劃，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)將強(qiáng)化“大連-營(yíng)口-盤(pán)錦”一線這一主軸，壯大“盤(pán)錦-錦州-葫蘆島”渤海沿岸和“大連-丹東”黃海沿岸及主要島嶼，形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。規(guī)劃要求進(jìn)一步增強(qiáng)大連綜合實(shí)力，完善服務(wù)功能，提升大連核心地位和龍頭作用。10年過(guò)去，大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤(pán)錦、葫蘆島等6個(gè)沿海城市，共同讓2920公里的海岸線發(fā)生驚人巨變。而大連更是不負(fù)核心與龍頭的使命，向改革要活力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，著力完善體制機(jī)制，帶動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶提升著經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　今日的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶無(wú)疑已成為遼寧經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“支撐帶”——2018年，沿海六市共完成地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的51.6%，一般公共預(yù)算收入占全省的46.9%;實(shí)際利用外資占全省的65.1%，而大連主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又在沿海六市中占據(jù)半壁以上。已出臺(tái)的《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶三年攻堅(jiān)計(jì)劃(2018-2020年)》，更是進(jìn)一步賦予大連發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)沿海六市協(xié)同發(fā)展的使命任務(wù)。

　　勇挑重?fù)?dān) 率先發(fā)展 強(qiáng)化“核心”的硬核力量

　　使命在前，責(zé)無(wú)旁貸。在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程中，大連規(guī)劃布局了19個(gè)沿海重點(diǎn)園區(qū)，數(shù)量占全省沿海六市的42%，規(guī)劃面積占全省沿海六市的55%。10年來(lái)，大連勇?lián)負(fù)?dān)、銳意進(jìn)取，不斷強(qiáng)化遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)核心的硬核力量，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。

　　國(guó)外投資者在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下紛至沓來(lái)，源于大連招商引資政策支持體系不斷完善。去年，《大連市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干政策措施》和相關(guān)細(xì)則先后出臺(tái)，這是我市改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)外資支持力度最大、覆蓋領(lǐng)域最廣、操作性最強(qiáng)的系統(tǒng)性招商引資政策和措施。

　　幾年來(lái)，大連致力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不斷壯大石化、造船、現(xiàn)代裝備制造等骨干產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、集成電路、新能源汽車(chē)、先進(jìn)軌道交通裝備、新材料等新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在沿海經(jīng)濟(jì)帶各大園區(qū)迅猛發(fā)展。

　　在中國(guó)第10個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)金普新區(qū)，2018年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值475億元，增長(zhǎng)13.7%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出63億元，增長(zhǎng)35%;高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)326家，增長(zhǎng)33%;發(fā)明專利擁有量2300件，每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利26.4件;新增科技型中小微企業(yè)1000家，新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)21個(gè)，擁有瞪羚和潛在瞪羚企業(yè)25家。隨著《大連國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》順利實(shí)施，積極爭(zhēng)取潔凈能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施落戶大連;與大連理工大學(xué)簽訂了《共建“大連理工大學(xué)人工智能大連研究院”合作協(xié)議書(shū)》，支持大連理工大學(xué)在高新區(qū)建設(shè)開(kāi)放式的人工智能產(chǎn)業(yè)研究院;2018年10月30日，中科院大學(xué)能源學(xué)院在大連化物所舉行揭牌儀式。2018年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1200家。自主創(chuàng)新，正成為拉動(dòng)大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。

　　今年1月，遼寧港口集團(tuán)有限公司在大連正式成立，告別了在遼寧沿海漫長(zhǎng)的海岸線上，20余個(gè)規(guī)?；蹍^(qū)和作業(yè)區(qū)因不同利益主體造成業(yè)務(wù)交叉重疊、壓價(jià)攬貨、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的歷史。綜合物流成本降低與港口效率的提升，必將有力助推腹地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)已翻開(kāi)新的篇章。

　　活力四射 高效高能 各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)下一盤(pán)“大棋”

　　如果說(shuō)，遼寧及東北腹地是“面”，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“一軸兩翼”是“線”，那么，密集分布在大連的各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)，則是“點(diǎn)、線、面”中的“點(diǎn)”。如同圍棋博弈，雙方棋子的活力與效率是勝負(fù)關(guān)鍵。

　　在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程中，大連引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)身向海，引導(dǎo)重大項(xiàng)目在沿海經(jīng)濟(jì)帶布局。英特爾一期和二期、固特異輪胎項(xiàng)目、輝瑞制藥二期、博格華納汽車(chē)零部件、索尼中國(guó)區(qū)總部、軟銀中國(guó)區(qū)總部等重大外資項(xiàng)目和恒力石化、奇瑞汽車(chē)、中遠(yuǎn)造船等重大內(nèi)資項(xiàng)目……總而言之，全市有影響力、拉動(dòng)性強(qiáng)、區(qū)域帶動(dòng)力大的內(nèi)、外資項(xiàng)目幾乎都布局于沿海經(jīng)濟(jì)帶眾多開(kāi)放平臺(tái)。這些平臺(tái)如同一顆顆活力四射、效率極高的“棋子”，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好載體和強(qiáng)大動(dòng)力，有力牽動(dòng)了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與東北腹地的發(fā)展。

　　隨著遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)被確定“五點(diǎn)一線”的重點(diǎn)區(qū)域，2010年4月升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2014年9月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)長(zhǎng)興島(西中島)石化產(chǎn)業(yè)基地納入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，賦予“建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地”任務(wù)。今年5月17日，全球領(lǐng)先的石油化工項(xiàng)目——恒力2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目隆重舉行全面投產(chǎn)儀式。從破土動(dòng)工到全部建成僅19個(gè)月，全流程開(kāi)車(chē)投產(chǎn)僅3個(gè)月，全面達(dá)產(chǎn)僅半個(gè)月，創(chuàng)造了世界石油化工行業(yè)工程建設(shè)速度、全流程開(kāi)車(chē)投產(chǎn)速度和全面達(dá)產(chǎn)速度最快的奇跡!長(zhǎng)興島(西中島)石化產(chǎn)業(yè)基地已成為推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的龍頭，環(huán)渤海地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分。

　　從“神州第一開(kāi)發(fā)區(qū)”到國(guó)家級(jí)新區(qū)和大連自貿(mào)片區(qū)，金普新區(qū)無(wú)疑是大連“兩先區(qū)”建設(shè)的排頭兵和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的“畫(huà)龍點(diǎn)睛”之筆。該區(qū)目前擁有各類(lèi)企業(yè)6萬(wàn)多家，外資企業(yè)5000多家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)820家，每年還有1萬(wàn)多家新企業(yè)在這里誕生。2018年，金普新區(qū)實(shí)際利用外資22.2億美元，同比增長(zhǎng)9.6%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3237億元，同比增長(zhǎng)15%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3105.3億元，同比增長(zhǎng)10.3%，成為助推大連及腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

　　以大連保稅區(qū)為核心功能區(qū)，大連積極探索具有大連特色的跨境電子商務(wù)發(fā)展模式。去年，大連市下?lián)芊龀仲Y金近1000萬(wàn)元扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展，東港21庫(kù)海外工廠店和中央大道展示展銷(xiāo)中心順利開(kāi)業(yè);年出口超億美元的跨境中醫(yī)藥出口基地落戶保稅區(qū)。全年跨境電商綜試區(qū)線上平臺(tái)企業(yè)增至150多家;交易額3億美元，同比增長(zhǎng)25%。

　　協(xié)同發(fā)展，共同打造遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶升級(jí)版

　　多“點(diǎn)”活躍，更要協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市協(xié)同發(fā)展，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神、落實(shí)省委省政府“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”、全面完成遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶三年攻堅(jiān)計(jì)劃的重要舉措。大連深諳引領(lǐng)沿海六市協(xié)同發(fā)展的使命任務(wù)，提高站位，主動(dòng)作為，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服困難和挑戰(zhàn)，正推動(dòng)六市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)化、提升城市能級(jí)。

　　沿海六市抱團(tuán)發(fā)展、一體化發(fā)展，大連在行動(dòng)。我市按照遼寧省委、省政府部署要求，牽頭做好六市協(xié)同發(fā)展相關(guān)工作，牽頭制定《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《2018年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃工作要點(diǎn)》，沿海六市政府在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市書(shū)記市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》。建立了“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　在“深”和“實(shí)”上下功夫，做好鄰近城市間的產(chǎn)業(yè)、金融、人才對(duì)接和基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通;利用好大連高校、科研院所集聚的比較優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展與其他五市企業(yè)的交流對(duì)接，讓一流科技資源和一流人才成為激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;率先打造沿海六市信用體系一體化建設(shè)，對(duì)失信者進(jìn)行聯(lián)合懲治，真正做到“讓失信者寸步難行”;深化旅游協(xié)同發(fā)展，打響“遼寧濱海游”金字招牌，努力打造遼寧沿海精品旅游帶;加強(qiáng)沿海六市與智庫(kù)的合作，建立重大問(wèn)題研究機(jī)制，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　“只有轉(zhuǎn)身向海,才能海闊天空。”面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放再一次站在了新的歷史起點(diǎn)。 一張藍(lán)圖繪到底，持之以恒打造沿海經(jīng)濟(jì)帶升級(jí)版。

　　遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，正堅(jiān)定走進(jìn)“新藍(lán)?！?。